ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 августа 2009 г. № 361-р
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 - 2010 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
В целях реализации в Воронежской области Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 1193-р "О Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы":
1. Утвердить прилагаемый план
мероприятий по реализации в Воронежской области в 2009 - 2010 годы Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
распоряжением
правительства Воронежской области
от 21.08.2009 № 361-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 - 2010 ГОДАХ
КОНЦЕПЦИИ ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА НА 2008 - 2010 ГОДЫ
┌────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Срок │ Ответственные │
│п/п │ │ исполнения │ исполнители │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Антикризисные меры по снижению напряженности на рынке труда │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 1. │Подготовка проектов нормативных актов│ По мере │Управление занятости│
│ │Воронежской области, направленных на│необходимости │населения области, │
│ │реализацию антикризисных мер по│ │департамент │
│ │снижению напряженности на рынке труда │ │финансово-бюджетной │
│ │ │ │политики области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 2. │Актуализация региональной│ I квартал │Департамент │
│ │антикризисной программы
и плана
│ 2010 года │экономического │
│ │антикризисных мер правительства│ │развития области │
│ │Воронежской области, утвержденных│ │ │
│ │постановлением правительства│ │ │
│ │Воронежской области от 29.06.2009 N│ │ │
│ │544 │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 3. │Мониторинг негативных тенденций в│ Постоянно │Департамент труда и│
│ │сфере социально-трудовых отношений в│ │социального развития│
│ │организациях области в части│ │области, │
│ │определения масштабов неполной│ │управление занятости│
│ │занятости работников (находящихся в│ │населения области │
│ │простое, работающих неполное рабочее│ │ │
│ │время, находящихся в отпусках без│ │ │
│ │сохранения заработной платы) │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 4. │Обмен информацией с органами местного│ 2009 - 2010 │Департамент по│
│ │самоуправления и исполнительными│ годы │развитию │
│ │органами государственной власти│ │муниципальных │
│ │Воронежской области в сфере трудовых│ │образований области │
│ │отношений и занятости населения, в том│ │ │
│ │числе о фактах массового увольнения,│ │ │
│ │перевода на неполную рабочую неделю,│ │ │
│ │отпусков без сохранения денежного│ │ │
│ │содержания │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 5. │Реализация мероприятий региональной│ 2009 год │Управление занятости│
│ │программы
"Дополнительные мероприятия│ │населения области, │
│ │по снижению напряженности на рынке│ │управление │
│ │труда Воронежской области на 2009│ │автомобильных дорог и│
│ │год", утвержденной указом губернатора│ │дорожной деятельности│
│ │Воронежской области от 14 января 2009│ │области, │
│ │года № 03-у "Об утверждении│ │департамент │
│ │региональной программы "Дополнительные│ │промышленности, │
│ │мероприятия по снижению напряженности│ │транспорта, связи и│
│ │на рынке труда Воронежской области на│ │инноваций области, │
│ │2009 год": │ │департамент │
│ │организация опережающего│ │архитектуры и│
│ │профессионального обучения работников│ │строительной политики│
│ │организаций, находящихся под угрозой│ │области, │
│ │увольнения; │ │департамент аграрной│
│ │организация общественных работ,│ │политики области, │
│ │временного трудоустройства, │ │департамент по│
│ │стажировки безработных граждан,│ │развитию │
│ │граждан, ищущих работу, включая│ │предпринимательства и│
│ │выпускников образовательных│ │потребительского │
│ │учреждений, а также работников│ │рынка области │
│ │организаций, находящихся под угрозой│ │ │
│ │увольнения; │ │ │
│ │оказание адресной поддержки гражданам,│ │ │
│ │включая организацию их переезда в│ │ │
│ │другую местность для замещения рабочих│ │ │
│ │мест, в том числе создаваемых в рамках│ │ │
│ │реализации федеральных целевых│ │ │
│ │программ и инвестиционных проектов; │ │ │
│ │содействие развитию малого│ │ │
│ │предпринимательства и самозанятости│ │ │
│ │безработных граждан │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 6. │Проведение мониторинга объемов│ Постоянно │Департамент │
│ │просроченной задолженности по выплате│ │экономического │
