ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУВОРОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2009 г. № 18
О ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУВОРОВСКИЙ РАЙОН НА 2009 ГОД
В соответствии с Уставом
муниципального образования Суворовский район постановляю:
1. Утвердить Программу
формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район на 2009 год.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Андрианова С.С.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава муниципального образования
Суворовский район
Г.Г.ГУБРИЙ
Приложение
к Постановлению главы
муниципального образования
Суворовский район
от 15.01.2009 № 18
ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ
РАЙОН НА 2009 ГОД
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны.
В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район для приоритетных сфер экономики и органов местного самоуправления в Суворовском районе принято Постановление
главы муниципального образования Суворовский район от 14 января 2009 года № 13 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район".
Указанным Постановлением создана Комиссия
по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район и утверждено Положение
о ней. В целях организации работы по созданию механизма формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район создана рабочая группа
. Определен орган, ответственный за координацию и организацию работы по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район.
Настоящая Программа разработана для дальнейшей разработки и реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район.
2. Основания для разработки Программы
Основаниями для разработки настоящей Программы являются поручение Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573, а также рекомендации комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тульской области от 28 ноября 2008 года.
3. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
совершенствование муниципального управления в Суворовском районе;
формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров муниципального образования Суворовский район (далее - резерв управленческих кадров) для приоритетных сфер экономики, органов местного самоуправления Суворовского района.
Для достижения указанных целей потребуется решение следующих основных задач:
проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров;
проведение конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;
осуществление подготовки и эффективное использование резерва управленческих кадров;
организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.
4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 год.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий состоит из 5 блоков по направлениям решения обозначенных выше задач:
1. Проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
определить перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров;
определить требования к кандидатам для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров;
разработать порядок формирования резерва управленческих кадров.
2. Проведение конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
обеспечить информирование граждан и организаций о проведении конкурсного отбора для формирования резерва управленческих кадров;
обеспечить участие организаций народного хозяйства, общественных объединений и организаций в работе по формированию резерва управленческих кадров;
организовать прием и предварительный анализ документов от кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;
определить виды конкурсных процедур, разработать критерии отбора и методику оценки кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров;
организовать проведение конкурсной оценки кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров, и рассмотрение ее результатов;
обеспечить размещение информации о результатах конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров в средствах массовой информации и на сайте администрации муниципального образования Суворовский район в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
3. Подготовка и эффективное использование резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
определить основные направления и формы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработать методику подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработать планы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
организовать проведение дополнительного обучения и иных форм работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;
организовать анализ результатов и оценку уровня эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработать методику выдвижения и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
обеспечить эффективное использование сформированного резерва управленческих кадров.
4. Организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
создать базу данных резерва управленческих кадров;
осуществлять пополнение и уточнение сведений, содержащихся в базе данных резерва управленческих кадров, а также отражать движение и ротацию резерва управленческих кадров;
организовать эффективное использование и обмен сведениями с органами местного самоуправления о лицах, включенных в резерв управленческих кадров.
5. Обеспечение реализации Программы.
В целях обеспечения реализации Программы предполагается осуществлять:
проведение мониторинга результативности мероприятий Программы, в том числе мониторинга профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
информирование граждан и организаций о мероприятиях, проводимых в рамках реализации Программы;
распространение успешного опыта по реализации мероприятий Программы.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
привлечение к работе на муниципальной службе, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры, наиболее высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, в том числе и из негосударственных секторов экономики различного уровня;
постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров высокопотенциальными кандидатами;
обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней муниципального управления;
сохранение непрерывности и преемственности процессов управления;
обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.
Реализация Программы позволит в значительной степени ускорить переход к инновационной экономике, значительно повысить эффективность системы государственного управления, стимулировать важнейшие социальные изменения, а также обеспечить процесс своевременных и эффективных кадровых назначений, значительно снизить коррупционную составляющую этих процессов.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования Суворовский район.
Для реализации мероприятий Программы планируется выделить из бюджета муниципального образования в 2009 году дополнительные средства на:
создание и поддержание электронной базы данных резерва управленческих кадров;
приобретение ксерокса в отдел по кадрам и контролю;
проведение дополнительного обучения и иных форм работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;
информационное обеспечение реализации мероприятий Программы.
