АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2009 г. № 39-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА
РЕКОНСТРУКЦИЮ, МОДЕРНИЗАЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 28.07.2009 № 199-па)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава
Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 28 декабря 2007 г. № 369-па
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на подготовку жилищно-коммунального хозяйства Приморского края к отопительному сезону";
от 20 февраля 2008 г. № 41-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2007 г. № 369-па "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на подготовку жилищно-коммунального хозяйства Приморского края к отопительному сезону";
от 9 октября 2008 г. № 249-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2007 г. № 369-па "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на подготовку жилищно-коммунального хозяйства Приморского края к отопительному сезону";
от 29 декабря 2008 г. № 348-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края 28 декабря 2007 г. № 369-па "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на подготовку жилищно-коммунального хозяйства Приморского края к отопительному сезону".
3. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 16.02.2009 № 39-па
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ
КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ, МОДЕРНИЗАЦИЮ,
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 28.07.2009 № 199-па)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а именно: при проведении реконструкции, модернизации, капитального ремонта инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях повышения эксплуатационной надежности, эффективности работы инженерных систем, объектов жилищно-коммунального хозяйства и приведения их в технически исправное состояние, создания комфортных условий проживания населению Приморского края.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии принятия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по реконструкции, модернизации, капитальному ремонту инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства, и муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, предусматривающего средства на исполнение указанных расходных обязательств в размере не менее 10 процентов от сметной стоимости (остатка сметной стоимости) объекта.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, которые имеют объекты инженерной инфраструктуры, подлежащие реконструкции, модернизации, капитальному ремонту и соответствующие следующим критериям:
обеспеченность проектно-сметной документацией и наличие положительных заключений государственной экспертизы проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
технико-экономическое обоснование на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
завершение работ на объекте в течение одного финансового года;
принадлежность объектов к муниципальной собственности.
5. Для получения субсидии муниципальные образования предоставляют в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края в срок до 1 июня:
заявление о предоставлении субсидий на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
утвержденную сметную документацию на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
технико-экономическое обоснование на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
муниципальную программу (программы) на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
документ, подтверждающий принадлежность объектов к муниципальной собственности.
6. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края организует защиту муниципальными образованиями мероприятий по реконструкции, модернизации, капитальному ремонту инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой производит отбор объектов по муниципальным образованиям, соответствующих критериям, установленным в п. 4
настоящего Порядка, формирует сводный перечень мероприятий по реконструкции, модернизации, капитальному ремонту инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства с распределением средств по объектам (далее - сводный перечень мероприятий). В срок до 1 августа сводный перечень мероприятий и предложения по объему субсидий на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства направляет в департамент финансов Приморского края для включения указанных расходов в проект закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
7. Распределение субсидий и сводный перечень мероприятий утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края после утверждения закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
8. В целях эффективного использования средств краевого бюджета Администрация Приморского края вправе уменьшить размер субсидии муниципальному образованию в случаях проведения муниципальным образованием торгов со снижением стоимости заключаемого контракта по отношению к начальной цене размещенного заказа, либо внесения изменений в проектно-сметную документацию, снижающих сметную стоимость, путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 7
настоящего Порядка. Высвобождающие средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение.
9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края. Департамент финансов Приморского края доводит предельные объемы финансирования расходов по предоставлению субсидий департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края в соответствии с кассовым планом.
10. Для перечисления субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края следующие документы:
10.1. Единовременно:
выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетное обязательство по реконструкции, модернизации, капитальному ремонту инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства в объеме не менее 10 процентов от сметной стоимости (остатка сменой стоимости) объекта;
муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по объектам, включенным в сводный перечень мероприятий и заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд;
правовые акты об утверждении проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
утвержденные титульные списки переходящих и вновь начинаемых строек и объектов на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
утвержденные сводные сметные расчеты стоимости или сметную документацию на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
10.2. По мере выполнения оплаты и выполнения работ:
копии платежных документов о произведенной оплате из средств местного бюджета за выполненные работы по объектам, включенным в сводный перечень мероприятий;
справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ, акты сдачи-приемки выполненных работ по формам государственной статистической отчетности.
