ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2006 г. № 1809
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА И РАЗМЕЩЕНИЯ
ПИЩЕВЫХ, ТЕКСТИЛЬНЫХ, БУМАЖНЫХ И ДРУГИХ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
ВХОДЯЩИХ В ЗАВОДОУКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
(в ред. постановления
Администрации
Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
1. Утвердить Положение
о порядке сбора и размещения пищевых, текстильных, бумажных и других отходов производства и потребления на территории населенных пунктов, входящих в Заводоуковский городской округ согласно приложению.
2. Контроль за соблюдением настоящего Положения
возлагается на первого заместителя главы администрации городского округа Денисова И.А.
Глава администрации
Заводоуковского городского округа
В.В.ГЕТТЕ
Приложение
к постановлению
главы администрации
Заводоуковского городского округа
от 25 декабря 2006 г. № 1809
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СБОРА И РАЗМЕЩЕНИЯ ПИЩЕВЫХ, ТЕКСТИЛЬНЫХ, БУМАЖНЫХ
И ДРУГИХ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В ЗАВОДОУКОВСКИЙ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
(в ред. постановления
Администрации
Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
Порядок сбора и размещения пищевых, текстильных, бумажных и других отходов (далее по тексту отходы) производств и потребления на территории Заводоуковского городского округа, далее "Порядок", разработан в соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 № 155, СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящий Порядок регулирует механизм сбора, вывоза и захоронения отходов производства и потребления от жилого фонда, предприятий и организаций на территории городского округа.
1. Общие положения
1.1. Порядок действует на всей территории городского округа и является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1.2. Сбор ТБО производится на специально оборудованных площадках (далее - места сбора твердых бытовых отходов), организованных в соответствии с действующими Санитарными правилами содержания территорий населенных мест.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размещение мест сбора ТБО определяется в соответствии с требованиями СНиПа 2.07.01-89 "Планирование и застройка городских и сельских поселений".
Количество устанавливаемых контейнеров в местах сбора ТБО определяется расчетами накопления отходов в соответствии с нормативами, утвержденными постановлением администрации Заводоуковского городского округа.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Установка контейнеров производится Исполнителем, оказывающим услуги по вывозу ТБО, за свой счет в соответствии с дислокацией контейнеров, согласованной с комитетом по архитектуре, строительству и земельной политике городского округа и органами Роспотребнадзора в Заводоуковском городском округе. Расстояние от контейнеров до обслуживаемых жилых домов, детсадов, мест отдыха, образовательных учреждений должно быть не менее 20 м и не должно превышать 100 метров.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Металлические сборники отходов в летнее время необходимо промывать при "несменяемой" системе не реже одного раза в 10 дней, "сменяемой" - после опорожнения.
1.5. При хранении отходов в контейнерах, дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.
Срок хранения отходов в холодное время года (при температуре -5 °C и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время года (при температуре свыше +5 °C) не более суток (ежедневный вывоз).
Мусоросборные контейнеры всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке с ограждением из стандартных железобетонных изделий, организованных в соответствии с действующими нормами и правилами. Сброс (накопление) отходов в иных (несанкционированных) местах, сжигание отходов потребления в контейнерах, сжигание листвы, древесных остатков запрещено.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устанавливаются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и съемной решеткой для отделения твердых фракций. Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше 0,35 метра от поверхности земли.
1.7. Уполномоченная служба по контролю и надзору за обращением отходов органов местного самоуправления осуществляет контроль и надзор за соблюдением настоящего Порядка и принимает меры к недопущению причинения вреда несанкционированным сбросом отходов предприятиями и организациями в контейнеры, вывоз из которых осуществляется за счет средств, собранных с населения, и межбюджетных трансфертов.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Полномочия организаций и предприятий, осуществляющих
деятельность в области обращения с отходами потребления
2.1. Предприятия, оказывающие услуги по управлению муниципальным жильем (Заказчик), осуществляют:
2.1.1. Контроль за качеством работ, выполняемых предприятиями по обслуживанию муниципального жилья и предприятиями, выполняющими перевозку отходов в части сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
2.1.2. Контроль за техническим и санитарным состоянием контейнерных площадок.
2.1.3. Организацию вывоза КГМ и контроль за выполнением графика по вывозу ТБО.
2.1.4. Определение потребности в дворовых контейнерах.
2.2. Предприятия по обслуживанию жилищного фонда и вывозу ТБО обеспечивают:
2.2.1. Установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализованных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов.
2.2.2. В установленное по графику время уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.3. Организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.
2.2.4. Свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников.
2.2.5. Содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
2.2.6. Проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
2.3. Предприятия, осуществляющие деятельность по транспортированию отходов производства и потребления, обеспечивают:
(п. 2.3 в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.1. Соблюдение графика периодичности вывоза ТБО. График периодичности вывоза отходов составляется предприятием, выполняющим вывоз ТБО, в соответствии с санитарными правилами и согласовывается с Заказчиком.
2.3.2. Погрузку в спецмашины и вывоз ТБО с последующей уборкой своими силами просыпавшегося при погрузке мусора.
2.3.3. Транспортировку (вывоз) ТБО на полигон для дальнейшего захоронения.