8. План мероприятий по реализации Программы
┌────────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┐
│ Мероприятие │ Срок исполнения │ Ответственные │
│ │ │ за исполнение │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────────────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┤
│ 1. Проведение организационной и методической работы │
│ по формированию резерва управленческих кадров │
├────────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┤
│1.1. Определение перечня должностей,│I квартал 2009 года │Отдел по кадрам│
│на замещение которых формируется │ │и контролю │
│резерв управленческих кадров │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│1.2. Определение требований к │I квартал 2009 года │Отдел по кадрам│
│кандидатам для участия в конкурсном │ │и контролю │
│отборе для включения в резерв │ │ │
│управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│1.3. Разработка порядка формирования│I квартал 2009 года │Отдел по кадрам│
│резерва управленческих кадров │ │и контролю │
├────────────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┤
│ 2. Проведение конкурсного отбора кандидатов │
│ на включение в резерв управленческих кадров │
├────────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┤
│2.1. Информирование граждан и │I квартал 2009 года,│Отдел │
│организаций о проведении конкурсного│далее - по мере │информации, │
│отбора для формирования резерва │принятия решений │отдел по кадрам│
│управленческих кадров │о проведении │и контролю │
│ │последующего │ │
│ │конкурсного отбора │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│2.2. Обеспечение участия организаций│2009 год │Заместители │
│народного хозяйства, общественных │ │главы │
│объединений и организаций в работе │ │администрации, │
│по формированию резерва │ │главы │
│управленческих кадров │ │муниципальных │
│ │ │образований │
│ │ │Суворовского │
│ │ │района │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│2.3. Организация приема и │I квартал 2009 года,│Отдел по кадрам│
│предварительного анализа документов │далее - по мере │и контролю │
│от кандидатов на включение │принятия решений о │ │
│в резерв управленческих кадров │проведении │ │
│ │последующего │ │
│ │конкурсного отбора │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│2.4. Определение видов конкурсных │I квартал 2009 года │Отдел по кадрам│
│процедур, разработка критериев │ │и контролю │
│отбора и методики оценки кандидатов,│ │ │
│претендующих на включение в резерв │ │ │
│управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│2.5. Организация проведения │I квартал 2009 года,│Отдел по кадрам│
│конкурсной оценки кандидатов, │далее - по мере │и контролю, │
│претендующих на включение в │принятия решений о │Комиссия по │
│резерв управленческих кадров, и │проведении │формированию и │
│рассмотрение ее результатов │последующего │подготовке │
│ │конкурсного отбора │резерва │
│ │ │управленческих │
│ │ │кадров │
│ │ │муниципального │
│ │ │образования │
│ │ │Суворовский │
│ │ │район │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│2.6. Размещение информации о │I квартал 2009 года,│Отдел │
│результатах конкурсного отбора │далее - по мере │информации, │
│кандидатов на включение в резерв │принятия решений о │отдел по кадрам│
│управленческих кадров в средствах │проведении │и контролю │
│массовой информации и на сайте │последующего │ │
│администрации муниципального │конкурсного отбора │ │
│образования в информационно- │ │ │
│телекоммуникационной сети общего │ │ │
│пользования │ │ │
├────────────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┤
│ 3. Подготовка и эффективное использование │
│ резерва управленческих кадров │
├────────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┤
│3.1. Определение основных │II квартал 2009 года│Отдел по кадрам│
│направлений и форм подготовки │ │и контролю │
│лиц, включенных в резерв │ │ │
│управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│3.2. Разработка методики подготовки │II квартал 2009 года│Отдел по кадрам│
│лиц, включенных в резерв │ │и контролю │
│управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│3.3. Разработка планов подготовки │II - III кварталы │Отдел по кадрам│
│лиц, включенных в резерв │2009 года │и контролю │
│управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│3.4. Организация проведения │III - IV кварталы │Отдел по кадрам│
│дополнительного обучения и иных форм│2009 года │и контролю │
│работы с лицами, включенными в │ │ │
│резерв управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│3.5. Анализ результатов и оценка │IV квартал 2009 года│Отдел по кадрам│
│уровня эффективности подготовки лиц,│ │и контролю │
│включенных в резерв управленческих │ │ │
│кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│3.6. Разработка методики выдвижения │IV квартал 2009 года│Отдел по кадрам│
│и ротации лиц, включенных в резерв │ │и контролю │
│управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│3.7. Обеспечение эффективного │IV квартал 2009 года│Отдел по кадрам│
│использования сформированного │ │и контролю │
│резерва управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┤
│ 4. Организация ведения базы данных │
│ резерва управленческих кадров │
├────────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┤
│4.1. Создание базы данных резерва │I квартал 2009 года │Отдел по кадрам│
│управленческих кадров │ │и контролю, │
│ │ │отдел │
│ │ │информации │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│4.2. Пополнение и уточнение │2009 год │Отдел по кадрам│
│сведений, содержащихся в базе данных│ │и контролю │
│резерва управленческих кадров, а │ │ │
│также отражение движения и ротации │ │ │
│резерва управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│4.3. Организация эффективного │2009 год │Отдел по кадрам│
│использования и обмена сведениями с │ │и контролю, │
│органами местного самоуправления о │ │организационное│
│лицах, включенных в резерв │ │управление │
│управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┤
│ 5. Обеспечение реализации Программы │
├────────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┤
│5.1. Проведение мониторинга │2009 год │Отдел по кадрам│
│результативности мероприятий │ │и контролю │
│Программы, в том числе мониторинга │ │ │
│результатов профессиональной │ │ │
│деятельности лиц, включенных в │ │ │
│резерв управленческих кадров │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│5.2. Информирование граждан и │2008 - 2009 годы │Отдел │
│организаций о мероприятиях, │ │информации, │
│проводимых в рамках реализации │ │отдел по кадрам│
│Программы │ │и контролю, │
│ │ │заместители │
│ │ │главы │
│ │ │администрации │
└────────────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┘