│ │заработной платы в целом по области в│ │развития области, │
│ │разрезе муниципальных районов и│ │департамент труда и│
│ │городских округов области и│ │социального развития│
│ │организаций │ │области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 7. │Заслушивания на заседаниях│ По мере │Департамент │
│ │координационного совета по разработке│необходимости │экономического │
│ │механизмов государственного│ │развития области │
│ │регулирования, направленных на│ │ │
│ │предупреждение и минимизацию возможных│ │ │
│ │негативных последствий мирового│ │ │
│ │финансового кризиса для социально-│ │ │
│ │экономического развития области,│ │ │
│ │организаций со значительными объемами│ │ │
│ │задолженности по выплате заработной│ │ │
│ │платы │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 8. │Обеспечение эффективного│В течение года│Департамент труда и│
│ │взаимодействия с объединениями│ │социального развития│
│ │работодателей и объединениями│ │области │
│ │профсоюзов в рамках областной│ │ │
│ │трехсторонней комиссии по│ │ │
│ │регулированию социально-трудовых│ │ │
│ │отношений по разработке мер,│ │ │
│ │направленных на предупреждение и│ │ │
│ │минимизацию последствий мирового│ │ │
│ │финансового кризиса, в том числе по│ │ │
│ │снижению напряженности на рынке труда │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 9. │Участие в формировании и ведении│ Постоянно │Управление занятости│
│ │официального портала "Работа в России"│ │населения области │
│ │по содействию в трудоустройстве│ │ │
│ │граждан │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 10.│Организация проведения│ По мере │Управление занятости│
│ │предувольнительных консультаций для│необходимости │населения области │
│ │высвобождаемых работников организаций│ │ │
│ │и граждан, находящихся под риском│ │ │
│ │увольнения, о трудовых правах и│ │ │
│ │государственных гарантиях в сфере│ │ │
│ │занятости населения, информирование│ │ │
│ │населения о реализуемых антикризисных│ │ │
│ │мерах по снижению напряженности на│ │ │
│ │рынке труда и обеспечение работы│ │ │
│ │специальных консультационных пунктов,│ │ │
│ │телефонов "горячих линий",│ │ │
│ │использование областных и районных│ │ │
│ │СМИ, издание справочно-информационных│ │ │
│ │материалов │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 11.│Разработка плана мероприятий по│До 15 сентября│Департамент │
│ │содействию занятости рабочих кадров и│ 2009 года │архитектуры и│
│ │специалистов организаций строительной│ │строительной политики│
│ │отрасли │ │области, │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │образования, науки и│
│ │ │ │молодежной политики│
│ │ │ │области, │
│ │ │ │управление занятости│
│ │ │ │населения области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 12.│Реализация плана мероприятий по│ 2009 - 2010 │Департамент │
│ │содействию занятости рабочих кадров и│ годы │архитектуры и│
│ │специалистов организаций строительной│ │строительной политики│
│ │отрасли │ │области, │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │образования, науки и│
│ │ │ │молодежной политики│
│ │ │ │области, │
│ │ │ │управление занятости│
│ │ │ │населения области │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации │
│ на рынке труда │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 13.│Проведение мониторинга и разработка│ 2009 - 2010 │Департамент труда и│
│ │прогноза профессионально-│ годы │социального развития│
│ │квалификационной структуры спроса и│ │области │
│ │предложения рабочей силы на рынке│ │ │
│ │труда с учетом реализации долгосрочных│ │ │
│ │стратегий развития видов экономической│ │ │
│ │деятельности и секторов социальной│ │ │
│ │сферы, стратегий социально-│ │ │
│ │экономического развития области,│ │ │
│ │долгосрочных целевых программ,│ │ │
│ │инвестиционных проектов, реализуемых│ │ │
│ │на территории области │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 14.│Анализ состояния трудовых ресурсов и│ Ежегодно │Департамент труда и│
│ │их распределения по видам│ │социального развития│
│ │экономической деятельности │ │области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 15.│Разработка прогнозного баланса│ Ежегодно │Департамент труда и│
│ │трудовых ресурсов в разрезе│ │социального развития│
│ │муниципальных образований │ │области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 16.│Проведение мониторинга по созданию│ Ежемесячно │Департамент труда и│
│ │новых рабочих мест в организациях│ │социального развития│
