ДУМА ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 5
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЛАТЫ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ
И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 7, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Устава муниципального образования Ялуторовский район, Дума Ялуторовского района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке принятия решений об установлении платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения населением Ялуторовского района (приложение).
2. Решение Думы Ялуторовского района № 14 от 23 ноября 2006 года "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения населением Ялуторовского района" считать утратившим силу.
3. Опубликовать решение в газете "Ялуторовская жизнь".
4. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Думы
Ялуторовского района
Г.Н.СОПОВ
Приложение
к решению Думы
Ялуторовского района
от 23 июля 2009 года № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЛАТЫ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ
И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Порядок принятия решений по установлению платы за пользование жилым помещением (наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения населением Ялуторовского района (далее - Порядок) определяет экономические, организационные и правовые основы установления платы, а также порядок принятия решений по установлению платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения.
1.2. При установлении платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения, подлежащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственному регулированию, настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам, регулирующим вопросы ценообразования.
1.3. Решения по установлению платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения принимает Администрация Ялуторовского района в соответствии с настоящим Порядком. Решение об установлении платы оформляется постановлением Главы Ялуторовского района.
2. Цели, принципы и методы установления платы
за пользование жилым помещением, платы за содержание
и ремонт жилого помещения
2.1. Установление регулируемой платы осуществляется в целях:
- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения платы;
- обеспечения доступности приобретения потребителями услуг.
2.2. Основными принципами установления платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения являются:
- баланс экономических и социальных интересов производителей и потребителей услуг;
- открытость информации об оплате и о порядке ее установления.
2.3. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
2.4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
2.5. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, способ управления которым собственниками жилых помещений не выбран самостоятельно, указывается в договоре с управляющей организацией, в соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается сроком не менее года.
2.6. Размер платы осуществляется методом установления фиксированной платы за пользование жилым помещением (наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения.
3. Порядок формирования тарифов
3.1. Проекты тарифов за содержание и ремонт жилого фонда разрабатываются в связи с пересмотром действующих тарифов за отдельные виды услуг при изменении условий их производства и реализации, а также в связи с истечением срока действия ранее установленных тарифов, при этом пересмотр тарифов может производиться при наличии хотя бы одного из следующих условий:
- изменение затрат более чем на 5 процентов, вызванное ростом цен на материалы, топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотром условий оплаты труда;
- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Расчет себестоимости услуг (работ) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности расчета тарифов по общим и специальным нормативам тарифы могут определяться исходя из фактических расходов за прошедший период (не менее квартала), приведенных в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период регулирования и объемов реализации.
3.3. В случае, если предприятие в течение расчетного периода регулирования понесло экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).
3.4. При невозможности расчета тарифов по общим и специальным нормативам тарифы могут определяться исходя из фактических расходов за прошедший период (не менее квартала), приведенных в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период регулирования и объемов реализации.
3.5. При установлении тарифов не допускается повторное включение в расчет тарифов одних и тех же расходов по видам деятельности.
4. Порядок установления тарифов для расчета
платы за содержание и ремонт жилого фонда для населения
Ялуторовского района
4.1. На основании постановления Правительства Тюменской области "Об установлении предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям" Администрация Ялуторовского района устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого фонда для населения Ялуторовского района.
4.2. Размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) устанавливается в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ.
4.3. Для пересмотра тарифов за содержание и ремонт жилищного фонда эксплуатирующие предприятия представляют в Администрацию Ялуторовского района:
- сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;
- пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения (установления) тарифов, причины изменения тарифов, а также содержащую краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период;
- отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов;
- копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;
- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период: форму 1 "Бухгалтерский баланс", форму 2 "Отчет о прибылях и убытках", форму 6 "Отчет о целевом использовании полученных средств", заверенные подписью руководителя и печатью;
- данные статистической отчетности за последний отчетный период: форму 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности", форму П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников";
- справку о среднемесячной заработной плате в целом по предприятию и по категориям рабочих и служащих;
- экономически обоснованные расчеты плановых тарифов по видам услуг (работ) с расшифровкой статей затрат;
- действующие на предприятии нормативные правовые и отраслевые акты (Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия (учреждения) по вопросам ценообразования и так далее);
- нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат;
- расчет необходимой прибыли.
В случаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства, предприятия жилищно-коммунального хозяйства обязаны представлять заключение независимой экспертизы затрат.
4.4. На основании поступивших документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, Администрация Ялуторовского района выходит с предложением изменения предельного индекса платы за содержание и ремонт жилищного фонда в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области.
