ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2008 г. № 499
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
И РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТОВ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия
от 16.07.2009 № 307)
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями), для организации обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов за счет средств федерального и республиканского бюджетов в Республике Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить Порядок
обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета в Республике Хакасия (приложение 1).
2. Утвердить Порядок
реализации и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан при амбулаторном лечении за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (приложение 2).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований (городские округа и муниципальные районы) Республики Хакасия обеспечить контроль за обеспечением лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
4. Признать утратившими силу:
- Постановление
Правительства Республики Хакасия от 27.10.2005 № 361 "О Порядке реализации и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан в Республике Хакасия";
- Постановление
Правительства Республики Хакасия от 26.12.2007 № 424 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2005 № 361 "О Порядке реализации и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан в Республике Хакасия";
- Постановление
Правительства Республики Хакасия от 21.05.2008 № 158 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2005 "О Порядке реализации и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан в Республике Хакасия";
- Постановление
Президиума Правительства Республики Хакасия от 13.12.2007 № 46-п "Об организации обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Республике Хакасия";
- Постановление
Президиума Правительства Республики Хакасия от 07.03.2008 № 07-п "О внесении изменений в Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 13.12.2007 № 46-п "Об организации обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Республике Хакасия".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ
Приложение 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 24 декабря 2008 г. № 499
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ,
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО
ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет организационное взаимодействие между участниками обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее - Лекарственные средства) за счет средств федерального бюджета в Республике Хакасия.
1.2. Порядок разработан на основании Федерального закона от 17.06.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями).
Участниками организации обеспечения Лекарственными средствами являются:
- Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия;
- Министерство здравоохранения Республики Хакасия;
- администрации городских округов и муниципальных районов;
- лечебно-профилактические учреждения;
- фармацевтические организации;
- уполномоченные аптечные организации.
Лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ) - юридические лица, осуществляющие медицинскую деятельность на основании лицензии, имеющие право на выписку рецептов на льготные Лекарственные средства в соответствии с действующим законодательством.
Фармацевтические организации - юридические лица, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, определенные по результатам аукционов и конкурсов.
Уполномоченные аптечные организации - аптечные организации, включенные в Регистр аптечных организаций, осуществляющих обеспечение Лекарственными средствами отдельных категорий граждан.
Перечень Лекарственных средств - перечень Лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - Перечень ЛС), отпускаемых по рецептам изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - Перечень ЛС), отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение социальной помощи, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
II. Функции участников организации обеспечения
Лекарственными средствами
2. Участники выполняют следующие функции:
2.1. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия:
- заключает соглашение об информационном обмене сведениями о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с Министерством здравоохранения Республики Хакасия;
- формирует и ведет региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Регистр);
- передает региональный сегмент Федерального регистра в Министерство здравоохранения Республики Хакасия один раз в десять дней.
2.2. Министерство здравоохранения Республики Хакасия:
- на основании данных, представленных администрациями городских округов и муниципальных районов:
а) формирует и вносит изменения в Регистр лечебно-профилактических учреждений (далее - Регистр ЛПУ), участвующих в обеспечении необходимыми Лекарственными средствами;
б) формирует и вносит изменения в Регистр врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку льготных рецептов;
в) формирует и вносит изменения в Регистр аптечных учреждений, имеющих право на отпуск Лекарственных средств отдельным категориям граждан;
- прогнозирует общую потребность региона и формирует заявку на Лекарственные средства для обеспечения отдельных категорий граждан;
- осуществляет функции по размещению заказов на поставку Лекарственных средств;
- осуществляет контроль за исполнением государственных контрактов, заключенных с победителями аукционов (конкурсов);
- определяет порядок информационного взаимодействия участников организации обеспечения Лекарственными средствами;
- обеспечивает лечебно-профилактические учреждения, включенные в Регистр ЛПУ, рецептурными бланками по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- осуществляет проведение мониторинга реализации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Республике Хакасия;
- осуществляет проведение медико-экономической экспертизы счетов, предъявленных на оплату, реестров рецептов;
- обеспечивает сводный учет расходов на оплату отпущенных Лекарственных средств;
- производит возмещение финансовых затрат поставщикам Лекарственных средств и уполномоченному аптечному складу за услуги по хранению и отпуску препаратов для лечения высокозатратных нозологий;
- осуществляет контроль деятельности аптечных организаций по обоснованному отпуску Лекарственных средств по льготным рецептам;
- предоставляет техническое и информационное обеспечение деятельности по обеспечению Лекарственными средствами отдельных категорий граждан, в том числе программы персонифицированного учета выписанных Лекарственных средств, отпущенных Лекарственных средств, составления реестров рецептов, ведения отчетной документации;
- определяет порядок обеспечения граждан препаратами для лечения высокозатратных нозологий;
- представляет ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании средств на осуществление переданных полномочий по организации обеспечения отдельных категорий граждан Лекарственными средствами в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме.
