СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОРЕНБУРГСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2006 г. № 88
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования Оренбургский район Оренбургской области
В соответствии с требованиями Федерального закона № 199-ФЗ от 31.12.2005 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального закона № 73-ФЗ от 03.06.2006 "О введении в действие Водного кодекса РФ", ст. 107, ст. 117 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь ст. 60
Устава муниципального образования Оренбургский район, Положением
о проведении публичных слушаний, Совет депутатов муниципального образования Оренбургский район
РЕШИЛ:
1. Утвердить протокол публичных слушаний по результатам обсуждения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Оренбургский район от 05.06.2006.
2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав
муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области:
2.1. В статье 2
:
в части 1
слово "законодательством" заменить на слово "законом".
2.2. В статье 3
:
в части 1
:
а) в абзаце 5
слова "селе Весеннем" заменить на слова "поселке Весеннем";
б) в абзаце 23
слова "селе Соловьевка" заменить на слова "поселке Соловьевка";
в) дополнить
абзацем 32 следующего содержания:
"сельское поселение Приуральский сельсовет с административным центром в поселке Приуральском".
2.3. В статье 6
:
В части 1
:
а) в пункте 2
после слов "местных налогов" дополнить "и сборов";
б) Исключить
пункты 10 и 26:
"10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Оренбургского района;
26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;"
в) Пункт 19
читать в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;"
г) Дополнить
пунктами 19.1 - 19.2, 28 - 29:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оренбургского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Оренбургского района;
28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.";
д) Пункт 27
читать в следующей редакции:
"27) обеспечение условий для развития на территории Оренбургского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
е) Часть 1
дополнить п. 30 следующего содержания:
"30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.".
ж) дополнить
частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.";
з) в части 2
в абзаце 3
слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов";
2.4. В статье 7
:
а) дополнить
частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.";
б) дополнить
частью 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
2.5. В статье 9
:
Дополнить
частью 4.1 следующего содержания:
"В случаях, установленных федеральным законом, местный референдум назначается судом.".
2.6. В статье 10
:
Часть 1
читать в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с использованием мажоритарной избирательной системой.".
2.7. В статье 12
:
а) в части 2
:
в абзаце 4
после слов "реконструкции объектов капитального строительства;" дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
б) в части 3
после слов "в соответствии с" дополнить словами "Уставом муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области,".
2.8. В статье 13
:
Часть 3
читать в следующей редакции:
"3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Советом депутатов муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления";
2.9. В статье 14
:
Дополнить
частью 5 следующего содержания:
"5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
2.10. В статье 16
:
Дополнить
частью 4 следующего содержания:
"4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом субъекта Российской Федерации устанавливается административная ответственность.".
2.11. В статье 17
:
Дополнить
частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.".
2.12. В статье 18
:
В части 3
в третьем предложении слова "два месяца" заменить на слово "квартал".
2.13. В статье 20
:
а) абзац 16
читать в следующей редакции:
"определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении регулируемых тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;";
б) абзац 19
читать в следующей редакции:
"установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа или правил организации и размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ и услуг для муниципальных нужд;";
в) абзац 25
после слов "сельским поселениям" дополнить словами "муниципальным предприятиям, юридическим лицам.";
г) абзац 26
читать в следующей редакции:
"Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.";
д) Дополнить
абзацем 27 следующего содержания: "предоставление муниципальных гарантий сельским поселениям, муниципальным предприятиям, юридическим лицам".
2.14. В статье 24
:
В абзаце 3
слово "законодательством" заменить на слово "законом".
2.15. В статье 26
:
а) в части 1
слово "законодательством" заменить на слово "законом";
б) Дополнить
частью 5 следующего содержания:
"5. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.".
2.16. В статье 31
:
В абзаце 7
после слова "заседаний" дополнить словом ", решения"
2.17. В статье 37
:
а) в части 5
слово "избираемый" заменить словом "назначаемый".
2.18. В статье 38
:
В части 3
слово "законодательством" заменить на слово "законом, законодательством Оренбургской области, настоящим Уставом".
2.19. В статье 43
:
а) в части 2
дополнить абзацем 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности муниципального образования могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.";
б) дополнить
абзацем 2.2 следующего содержания:
"2.2. В собственности муниципального образования также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";
в) в части 3
исключить абзац 4
:
"имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;";
г) абзац 12
изложить в следующей редакции:
"имущество межпоселенческих библиотек;";
д) в части 3 абзац 15
читать в следующей редакции:
"Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;".
д) дополнить
абзацами 17 - 21 следующего содержания:
"имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.".
2.20. В статье 44
:
Часть 1
после слов "и федеральными законами" дополнить словами "и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления".
2.21. В статье 56
:
а) наименование
изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Межмуниципальные организации";
б) дополнить
частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".
3. Организационному отделу (Юсупова Л.Н.), правовому комитету (Серебрякова Н.М.) подготовить и направить необходимые документы в отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального реестра в Оренбургской области главного управления Министерства юстиции по Приволжскому округу для регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав
муниципального образования Оренбургский район.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Сельские вести" в течение 10-ти дней после государственной регистрации.
5. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Оренбургский район
Оренбургской области
И.Г.ПАВЛЫЧЕВ
