ДУМА ГОРОДА СУРГУТА РЕШЕНИЕ от 1.02.2008 г. N 343-IV ДГ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА (в ред. решений Думы города Сургута от 26.12.2008 N 503-IV ДГ, от 28.05.2009 N 560-IV ДГ)

ДУМА ГОРОДА СУРГУТА

РЕШЕНИЕ

от 1 февраля 2008 г. № 343-IV ДГ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

СУБСИДИИ ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ

ПО ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ

ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

(в ред. решений Думы города Сургута

от 26.12.2008 № 503-IV ДГ, от 28.05.2009 № 560-IV ДГ)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 08.11.2007 № 260-ФЗ), статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города от 18.12.2008 № 478-IV ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов" Дума города решила:

(в ред. решения Думы города Сургута от 26.12.2008 № 503-IV ДГ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам согласно приложению 1;

2) Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с предоставлением бесплатного проезда гражданам старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах в 2009 году согласно приложению 2.

(п. 1 в ред. решения Думы города Сургута от 28.05.2009 № 560-IV ДГ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Настоящее решение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Думы города Дьячкова Е.В.

Глава города

А.Л.СИДОРОВ

Приложение 1

к решению Думы города

от 01.02.2008 № 343-IV ДГ

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ

В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

ПО ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ

(в ред. решения Думы города Сургута

от 26.12.2008 № 503-IV ДГ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, Методикой формирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, утвержденной приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлением Федеральной службы государственной статистики о порядке заполнения и предоставления форм федерального государственного статистического наблюдения и устанавливает порядок и условия предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам транспортом общего пользования на территории города Сургута за исключением автоперевозок в режиме маршрутного такси.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов от реализации контрольных и ежемесячных проездных абонементных билетов в связи с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам;

получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители услуг, которые оказывают услугу по городским пассажирским перевозкам транспортом общего пользования на территории города, за исключением автоперевозок в режиме маршрутного такси.

1.3. Базовый размер субсидии на возмещение недополученных доходов за услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования определяется как разница между расходами, рассчитанными в соответствии с Методикой формирования тарифов, и доходами от реализации разовых контрольных и ежемесячных проездных абонементных билетов, рассчитанными с учетом количества фактически реализованных билетов за полный предыдущий отчетный финансовый год, тарифа на разовую поездку по контрольным билетам, утвержденного соответствующим муниципальным правовым актом, тарифов ежемесячных проездных абонементных билетов, рассчитанных как произведение тарифа разовой поездки на количество поездок, согласно постановлению Федеральной службы государственной статистики:

    С = P   - (n  x Т  + SUM n  x Т ),

         RE     1    1        n    n

    где С - субсидия из местного бюджета;

    P   - расходы с учетом рентабельности;

RE

    n  - количество фактически реализованных контрольных билетов на разовую

поездку за полный предыдущий отчетный финансовый год;

    n   -   количество   фактически   реализованных  ежемесячных  проездных

абонементных  билетов  в  соответствии  с  категориями за полный предыдущий

отчетный финансовый год;

    Т  - тариф на разовую поездку по контрольным билетам;

    Т  - тариф ежемесячного проездного абонементного билета  в соответствии

с категориями.

1.4. Субсидия организациям, осуществляющим оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на территории города по утвержденным маршрутам, предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

1.5. Перечень получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии по каждому получателю утверждается постановлением Администрации города.

1.6. Субсидия на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам предоставляется победителю конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города (исполнитель услуги - получатель субсидии).

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенных соглашений (договоров) о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии.

В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:

размер, сроки и цели предоставления субсидии;

порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии услуг;

ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств.

2.2. Перечисление субсидии получателю осуществляется департаментом финансов Администрации города по распорядительной заявке главного распорядителя бюджетных средств.

2.3. Получатель субсидии для отчетов по целевому использованию бюджетных средств обязан ежеквартально предоставлять документы в соответствии с соглашениями (договорами) на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города.

2.4. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:

нецелевого использования бюджетных средств, полученных по соглашению;

банкротства, реорганизации получателя субсидии;

непредоставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении (договоре);

предоставления недостоверной и (или) неполной информации получателем субсидии.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает контроль за соблюдением получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении.

3. Порядок возврата субсидии

(в ред. решения Думы города Сургута

от 26.12.2008 № 503-IV ДГ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в местный бюджет в случаях:

нецелевого использования субсидии;

неиспользования субсидии в установленный соглашением срок.

3.2. Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки главного распорядителя бюджетных средств либо органа, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств. В течение пяти рабочих дней акт письменно направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. В течение семи банковских дней с момента получения акта проверки получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.

3.3. При неиспользовании субсидии в установленный соглашением срок получатель субсидии в течение семи банковских дней производит возврат денежных средств в местный бюджет.