2.3. Администрациям городских округов и муниципальных районов рекомендуется:
- принимать муниципальные правовые акты по вопросам льготного лекарственного обеспечения населения;
- направлять в Министерство здравоохранения Республики Хакасия предложения о включении лечебно-профилактических и аптечных учреждений в Регистр ЛПУ и Регистр аптечных учреждений;
- обеспечивать контроль освоения заявки на Лекарственные средства для обеспечения отдельных категорий граждан в пределах выделенных лимитов.
2.4. Лечебно-профилактическое учреждение в пределах своей компетенции:
- направляет в Министерство здравоохранения Республики Хакасия сведения о врачах (фельдшерах) для включения в Регистр врачей (фельдшеров);
- на основе данных персонифицированного учета граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, прогнозирует потребность в Лекарственных средствах для их отпуска отдельным категориям граждан по льготным рецептам в предстоящий временной период;
- организует назначение и выписку Лекарственных средств отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает и контролирует необходимый уровень профессиональной подготовки врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку льготных рецептов, по соблюдению правил назначения Лекарственных средств отдельным категориям граждан, оформления рецептов;
- обеспечивает предоставление пациентам информации о льготном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан;
- обеспечивает ведомственный контроль за обоснованностью назначения и выписки рецептов на Лекарственные средства отдельным категориям граждан;
- несет ответственность за освоение заявки на Лекарственные средства для отдельных категорий граждан;
- обеспечивает хранение бланков рецептов и копий выписанных рецептов.
2.5. Фармацевтическая организация:
- осуществляет приобретение, поставку и отпуск Лекарственных средств в соответствии с государственными контрактами и договорами;
- заключает договоры на оказание услуг по хранению и отпуску Лекарственных средств с аптечными организациями (учреждениями), включенными с Регистр аптечных учреждений;
- обеспечивает в аптечных учреждениях (далее - аптеки) отпуск Лекарственных средств бесплатно при предъявлении рецепта, выписанного по установленной форме в лечебно-профилактическом учреждении врачом (фельдшером), имеющим право выписки льготных рецептов в соответствии с Регистром врачей (фельдшеров);
- обеспечивает ведение автоматизированного учета реестров отпущенных и отложенных Лекарственных средств в соответствии с едиными требованиями к обмену информацией между участниками обеспечения Лекарственными средствами отдельных категорий граждан, утверждаемыми заказчиком;
- осуществляет информационно-технологическое взаимодействие и оснащение участников сбора, обработки и формирования счетов за фактически отпущенные Лекарственные средства, поставки, хранения и отпуска Лекарственных средств, включая программно-аппаратные комплексы, средства защиты информации и устройства для считывания штрих-кода рецепта, в соответствии с порядком, устанавливаемым заказчиком.
