АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2009 г. по делу № А28-112/2009-2/11
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 12 февраля 2009 года.
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
инспекции Федеральной налоговой службы по Слободскому району Кировской области
к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональное училище № 17 г. Слободского Кировской области
о взыскании 50 рублей 00 копеек
при участии в заседании представителей сторон:
от заявителя:
от ответчика:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Слободскому району Кировской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 17 г. Слободского Кировской области штрафных санкций в размере 50 руб.
Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заявитель направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Ответчик направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; направил отзыв, заявленные требования признает, просит уменьшить сумму штрафа в связи с тем, что правонарушение совершено впервые, в смете расходов учреждения не предусмотрена оплата штрафных санкций, что подтвердил копией выписки из сметы расходов на 2008 год.
Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей заявителя и ответчика.
Изучив материалы дела, суд установил.
Налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком представлена в налоговый орган налоговая декларация по земельному налогу за 2007 год с нарушением установленного срока.
Факт нарушения зафиксирован в акте камеральной налоговой проверки от 21.05.08.
18.06.08 заместителем руководителя налоговой инспекции было принято решение о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ.
Решение ответчиком не обжаловано.
Требование об уплате штрафа со сроком добровольного исполнения до 28.07.08 ответчиком не исполнено, в связи с этим заявитель на основании статьи 31, подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 29, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит суд взыскать с ответчика сумму штрафа 50 руб.
Суд, оценив представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.12.2008 Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 17 г. Слободского Кировской области на момент рассмотрения дела в суде является действующим юридическим лицом, по организационно-правовой форме - государственное учреждение.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые должен уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Ответчик, являясь плательщиком земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ, обязан согласно пункту 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ представить налоговую декларацию не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
Таким образом, срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2007 год наступил 01.02.2008.
Указанная декларация представлена в налоговый орган 12.02.2008, т.е. с нарушением установленного срока, что подтверждается отметкой налогового органа о принятии декларации.
Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок, при отсутствии признаков налогового правонарушения, установленного пунктом 2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Согласно пункта 4 статьи 112 Налогового кодекса обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения. В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса за совершение налогового правонарушения.
Принимая во внимание, что положения статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации учтены налоговым органом при вынесении решения: штрафные санкции применены к ответчику с учетом смягчающих ответственность обстоятельств в соответствии с пунктом 2 статьи 112 Налогового кодекса РФ (налогоплательщик является бюджетной организацией, нарушение совершено впервые) и снижены в два раза, поэтому судом данные обстоятельства не переоцениваются, ходатайство ответчика о снижении размера штрафных санкций удовлетворению не подлежит.
Поскольку факт совершения ответчиком налогового правонарушения подтвержден материалами дела, требования заявителя обоснованы нормами налогового законодательства, суд признает их правомерными и с учетом положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 101, частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, госпошлина относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.
Учитывая имущественное положение Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 17 г. Слободского Кировской области, характер деятельности ответчика и цель создания государственного учреждения, не связанную с извлечением прибыли, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины до 50 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 102, 110, 156, 167 - 170, 212, 215 - 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
требования инспекции Федеральной налоговой службы по Слободскому району Кировской области удовлетворить: взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 17 г. Слободского Кировской области в доход государства налоговые санкции по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок декларации по земельному налогу за 2007 год в размере 50 (пятьдесят) рублей 00 копеек, а также в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 (пятьдесят) рублей 00 копеек.
Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
