АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. № 852-п
ОБ ОБРАЗОВАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
На основании Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ, Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава
муниципального образования Усть-Абаканский район постановляю:
1. Создать Межведомственную комиссию по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
2. Утвердить Положение
о Межведомственной комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса согласно приложению 1.
3. Утвердить состав Межведомственной комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса согласно приложению 2 (не приводится).
Постановление
Главы администрации муниципального образования Усть-Абаканский район от 08.06.2004 № 634-п ранее было признано утратившим силу Постановлением
Главы администрации муниципального образования Усть-Абаканский район от 21.11.2006 № 1779-п.
4. Постановление
Главы администрации муниципального образования Усть-Абаканский район "Об образовании Межведомственной комиссии по регулированию цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги" от 08.06.2004 № 634-п считать утратившим силу с момента опубликования настоящего Постановления в газете "Усть-Абаканские известия".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
Усть-Абаканский район
В.В.РЯБЧЕВСКИЙ
Приложение 1
Утверждено
Постановлением Главы
муниципального образования
Усть-Абаканский район
от 29.06.2009 № 852-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.2. Настоящее Положение применяется в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
II. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Комиссия) являются:
- достижение баланса экономических интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей, и эффективное функционирование данных организаций;
- установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;
- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса;
- создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
- полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ;
- установление условий обязательного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.
2.2. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:
- определяет сферы регулирования и формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов и надбавок;
- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- осуществляет проверку расчетов и расчет тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- подготавливает предложения о привлечении соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- разрабатывает проекты технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- рассматривает и готовит заключения на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и проекты производственных программ организаций коммунального комплекса;
- проводит мониторинг выполнения организациями коммунального комплекса производственных и инвестиционных программ.
III. Права, ответственность и обязанности Комиссии
3.1. Для осуществления возложенных задач и функций Комиссия имеет право:
- запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, информацию для целей регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и осуществления контроля за их применением;
- запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, необходимую для решения возложенных на Комиссию задач;
- в целях контроля со стороны органов местного самоуправления за исполнением муниципальных нормативных правовых актов об установлении регулируемых тарифов и надбавок проводить проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в части обоснованности и правильности применения тарифов.
3.2. Ответственность и обязанности Комиссии:
- Комиссия несет ответственность за обоснованность предлагаемых ею к утверждению тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
- члены Комиссии несут персональную ответственность за неразглашение сведений, которые были получены ими при выполнении своих обязанностей и составляют коммерческую тайну регулируемых предприятий;
- члены Комиссии не должны иметь прямых и косвенных интересов в производстве и продаже продукции и предоставлении услуг предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность, не могут выполнять работу, оплачиваемую регулируемыми предприятиями, не могут владеть акциями, облигациями и другими ценными бумагами регулируемых предприятий;
- Комиссия обязана информировать общественность через средства массовой информации о тарифах и надбавках, производственных и инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, о результатах мониторинга выполнения этих программ.
IV. Организационная структура Комиссии
4.1. Комиссию возглавляет председатель, имеющий заместителя. Состав Комиссии, кандидатуры председателя и его заместителя утверждаются постановлением Главы муниципального образования Усть-Абаканский район.
4.2. Председатель осуществляет общее руководство Комиссией: представляет ее во взаимоотношениях с другими организациями и органами власти, организует работу Комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии. В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
4.3. Постоянным рабочим органом Комиссии является рабочая группа Комиссии.
V. Порядок работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся для рассмотрения дел об установлении тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам.
5.2. Для установления тарифов регулируемое предприятие направляет на имя председателя Комиссии производственные программы, расчет финансовых потребностей соответствующих им тарифов на бумажном носителе вместе с обосновывающими материалами не менее чем за 3 календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов.
5.3. Ответственный секретарь Комиссии регистрирует полученные предложения в день получения, присваивает им регистрационный номер, указывает дату и время получения.
5.4. Комиссия рассматривает представленные организациями коммунального комплекса производственные программы. В случае необходимости уточнений, наличия недостоверной или неполной информации запрашивает у организаций коммунального комплекса недостающие расчеты и обосновывающие материалы в письменной форме с обоснованием запроса в течение 5 рабочих дней.
5.5. Комиссия в течение 30 календарных дней с момента представления организациями производственных программ и обосновывающих материалов в полном объеме проводит проверку обоснованности производственных программ, расчетов финансовых потребностей и соответствующих им тарифов организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров (оказание услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
5.6. При необоснованности производственной программы или ее несоответствии показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации, Комиссия дает предложение этой организации по изменению ее производственной программы.
5.7. Организации коммунального комплекса по согласованию с Комиссией в течение 5 рабочих дней осуществляют изменение своей производственной программы и производят перерасчет на товары и услуги.
5.8. Комиссия в течение 10 календарных дней проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. При условии, когда рассчитанные организациями коммунального комплекса тарифы обеспечивают доступность для потребителей товаров и услуг этих организаций, Комиссия готовит заключение по результатам проверки, включающее оценку доступности.
5.9. В случае если рассчитанные организациями коммунального комплекса тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг, эти организации по согласованию с Комиссией в течение 5 рабочих дней осуществляют изменение своей производственной программы (в случае необходимости) и производят перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
5.10. Заседание Комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов организаций коммунального комплекса является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов Комиссии.
5.11. Заседание Комиссии проводится с участием организаций коммунального комплекса и оформляется решением, в котором содержится информация о согласовании производственных программ и об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в конкретных размерах с указанием периода действия этих тарифов.
5.12. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия устанавливаются не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.
5.13. Установленные тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 31 календарный день до даты начала периода действия тарифов.
5.14. Пересмотр производственных программ осуществляется по окончании периода действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
5.15. Досрочный пересмотр производственных программ и тарифов на услуги организаций коммунального комплекса производится по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
Управляющий делами Администрации
муниципального образования
Усть-Абаканский район
Н.Я.ЯКЕЦОВ