2.6. Аптечная организация:
- организует в полном объеме своевременный отпуск Лекарственных средств по выписанным рецептам гражданам, имеющим право на получение льготных Лекарственных средств;
- обеспечивает режим работы аптеки по льготному отпуску в соответствии с режимом работы прикрепленного ЛПУ;
- обеспечивает прием, хранение, учет Лекарственных средств, полученных от фармацевтической организации;
- обеспечивает предоставление в аптечных организациях пациентам информации о льготном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан;
- обеспечивает и контролирует необходимый уровень профессиональной подготовки работников аптечных организаций, участвующих в льготном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, в части приема выписанных льготных рецептов и отпуска Лекарственных средств;
- представляет отчетность в соответствии с установленным порядком.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 24 декабря 2008 г. № 499
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ
СРЕДСТВАМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПРИ АМБУЛАТОРНОМ
ЛЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия
от 16.07.2009 № 307)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статей 6 и 41 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (с последующими изменениями), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении Перечня социально значимых заболеваний и Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (с последующими изменениями).
1.2. Право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Хакасия и относящиеся к следующим категориям населения:
- граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении Перечня социально значимых заболеваний и Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих";
- граждане, страдающие отдельными хроническими заболеваниями, состоящие на диспансерном учете в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (с последующими изменениями);
- дети первых трех лет жизни.
1.3. Лекарственные средства отдельным категориям граждан предоставляются бесплатно при наличии медицинских показаний в соответствии со стандартами медицинской помощи и перечнем Лекарственных средств (далее - Перечень), утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.4. Учет отдельных категорий граждан осуществляется лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по месту жительства, с даты установления пациенту клинического диагноза либо с даты рождения ребенка.
1.5. Периодом предоставления мер социальной поддержки в обеспечении Лекарственными средствами является календарный год.
1.6. Выписка рецептов и обеспечение Лекарственными средствами осуществляется на основании предоставления гражданином в амбулаторно-поликлиническое учреждение следующих документов:
- заявление;
- паспорт;
- страховой медицинский полис;
- справка врачебной комиссии лечебного учреждения с подтверждением диагноза.
II. Взаимодействие участников организации
обеспечения Лекарственными средствами
2.1. Взаимодействие участников в реализации мер социальной поддержки по обеспечению Лекарственными средствами при амбулаторном лечении осуществляется в соответствии с пунктом 2
Порядка обеспечения Лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета в Республике Хакасия (за исключением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия).
2.2. Дополнительно Министерство здравоохранения Республики Хакасия:
- формирует и актуализирует региональный Регистр отдельных категорий граждан (далее - Регистр), имеющих право на получение мер социальной поддержки;
- определяет порядок обеспечения Лекарственными средствами граждан в рамках республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Хакасия";
- принимает решение о необходимости обеспечения льготных категорий граждан Лекарственными средствами, не включенными в Перечень, по рекомендациям врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений;
- определяет порядок обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, Лекарственными средствами, не включенными в Перечень.
III. Финансирование мер социальной поддержки
по обеспечению Лекарственными средствами
отдельных категорий граждан
3.1. Источником финансирования мер социальной поддержки по обеспечению Лекарственными средствами отдельных категорий граждан является республиканский бюджет Республики Хакасия.
3.2. Финансирование расходных обязательств Республики Хакасия осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, на:
1) лечение больных туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами B и C, сахарным диабетом, инфекциями, передаваемыми половым путем, - в рамках республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Хакасия";
2) лечение больных, страдающих отдельными хроническими заболеваниями, включенными в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых Лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (с последующими изменениями);
3) информационно-техническое обеспечение участников льготного лекарственного обеспечения.
3.3. Средства республиканского бюджета Республики Хакасия, не израсходованные за отчетный период (квартал), считаются авансовым платежом на указанные цели за следующий отчетный период в рамках одного финансового года.
3.4. Министерство здравоохранения Республики Хакасия представляет ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет в Министерство финансов Республики Хакасия по форме, определенной Министерством здравоохранения Республики Хакасия по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 № 307)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Ответственность за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
