ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2008 г. № 280-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА
СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ
СРЕДЕ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.06.2009 № 510-п)
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Ярославской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18.06.2008 № 280-п
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И
ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.06.2009 № 510-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" и определяет порядок выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - разрешение) на территории Ярославской области.
1.2. Действие Порядка распространяется на деятельность по содержанию и разведению объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на всей территории Ярославской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и является обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
1.3. Право на получение разрешения имеют юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и физические лица (далее - заявитель).
1.4. Разрешение выдается на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на 5 лет.
1.5. Разрешение выдается бесплатно.
2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
2.1. Для получения разрешения заявитель представляет в департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - департамент) заявку на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - заявка) по форме
согласно приложению 1 к Порядку.
К заявке должны быть приложены заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
для юридических лиц:
- учредительные документы (устав, положение, иной уставной документ);
- документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- свидетельство о постановке на учет в органах статистики;
для индивидуальных предпринимателей:
- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- свидетельство о постановке на учет в органах статистики;
для физических лиц:
- документ, удостоверяющий личность и гражданство;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (при его наличии);
для заявителей всех организационно-правовых форм:
- сведения о местоположении, границах и площади земельного участка для полувольного содержания объектов животного мира или местоположении (адресе) объекта для их содержания в искусственно созданной среде обитания;
- заключение органа по ветеринарному надзору Ярославской области о возможности отвода земельного участка для размещения объекта;
- согласование департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в случае, если осуществление деятельности планируется на особо охраняемой природной территории регионального значения;
- документы, подтверждающие право пользования земельными участками, лесными участками и прочими объектами недвижимого имущества, необходимыми для полувольного содержания объектов животного мира или их содержания в искусственно созданной среде обитания в соответствии с проектом с обязательным указанием имеющихся обременений (в случае использования арендованных объектов недвижимости - согласование целей их использования с собственниками объектов);
- долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира (в случае, если заявитель является пользователем);
- проект деятельности по полувольному содержанию объектов животного мира или их содержания в искусственно созданной среде обитания (далее - проект);
- заключение органа по ветеринарному надзору Ярославской области о соответствии условий содержания животных, предусмотренных проектом, ветеринарно-санитарным требованиям;
- абзац исключен с 3 июня 2009 года. - Постановление
Правительства ЯО от 03.06.2009 № 510-п;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- заключение государственной экологической экспертизы на проект в случае осуществления деятельности на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.06.2009 № 510-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- сведения о профессиональной подготовке и опыте работы сотрудников, обеспечивающих полувольное содержание объектов животного мира или их содержания в искусственно созданной среде обитания.
2.2. Проект должен включать:
- указание места расположения объектов, предназначенных для осуществления данной деятельности;
- сведения о материально-технической базе (наличие загонов, вольеров, инкубационных аппаратов, автотранспорта и др. и их технические характеристики), обеспечивающей содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой);
- краткие сведения о биологии животных, указанных в заявке;
- детальное описание целей планируемой деятельности, основных этапов процесса, условий содержания животных и намерений использования их потомства;
- расчет оптимальной численности животных, сведения об обеспечении их кормами, ветеринарном обслуживании;
- сведения о мерах по обеспечению безопасности населения, обслуживающего персонала и самих животных, в том числе наличие ограждений, исключающих контакт содержащихся животных с людьми, животными, находящимися в состоянии естественной свободы (ограждения не должны пересекать водотоки, овраги и дороги общего пользования);
- оценку влияния результатов реализации проекта на объекты животного мира и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба - расчет его размера, мероприятия по минимизации и компенсации ущерба (восстановление нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания).
2.3. Департамент регистрирует заявку в день поступления и принимает по описи представленные документы.
Департамент организует, а заявитель обеспечивает проведение обследования объекта, предназначенного для полувольного содержания объектов животного мира или их содержания в искусственно созданной среде обитания на соответствие его проекту, требованиям безопасности и ветеринарно-санитарным требованиям. В обследовании принимают участие представители департамента, государственного учреждения Ярославской области "Управление по охране животного мира" и специалисты по ветеринарному надзору Ярославской области.
По результатам проведенного обследования не позднее 20 дней с момента поступления пакета документов составляется акт, который подписывается всеми участниками обследования.
2.4. На основании результатов рассмотрения заявки, представленных документов и акта обследования не позднее чем через 30 дней с момента поступления заявки принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения по форме
согласно приложению 2 к Порядку путем издания соответствующего приказа.
В случае необходимости привлечения независимых экспертов или научно-исследовательских организаций срок рассмотрения заявки может быть увеличен до 50 дней. Заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения заявки департаментом.
2.5. Основанием для отказа в выдаче разрешения служит:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- непредставление в установленный срок недостающих документов, необходимых для получения разрешения;
- отсутствие указанных согласований или положительных заключений.
2.6. Приказ департамента об отказе в выдаче разрешения направляется ответственным исполнителем заявителю заказным письмом с уведомлением либо выдается под роспись заявителю или его законному представителю не позднее 5 дней со дня издания.
3. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
3.1. Переоформление разрешения производится в случаях его утраты, изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества.
3.2. В случаях изменения места содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, реорганизации юридических лиц в форме слияния или разделения оформляется новое разрешение в установленном порядке.
3.3. Для переоформления разрешения лицо, его получившее, должно представить в департамент заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изменения, указанные в пункте 3.2 данного раздела
Порядка.
3.4. Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим разрешение, в департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего личность, с внесенными изменениями.
3.5. В заявлении о переоформлении разрешения указываются новые сведения о лице, получившем разрешение, или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3.6. Департамент рассматривает заявление о переоформлении разрешения, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, и в течение 10 дней со дня регистрации указанного заявления издает приказ о переоформлении или отказе в переоформлении разрешения.
3.7. При переоформлении разрешения по причине его утраты в новый бланк разрешения вносятся сведения из контрольного экземпляра разрешения. При переоформлении разрешения по причине внесения изменений в новый бланк вносятся измененные данные и сведения из контрольного экземпляра разрешения. На бланке нового разрешения делается запись "Взамен ранее выданного разрешения" с указанием номера и даты выдачи.
3.8. В реестре разрешений, книге регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и/или переоформлении разрешения с указанием номера и даты выдачи нового разрешения.
3.9. Департамент в пятидневный срок со дня издания приказа о переоформлении разрешения вручает его лицу, получившему разрешение, либо его законному представителю или направляет документы по почте заказным письмом с уведомлением.
4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
4.1. Департамент может приостановить действие разрешения в случае нарушения лицом, получившим разрешение, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира, требований к содержанию животных, предусмотренных проектом и ветеринарно-санитарными требованиями.
4.2. Приказ о приостановлении действия разрешения издается департаментом в случае, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.
4.3. Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений, указанных в пункте 4.2 данного раздела
Положения, оформляется в форме акта.
4.4. Приказ о приостановлении действия разрешения издается не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписания об устранении нарушений.
4.5. Приказ о приостановлении действия разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
4.6. Департамент устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, который не может превышать шести месяцев со дня получения уведомления о приостановлении действия разрешения лицом, получившим разрешение.
4.7. Срок действия разрешения на период приостановления его действия не продлевается.
4.8. В реестр разрешений вносится запись о приостановлении действия разрешения в соответствии с приказом о приостановлении действия разрешения.
4.9. Лицо, получившее приказ о приостановлении действия разрешения, в случае несогласия с указанным приказом имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
5. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
5.1. Департамент проводит проверку устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях:
- по истечении срока, указанного в приказе о приостановлении действия разрешения;
- по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в приказе о приостановлении разрешения.
По результатам указанной проверки составляется акт.
5.2. В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки устранения нарушений, готовит приказ о возобновлении действия разрешения.
5.3. Приказ о возобновлении действия разрешения издается в течение 5 дней со дня проведения проверки, указанной в пункте 5.1 данного раздела
Положения.
5.4. Приказ о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней со дня издания доводится до лица, получившего разрешение, или его законного представителя либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
5.5. Сведения о возобновлении действия разрешения вносятся в реестр разрешений.
6. АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
6.1. Департамент аннулирует разрешение в случаях:
- ликвидации юридического лица, получившего разрешение;
- смерти физического лица, получившего разрешение;
- отказа лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;
- истечения установленного срока действия разрешения;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животном мире и требований к содержанию животных, ветеринарных и санитарных требований.
6.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животном мире и требований к содержанию животных аннулирование разрешения производится на основании приказа департамента, в случае, если лицом, получившим разрешение, не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия разрешения. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, готовит приказ об аннулировании разрешения за нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, животного мира и требований к содержанию животных, оговоренных в разрешении, ветеринарных и санитарных требований. Приказ об аннулировании разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки устранения лицом, получившим разрешение, нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения.
6.3. Приказ об аннулировании разрешения в течение 5 дней вручается лицу, получившему разрешение, или его законному представителю либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
6.4. Аннулированное разрешение подлежит возврату в департамент в течение 30 дней с момента получения приказа департамента об аннулировании разрешения.
6.5. В соответствии с приказом об аннулировании разрешения в реестр разрешений вносится соответствующая запись об аннулировании разрешения.
6.6. О факте аннулирования разрешения департамент направляет уведомление в заинтересованные органы государственной власти Ярославской области, в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль в области охраны животного мира и окружающей среды, в соответствии с разграничением полномочий.
6.7. Если в проекте содержания и разведения объектов животного мира предусматривались мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания), они должны быть проведены лицом, получившим разрешение, в полном объеме.
6.8. Приказ об аннулировании разрешения может быть обжалован в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.9. Заявление, прилагаемые к нему документы, приказы департамента о предоставлении разрешения, о переоформлении разрешения, о приостановлении действия разрешения, возобновлении действия или аннулировании разрешения, контрольный экземпляр разрешения, копии актов проведенных проверок и другие документы, в том числе погашенное путем аннулирования разрешение, подлежат хранению в департаменте в течение 1 года после истечения срока действия разрешения.
7. ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ
7.1. Формирование и ведение реестра выданных разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - реестр разрешений) по форме
согласно приложению 3 к Порядку осуществляется департаментом.
7.2. Записи в реестр разрешений вносятся в течение 3 дней со дня издания приказа о выдаче, приостановлении, возобновлении или прекращении действия разрешения, проведения проверок.
7.3. Реестр разрешений содержит следующую информацию:
- сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность);
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
- вид содержания объектов животного мира (в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания);
- русское и латинское названия объектов животного мира, на содержание и разведение которых выдается разрешение, с указанием цели содержания и/или разведения;
- адреса мест расположения объектов содержания и разведения животных;
- дату издания приказа о выдаче разрешения;
- срок действия разрешения;
- дату выдачи и номер разрешения;
- дату выдачи и номера копий разрешения;
- сведения о переоформлении разрешения;
- сведения о продлении срока действия разрешения;
- основания и даты приостановления и возобновления разрешения;
- основание и дату аннулирования разрешения;
- даты и результаты проведенных проверок.
7.4. Информация из реестра разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:
- органам государственной власти Ярославской области;
- правоохранительным и судебным органам;
- федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области использования животного мира и охраны окружающей среды;
- юридическому или физическому лицу в отношении выданного ему разрешения.
Приложение 1
к Порядку
См. данную форму
в MS-Word.
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ
И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ
Директору департамента
по охране и использованию
животного мира Ярославской области
__________________________________
__________________________________
Заявитель: наименование,
__________________________________
организационно-правовая форма или
__________________________________
Ф.И.О., данные документа,
__________________________________
удостоверяющего личность
физического лица, адрес)
ЗАЯВКА
Прошу выдать разрешение на ________________________________________________
(содержание и разведение в полувольных условиях,
___________________________________________________________________________
искусственно созданной среде обитания; перечислить названия видов животных)
___________________________________________________________________________
с целью ___________________________________________________________________
(гибридизация, воспроизводство и др.)
___________________________________________________________________________
на (в) ____________________________________________________________________
(указать район, границы и площади территорий, предполагаемых для
___________________________________________________________________________
полувольного содержания, названия и расположение (адреса) объектов для
___________________________________________________________________________
содержания животных в искусственно созданной среде обитания)
__________________________________________________________________________.
Предполагаемый срок содержания и разведения объектов животного мира ___ лет
(указать срок, на который запрашивается разрешение, но не более 5 лет).
______________________ Подпись заявителя
"____" __________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
См. данную форму
в MS-Word.
Герб Ярославской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Департамент по охране и использованию животного мира
Ярославской области
РАЗРЕШЕНИЕ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО
СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ
серия __________ № ___________
____________________________________________________________________
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование субъекта предпринимательской деятельности, физического
___________________________________________________________________________
Лица, получившего данное разрешение)
Реквизиты _________________________________________________________________
(ИНН, реквизиты субъекта предпринимательской деятельности,
___________________________________________________________________________
адрес физического лица, получившего разрешение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание выдачи разрешения _______________________________________________
(документ, которым принято решение о выдаче
___________________________________________________________________________
разрешения)
Вид мероприятий ___________________________________________________________
(содержание, разведение)
___________________________________________________________________________
(наименование видов животных)
___________________________________________________________________________
в _________________________________________________________________________
(в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания,
с правом или без права выпуска в естественную среду обитания)
с целью ___________________________________________________________________
(гибридизация, воспроизводство, товарное выращивание и др.)
___________________________________________________________________________
Границы и площади вольеров для полувольного содержания объектов животного
мира, место расположения объектов для их содержания в искусственно
созданной среде обитания __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия содержания и разведения животных:
___________________________________________________________________________
Срок действия разрешения: с ______________________ по _____________________
Директор департамента
по охране и
использованию
животного мира
Ярославской области
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
См. данную форму
в MS-Word.
РЕЕСТР
РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО
СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ
+---+--------+------------+-------------+------------+------------+----------+----------+-----------+
¦ № ¦Серия и ¦Ф.И.О. лица,¦ Адрес лица, ¦ Перечень ¦ Способ ¦ Срок ¦ Дата ¦ Подпись в ¦
¦п/п¦номер ¦ получившего¦ получившего ¦ объектов ¦ содержания ¦ действия ¦ выдачи ¦ получении ¦
¦ ¦разреше-¦ разрешение ¦ разрешение ¦ животного ¦и разведения¦разрешения¦разрешения¦разрешения ¦
¦ ¦ния ¦ ¦(юридический/¦ мира, ¦ объектов ¦ ¦ ¦ или ¦
¦ ¦ ¦ ¦фактический) ¦разрешенных ¦ животного ¦ ¦ ¦ указание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦к содержанию¦ мира ¦ ¦ ¦ даты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и разведению¦ ¦ ¦ ¦направления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его почтой ¦
+---+--------+------------+-------------+------------+------------+----------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+--------+------------+-------------+------------+------------+----------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+-------------+------------+------------+----------+----------+-----------+