│ │Воронежской области │ │области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 17.│Формирование и ведение информационной│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │системы оценки результатов мониторинга│ годы │населения области │
│ │и прогнозирования показателей рынка│ │ │
│ │труда │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 18.│Проведение мониторинга реализации│ Еженедельно │Управление занятости│
│ │региональных программ содействия│ │населения области │
│ │занятости населения, включая программы│ │ │
│ │содействия занятости гражданам,│ │ │
│ │испытывающим трудности в поиске│ │ │
│ │подходящей работы, программы│ │ │
│ │содействия переселению граждан в│ │ │
│ │другую местность │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 19.│Проведение мониторинга использования│ 2009 - 2010 │Управление │
│ │резерва управленческих кадров │ годы │государственной │
│ │ │ │службы и кадров│
│ │ │ │правительства области │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса │
│ на рабочую силу │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 20.│Осуществление согласования объемов и│ 2009 - 2010 │Департамент │
│ │профилей подготовки специалистов,│ годы │образования, науки и│
│ │открытия новых специальностей в│ │молодежной политики│
│ │профессиональных образовательных│ │области, │
│ │учреждениях │ │управление занятости│
│ │ │ │населения области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 21.│Реализация мероприятий по│ 2009 - 2010 │Департамент │
│ │профессиональной ориентации молодежи с│ годы │образования, науки и│
│ │учетом спроса на рынке труда │ │молодежной политики│
│ │ │ │области, │
│ │ │ │управление занятости│
│ │ │ │населения области │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Развитие рынка труда Воронежской области и повышение │
│ трудовой мобильности │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 22.│Разработка (корректировка) и│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │утверждение программ в области│ годы │населения области │
│ │содействия занятости населения │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 23.│Реализация программ в области│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │содействия занятости населения│ годы │населения области │
│ │Воронежской области │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 24.│Обеспечение информирования населения о│ 2010 год │Управление занятости│
│ │возможностях трудоустройства в рамках│ │населения области, │
│ │реализации крупных инвестиционных│ │департамент │
│ │проектов │ │экономического │
│ │ │ │развития области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 25.│Совершенствование областного│ 2009 - 2010 │Департамент │
│ │законодательства, направленного на│ годы │экономического │
│ │стимулирование инвестиционной│ │развития области │
│ │деятельности, усиление мер│ │ │
│ │государственной (областной) поддержки│ │ │
│ │приоритетных инвестиционных проектов │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 26.│Расширение практики заключения│ 2009 - 2010 │Департамент аграрной│
│ │соглашений (инвестиционных договоров)│ годы │политики области, │
│ │между правительством области и│ │департамент │
│ │собственниками организаций, в которых│ │промышленности, │
│ │определяются обязательства│ │транспорта, связи и│
│ │собственников по развитию социальной│ │инноваций области, │
│ │сферы и созданию новых рабочих мест │ │департамент │
│ │ │ │архитектуры и│
│ │ │ │строительной политики│
│ │ │ │области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 27.│Реализация плана мероприятий по│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │содействию внутренней трудовой│ годы │населения области, │
│ │миграции в Воронежской области,│ │Департамент аграрной│
│ │включая меры по социальной поддержке│ │политики области, │
│ │граждан, переселяющихся для работы в│ │департамент │
│ │сельскую местность │ │архитектуры и│
│ │ │ │строительной политики│
│ │ │ │области, │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │промышленности, │
│ │ │ │транспорта, связи и│
│ │ │ │инноваций области, │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │образования, науки и│
│ │ │ │молодежной политики│
│ │ │ │области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 28.│Содействие выпускникам│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │профессиональных образовательных│ годы │населения области, │
│ │учреждений, желающих трудоустроиться с│ │департамент │
│ │переездом в Воронежскую область │ │образования, науки и│
│ │ │ │молодежной политики│