11. Не допускается авансирование расходов на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет средств субсидий.
12. Субсидии перечисляются по мере предоставления уполномоченным органом муниципального образования документов, указанных в п. 10
настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, по мере поступления средств из краевого бюджета в соответствии с законодательством Приморского края.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
14. Отчет
об использовании субсидии предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края ежемесячно, до пятого числа каждого месяца в двух экземплярах по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края документов и отчетов по фактически выполненным объемам работ по реконструкции, модернизации, капитальному ремонту инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.
16. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края при наличии потребности в них.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.
(п. 16 в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 28.07.2009 № 199-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидий, перечисление субсидий подлежит сокращению в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.
Предложения по сокращению предоставляемых субсидий вносятся департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края в департамент финансов Приморского края. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между муниципальными образованиями, отвечающими критериям, установленным в п. 4
настоящего Порядка, с учетом объема работ по реконструкции, модернизации, капитальному ремонту инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства, путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 7
настоящего Порядка.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий, выделенных из краевого
бюджета бюджетам муниципальных
образований Приморского края
на реконструкцию, модернизацию,
капитальный ремонт инженерных
систем и объектов жилищно-
коммунального хозяйства,
утвержденному
постановлением
Администрации
Приморского края
от 16.02.2009 № 39-па
Форма
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ, МОДЕРНИЗАЦИЮ,
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(наименование бюджетополучателя) за ________ месяц _____ год
+--------------+--------+---------+---------+----------------+----------------------+----------------------+----------------+
¦Мероприятия на¦ Срок ¦Субсидии ¦Финанси- ¦ Финансирование ¦ Сумма по ¦Фактически выполненные¦ Потребность ¦
¦реконструкцию,¦реализа-¦ из ¦ рование ¦ с начала года ¦ муниципальному ¦ объемы работ по ¦ средств на ¦
¦модернизацию, ¦ ции ¦краевого ¦местного ¦ ¦ контракту ¦ форме КС-3 ¦отчетный период ¦
¦ капитальный ¦ и ¦бюджета в¦бюджета в¦ +-----+----------------+-----+----------------+ ¦
¦ ремонт ¦ меро- ¦соответ- ¦соответ- ¦ ¦всего¦ в том числе ¦всего¦ в том числе с ¦ ¦
¦ инженерных ¦приятия ¦ ствии с ¦ ствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ начала года ¦ ¦
¦ систем и ¦ <**>
¦постанов-¦выпиской +--------+-------+ +--------+-------+ +--------+-------+--------+-------+
¦ объектов ¦ ¦ лением ¦ из ¦субсидии¦местный¦ ¦субсидии¦местный¦ ¦субсидии¦местный¦субсидии¦местный¦
¦ жилищно- ¦ ¦ ¦правового¦ из ¦бюджет ¦ ¦ из ¦бюджет ¦ ¦ из ¦бюджет ¦ из ¦бюджет ¦
¦коммунального ¦ ¦ ¦ акта ¦краевого¦ ¦ ¦краевого¦ ¦ ¦краевого¦ ¦краевого¦гр. 12 ¦
¦хозяйства <*>
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦бюджета ¦- гр. 6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гр. 11 -¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 5 ¦ ¦
+--------------+--------+---------+---------+--------+-------+-----+--------+-------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+--------------+--------+---------+---------+--------+-------+-----+--------+-------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+---------+---------+--------+-------+-----+--------+-------+-----+--------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+---------+---------+--------+-------+-----+--------+-------+-----+--------+-------+--------+-------+
--------------------------------
<*> - Наименование объекта должно соответствовать наименованию в правовом акте (постановлению Администрации Приморского края).
<**> - Указывается номер, дата контракта муниципального образования, срок выполнения работ.
Руководитель ________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма разработана департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.