2.3.4. Содержание контейнерного парка в надлежащем санитарном состоянии (осуществление мойки и дезинфекции).
2.3.5. Своевременное выполнение текущего ремонта контейнеров (покраска, исправление механических повреждений).
2.3.6. Заключение договора с организацией, осуществляющей деятельность в области размещения отходов.
(п. 2.3.6 в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Предприятия, осуществляющие деятельность в области размещения отходов, обеспечивают:
(п. 2.4 в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4.1. Прием ТБО и КГМ согласно заключенным договорам с организациями и предприятиями, выполняющими вывоз ТБО и КГМ.
2.4.2. Соблюдение технологии складирования отходов.
2.4.3. Не допускают беспорядочное складирование отходов по всей площади полигона.
2.4.4. Выполняют уплотнение уложенных на рабочей карте отходов слоями до 0,5 м бульдозерами или катком. Периодически 2 раза в год на полигоне делается контрольное определение степени плотности ТБО.
2.4.5. Производит увлажнение ТБО в пожароопасные периоды, а также при снижении способности складируемых отходов к уплотнению.
2.4.6. Промежуточную и окончательную изоляцию осуществляет грунтом. В теплое время года промежуточную изоляцию выполняет ежесуточно.
2.4.7. Разработку и утверждение предусмотренной законодательством РФ документации, необходимой для осуществления деятельности по размещению отходов производства и потребления на полигоне.
(п. 2.4.7 введен постановлением
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
2.4.8. Осуществление деятельности по размещению отходов производства и потребления в соответствии с документацией, утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(п. 2.4.8 введен постановлением
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
3. Обязанности индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны:
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Заключить договор на сбор, вывоз и размещение твердых бытовых отходов с организациями, осуществляющими оказание данных услуг.
3.3. Организовать место сбора отходов.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации.
3.3.1. Места накопления отходов на территории предприятий, организаций, учреждений, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя (п. 2.4 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства потребления в РФ, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов от 15.07.1994) и согласовываются с ЦГСЭН и органами пожарного надзора.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.2. Если индивидуальный предприниматель, юридическое лицо осуществляет сбор отходов самостоятельно, он обязан по согласованию с органами Роспотребнадзора и службой комитета по архитектуре, строительству и земельной политике построить собственную мусоросборную площадку. Мусоросборные контейнеры всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.3. Индивидуальные предприниматели, юридические лица при отсутствии собственной контейнерной площади для сбора отходов согласовывают места складирования и объемы отходов с предприятиями, осуществляющими сбор ТБО, и заключают договор с владельцем места сбора отходов и организацией-перевозчиком.
3.4. Запрещается сброс отходов предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями в контейнеры, установленные для обслуживания населения, без договора со специализированной организацией, вывозящей отходы из данных мест накопления. К нарушителям этого порядка могут быть применены меры административного воздействия.
3.5. Не допускается загрузка в контейнеры крупногабаритных, строительных, промышленных, радиоактивных и химических отходов. Для их вывоза следует заказывать специальный подвижной состав. Картонно-ящичная тара должна складироваться в мусоросборные контейнеры в разобранном уплотненном виде.
3.6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие договоры субаренды, осуществляющие свою деятельность в торговой зоне, должны урегулировать вопросы пользования местом сбора отходов на основании договора с организацией, осуществляющей вывоз отходов, и владельцем используемого места сбора отходов.
3.7. Уборка площадок для размещения контейнеров должна проводиться ежедневно владельцами этих площадок или организациями, с которыми заключен договор на обслуживание площадок.
3.8. Вывоз бытовых отходов производится на основании графиков, согласованных грузоотправителем, перевозчиком и с органами Роспотребнадзора в соответствии с СанПиН.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Обязанности собственников индивидуальных жилых домов
4.1. Собственники индивидуальных жилых домов, расположенных на территории Заводоуковского городского округа, обязаны обеспечить регулярный сбор и вывоз бытовых отходов с территории домовладения и земельного участка, предоставленного для его эксплуатации.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Вывоз бытовых отходов может осуществляться собственными силами и средствами собственников индивидуальных жилых домов либо путем заключения договора на вывоз бытовых отходов с организацией (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), осуществляющей деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов (далее - специализированная организация).
4.3. Заказ на услуги по вывозу твердых бытовых отходов для индивидуальных жилых домов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации-исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для предпринимателя без образования юридического лица - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, цена и объем бытовых отходов.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается Исполнителем.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.5. Исполнитель обязан оказать услуги в сроки, которые определяются в соответствии с нормами накопления бытовых отходов, утвержденными постановлением администрации Заводоуковского городского округа, и устанавливаются договорами, заключенными Исполнителем и жителями индивидуальных жилых домов.
(в ред. постановления
Администрации Заводоуковского городского округа от 09.06.2009 № 833)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Жители индивидуальных жилых домов не должны препятствовать Исполнителю в свободном доступе к месту оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов.
4.7. Цена услуг по вывозу бытовых отходов определяется договором между собственником индивидуального жилого дома и специализированной организацией. Цена услуг не может быть выше установленной постановлением главы администрации Заводоуковского городского округа.
Во всем ином, не предусмотренном данным Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.