ДУМА ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 18
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В ЯЛУТОРОВСКОМ РАЙОНЕ
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Ялуторовский район, Дума Ялуторовского района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ялуторовском районе (приложение).
2. Решение Думы Ялуторовского района № 5 от 9 августа 2005 года "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ялуторовском районе" считать утратившим силу.
3. Опубликовать решение в газете "Ялуторовская жизнь".
Председатель Думы
Ялуторовского района
Г.Н.СОПОВ
Приложение
к решению Думы
Ялуторовского района
от 23 июля 2009 года № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В ЯЛУТОРОВСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тюменской области, Уставом муниципального образования Ялуторовский район регулирует порядок организации и проведения опроса граждан в Ялуторовском районе.
1.2. Опросы граждан проводятся для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
1.3. Мнение жителей Ялуторовского района, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления и органов государственной власти Тюменской области рекомендательный характер.
1.4. Мнение жителей Ялуторовского района, выявленное в ходе опроса, проведенного по вопросам местного значения, о целевом изменении земель для объектов регионального и межрегионального значения, доводится до соответствующего органа государственной власти Тюменской области.
1.5. Опрос граждан, как правило, проводится на всей территории Ялуторовского района.
Дума Ялуторовского района с учетом значимости и характера проблемы может принять решение о назначении опроса граждан на отдельной части территории Ялуторовского района.
1.6. В опросе граждан участвуют жители Ялуторовского района, обладающие избирательным правом, на свободной и добровольной основе.
2. Инициирование и принятие решения
о назначении опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1.1. Думы Ялуторовского района (по вопросам местного значения).
2.1.2. Председателя Думы Ялуторовского района (по вопросам местного значения).
2.1.3. Органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ялуторовского района для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Ялуторовского района.
2.3. В решении Думы Ялуторовского района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
Опрос проводится не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
2.4. Решение Думы Ялуторовского района о назначении опроса должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия.
Жители Ялуторовского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
2.5. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Ялуторовского района или за счет средств бюджета Тюменской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тюменской области.
3. Порядок подготовки, организации и проведения
опроса граждан
3.1. Структурное подразделение Администрации Ялуторовского района, уполномоченное муниципальным правовым актом на проведение опроса граждан (далее - уполномоченное структурное подразделение Администрации района), организует подготовку и проведение опроса граждан в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством.
3.2. Уполномоченное структурное подразделение Администрации района:
- обеспечивает соблюдение настоящего Положения в процессе подготовки и проведения опроса граждан;
- обеспечивает изготовление опросных листов и снабжение ими рабочих групп;
- подводит итоги опроса граждан и публикует их в печати или на информационных стендах;
- рассматривает заявления и жалобы, связанные с проведением опроса граждан;
- разрабатывает и утверждает инструктивные материалы для рабочих групп;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
3.3. Уполномоченное структурное подразделение Администрации района формирует необходимое количество рабочих групп из числа специалистов Администрации Ялуторовского района и привлекает жителей Ялуторовского района, добровольно изъявивших желание участвовать в подготовке и проведении опроса граждан.
3.4. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения опросов граждан возлагается на Администрацию Ялуторовского района.
4. Проведение опроса общественного мнения
4.1. Опросы граждан могут проводиться путем:
- распространения опросных листов через почтовые ящики и сбора их в течение определенного времени членами рабочих групп;
- обхода квартир, комнат в общежитиях членами рабочих групп и заполнения ими опросных листов по результатам собеседования;
- приглашения жителей Ялуторовского района в определенные уполномоченным структурным подразделением Администрации района места (сельские администрации, учреждения культуры, школы и т.п.) для заполнения опросных листов.
4.2. Время и продолжительность опроса граждан определяются Думой Ялуторовского района.
4.3. После окончания срока проведения опроса граждан рабочая группа в течение трех дней проводит обработку заполненных опросных листов и составляет таблицу, в которой указывает:
- число граждан, принявших участие в опросе;
- вопрос, включенный в опросный лист;
- число граждан, положительно ответивших на вопрос;
- число граждан, отрицательно ответивших на вопрос;
- число граждан, затруднившихся ответить на вопрос;
- число граждан, оставивших вопрос без ответа.
4.4. На основании таблиц уполномоченное структурное подразделение Администрации района в течение десяти дней после их получения подводит итоги опроса граждан путем суммирования данных и составляет сводную таблицу.
4.5. По вопросу, указанному в пункте 2.1.3
настоящего Положения составляется две сводные таблицы опроса, один экземпляр которой направляется в Думу Ялуторовского района, а второй экземпляр вместе с другими материалами направляется в органы государственной власти Тюменской области.
4.6. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации или на информационных стендах в течение десяти дней с момента составления сводных таблиц опроса.