3.4. В случае невозврата денежных средств взыскание производится Администрацией города в судебном порядке.

Приложение 2

к решению Думы города

от 01.02.2008 № 343-IV ДГ

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ

В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ГРАЖДАНАМ

СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ НА СЕЗОННЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ

В 2009 ГОДУ

(введен решением Думы города Сургута

от 28.05.2009 № 560-IV ДГ)

Статья 1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с предоставлением бесплатного проезда гражданам старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления из местного бюджета субсидии транспортным организациям, осуществляющим городские пассажирские перевозки на сезонных автобусных маршрутах.

2. Проезд граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах осуществляется при предъявлении пенсионного удостоверения, непосредственно в транспорте перевозчика, заключившего договор (соглашение) на возмещение затрат по перевозке граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах с 1 мая по 15 октября 2009 года включительно.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат, понесенных при перевозке граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах в соответствии с бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на очередной финансовый год;

получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители услуг, которые имеют право оказывать услуги по городским пассажирским перевозкам на сезонных автобусных маршрутах транспортом общего пользования на территории города, за исключением автоперевозок в режиме маршрутного такси;

граждане старшего поколения - пенсионеры, проживающие на территории города Сургута и имеющие удостоверение пенсионеров по старости.

4. Муниципальное учреждение "Дорожно-транспортная дирекция" (далее - дирекция) осуществляет предварительный расчет размера субсидии по утвержденным сезонным маршрутам и предоставляет сведения о перечне получателей субсидии в департамент городского хозяйства Администрации города.

5. Департамент городского хозяйства Администрации города (далее - департамент) - уполномоченный орган Администрации города, осуществляющий контроль за правильностью расчета размера субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объемах предоставляемых субсидий, контроль по заключению соглашений о предоставлении субсидии и целевым использованием бюджетных средств.

Статья 2. Порядок предоставления субсидии

1. Субсидия на возмещение затрат в связи с предоставлением бесплатного проезда гражданам старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах предоставляется победителю конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города (исполнитель услуги - получатель субсидии).

2. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города и заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии между департаментом, дирекцией и получателем субсидии.

В указанных договорах (соглашениях) должны быть предусмотрены:

1) цели, условия, размер и сроки предоставления субсидии;

2) порядок, сроки предоставления и форма отчетности по исполнению договора (соглашения);

3) ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;

4) порядок возврата при нецелевом использовании бюджетных средств.

3. Перечисление субсидии получателю осуществляется департаментом финансов Администрации города по распределительной заявке департамента.

4. Получатель субсидии для отчетов по целевому использованию бюджетных средств обязан ежемесячно предоставлять в дирекцию документы в соответствии с договорами (соглашениями) на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории города.

В соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 № 92н (с изменениями от 18.09.2006), получателю субсидии обеспечить обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.

5. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:

1) нецелевого использования бюджетных средств, полученных по договору (соглашению);

2) банкротства, реорганизации получателя субсидии;

3) непредоставления своевременно документов, предусмотренных в договоре (соглашении).

6. Объем субсидии рассчитывается как разница между фактически произведенными расходами от эксплуатационной деятельности в связи с организацией пассажирских перевозок на сезонных автобусных маршрутах, не превышающими экономически обоснованных расходов, рассчитанных по Методике формирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, утвержденной приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2006 № 6, и фактически полученными доходами от реализации проездных документов по регулируемым тарифам, обусловленным количеством перевезенных пассажиров:

С = Рф - (Тп x Nп + Та x Nа), где:

С - размер субсидии на возмещение затрат в связи с предоставлением бесплатного проезда гражданам старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах на территории города;

Рф - фактические расходы по сезонным автобусным маршрутам, включаемые в себестоимость перевозок за отчетный период;

Тп - предельный тариф разового билета на одну пассажиропоездку в автобусах общего пользования, утвержденный постановлением Администрации города и не превышающий предельный максимальный тариф на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриокружным и межобластным маршрутам и автомобильным общественным транспортом в городском и пригородном сообщении, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Nп - фактическое количество перевезенных пассажиров по утвержденной маршрутной сети, оплачивающих проезд;

Та - тариф ежемесячного проездного абонементного билета в соответствии с категориями;

Nа - фактическое количество проданных проездных абонементов по категориям.

Статья 3. Порядок возврата субсидии

1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:

1) нецелевого использования субсидии;

2) неиспользования субсидии в установленный соглашением срок.

2. Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом департамента. В течение 5-ти рабочих дней акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. В течение 7-ми банковских дней с момента получения акта проверки получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.

3. При неиспользовании субсидии в установленный соглашением срок получатель субсидии в течение 7-ми банковских дней производит возврат денежных средств в местный бюджет.

4. В случае невозврата денежных средств взыскание производится Администрацией города в судебном порядке.