│ │ │ │области │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Развитие кадрового потенциала │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 29.│Изучение организации подготовки,│ 2009 - 2010 │Департамент труда и│
│ │переподготовки и повышения│ годы │социального развития│
│ │квалификации кадров, развития│ │области │
│ │дистанционных и модульных форм│ │ │
│ │обучения на предприятиях различных│ │ │
│ │видов в муниципальных образованиях│ │ │
│ │Воронежской области │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 30.│Организация участия предприятий│ 2010 год │Департамент труда и│
│ │области во всероссийском конкурсе│ │социального развития│
│ │"Российская организация высокой│ │области │
│ │социальной эффективности" │ │ │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Оптимизация привлечения и использования иностранных работников │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 31.│Разработка и реализация мер,│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │направленных на повышение│ годы │населения области │
│ │эффективности использования│ │ │
│ │хозяйствующими субъектами иностранных│ │ │
│ │работников │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 32.│Подготовка перечня профессий│ Ежегодно │Управление занятости│
│ │(специальностей, должностей), в│ │населения области │
│ │соответствии с которым иностранные│ │ │
│ │граждане - квалифицированные│ │ │
│ │специалисты могут трудоустраиваться на│ │ │
│ │территории Воронежской области │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 33.│Проведение мониторинга потребности│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │трудовых ресурсов в муниципальных│ годы │населения области │
│ │образованиях области для осуществления│ │ │
│ │процесса межтерриториального обмена│ │ │
│ │рабочей силы, включая и переселение│ │ │
│ │граждан │ │ │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Стимулирование экономической активности населения │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 34.│Разработка комплекса мер по развитию│ До 1 октября │Департамент труда и│
│ │гибких форм занятости, в том │ 2009 года │социального развитии│
│ │числе надомной занятости, лиц,│ │области, │
│ │осуществляющих уход за детьми-│ │департамент │
│ │инвалидами, а также по организации│ │образования, науки и│
│ │обучения этих лиц методам реабилитации│ │молодежной политики│
│ │ │ │области, │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │здравоохранения │
│ │ │ │области, │
│ │ │ │управление занятости│
│ │ │ │населения области │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 35.│Реализация комплекса мер по развитию│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │гибких форм занятости, в том числе│ годы │населения области, │
│ │надомной занятости, лиц,│ │департамент │
│ │осуществляющих уход за детьми-│ │образования, науки и│
│ │инвалидами; организации обучения этих│ │молодежной политики│
│ │лиц методам реабилитации │ │области, │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │здравоохранения │
│ │ │ │области, │
│ │ │ │департамент труда и│
│ │ │ │социального развитии│
│ │ │ │области │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Повышение качества рабочих мест │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 36.│Организация проведения аттестации│ Ежегодно │Департамент труда и│
│ │рабочих мест по условиям труда в│ │социального развития│
│ │организациях области с последующей│ │области │
│ │сертификацией организации работ по│ │ │
│ │охране труда │ │ │
├────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┤
│ Совершенствование системы государственного управления в области │
│ регулирования рынка труда │
├────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────┤
│ 37.│Разработка мер по совершенствованию│ 2009 - 2010 │Управление занятости│
│ │механизма финансирования реализации│ годы │населения области │
│ │переданных полномочий в области│ │ │
│ │содействии занятости населения в части│ │ │
│ │уточнения механизма определения объема│ │ │
│ │средств на социальную поддержку│ │ │
│ │безработных граждан и распределения│ │ │
│ │средств субвенций на осуществление│ │ │
│ │переданных полномочий │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│ 38 │Внедрение разработанных Рострудом│ Постоянно │Управление занятости│
│ │России административных регламентов│ │населения области │
│ │предоставления государственных услуг в│ │ │
│ │области занятости населения │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┘
