РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАГРАТИОНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2009 г. № 80
Об утверждении Положения об отделе гражданской обороны,
по чрезвычайным ситуациям, пожарной и экологической
безопасности администрации муниципального образования
"Багратионовский муниципальный район"
В связи с наделением муниципального образования "Багратионовский городской округ" статусом муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 8
, 40
и 42
Устава муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
об отделе гражданской обороны, по чрезвычайным ситуациям, пожарной и экологической безопасности администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" (согласно приложению).
2. Положение
довести до глав поселений, находящихся на территории муниципального района, руководителей организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела ГО, ЧС, П и ЭБ администрации муниципального образования Плешкова В.Е.
4. Постановление администрации муниципального образования № 744 от 20 мая 2005 года "О Положении об отделе по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования" считать утратившим силу.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Заместитель главы
муниципального образования
А.А. Ткаченко
Приложение
к Постановлению
администрации
МО "Багратионовский
муниципальный район"
от 3 февраля 2009 г. № 80
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе гражданской обороны, по чрезвычайным
ситуациям, пожарной и экологической безопасности
администрации муниципального образования
"Багратионовский муниципальный район"
I. Общие положения
1. Отдел гражданской обороны, по чрезвычайным ситуациям, пожарной и экологической безопасности (далее - отдел ГО, ЧС, П и ЭБ администрации муниципального образования) - орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья при органе местного самоуправления, создается и функционирует на территории муниципального района в целях реализации на этой территории задач в области гражданской обороны.
2. Отдел ГО, ЧС, П и ЭБ в пределах своих полномочий осуществляет контроль и координацию деятельности дислоцированных на территории муниципального района аварийно-спасательных формирований.
3. В своей деятельности отдел ГО, ЧС, П и ЭБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательным и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
4. Руководство деятельностью отдела ГО, ЧС, П и ЭБ осуществляет руководитель органа местного самоуправления - заместитель главы администрации муниципального района.
5. Отдел ГО, ЧС, П и ЭБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления поселений, находящихся на территории муниципального района.
6. Финансовое обеспечение отдела ГО, ЧС, П и ЭБ осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством и иными нормативными и правовыми актами субъекта Российской Федерации.
II. Основные задачи отдела ГО, ЧС, П и ЭБ
администрации муниципального образования
"Багратионовский муниципальный район"
Основными задачами отдела ГО, ЧС, П и ЭБ являются:
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, пожарной и экологической безопасности, а также обмена этой информацией.
III. Основные функции отдела ГО, ЧС, П и ЭБ
Отдел ГО, ЧС, П и ЭБ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и экологической безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение соответствующим органам местного самоуправления и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;
2. Разрабатывает нормативные и правовые документы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной и экологической безопасности, организует контроль за их реализацией осуществляет в пределах своих полномочий руководство организациями при определении состава, размещении и оснащении сил местной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального района;
4. Согласовывает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Организует и осуществляет в установленном порядке:
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, индивидуальной защиты и иных средств;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий гражданской обороны;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
- аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
- противопожарную пропаганду;
- информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, пожарной и экологической безопасности;
- подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции органов управления;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной опасности;
- мероприятия по отселению населения, транспортировке материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение;
- развертывание лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- создание, совершенствование и поддержание в готовности территориальной системы, централизованного оповещения гражданской обороны;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических средств управления гражданской обороной.
7. Осуществляет контроль за:
- деятельностью подчиненных подразделений;
- осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
- созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
- готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
- выполнением норм проектирования инженерно-технических, мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению пожарной и экологической безопасности;
- разработкой и реализацией органами местного самоуправления и организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров и экологических катастроф;
- готовностью звеньев местных и функциональных подсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований), в том числе осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку и транспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
8. Осуществляет организационно-методическое руководство:
- органами местного самоуправления и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, пожаров и экологических катастроф.
9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
- обучение личного состава отдела ГО, ЧС, П и ЭБ и подчиненных подразделений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной и экологической безопасности;
- готовность органов повседневного управления местной подсистемы РСЧС;
- проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
- деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям органа местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- привлечение сил и средств к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров и экологических катастроф;
- разработку программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава.
10. Содействует:
- устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
- организации и развитию добровольной пожарной охраны;
- обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров.
11. Руководит деятельностью должностных лиц подчиненных подразделений.
12. Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий.
13. Осуществляет проверку деятельности подчиненных подразделений, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков.
14. Проводит работу по обеспечению социальной защиты работников отдела ГО, ЧС, П и ЭБ.
