Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 21 октября 2008 г. № 13/08
РОШАЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ)
ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
от 16 июля 2008 года
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ, ОБЪЕДИНЕНИЕМ
ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ
И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ НА 2008-2010 ГОДЫ
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации городского округа Рошаль (далее - Администрация), объединение профсоюзных организаций городского округа Рошаль (далее - Профсоюзы) и работодатели городского округа Рошаль (далее - Работодатели), совместно именуемые Стороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Рошаль Московской области, в целях создания необходимых условий для экономического развития городского округа Рошаль, социальной и правовой защищенности работников и членов их семей, на основе принципов социального партнерства заключили Рошальское городское (территориальное) трехстороннее соглашение между администрацией городского округа Рошаль, объединением профсоюзных организаций городского округа Рошаль и работодателями городского округа Рошаль на 2008-2010 годы (далее - Соглашение).
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в городском округе Рошаль и устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в городском округе Рошаль в 2008 году. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Соглашение является основой для переговоров и заключения трехсторонних отраслевых и иных соглашений, заключаемых на уровне муниципального образования городской округ Рошаль, коллективных договоров в организациях.
Стороны признают необходимым участвовать в согласовании проектов нормативных правовых актов городского округа Рошаль, затрагивающих важнейшие трудовые и социально-экономические интересы населения, и при необходимости рассматривать их на заседаниях Рошальской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Стороны в пределах своих полномочий принимают меры по реализации Московского областного трехстороннего соглашения
между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.
Присоединение к Соглашению Работодателей и Профсоюзов, действующих на территории городского округа Рошаль, осуществляется в соответствии с Законом
Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".
1. В области социально-экономического развития
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения в городском округе Рошаль и при необходимости вырабатывают предложения в адрес органов государственной власти Московской области.
1.1.2. Способствуют привлечению в экономику городского округа Рошаль финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.
1.1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономики городского округа Рошаль, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Рошаль.
1.1.4. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составлению прогнозов и программ социально-экономического развития городского округа Рошаль.
1.1.5. Принимают меры по увеличению объемов выпускаемой продукции (услуг), строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития городского округа Рошаль (на соответствующие годы).
1.1.6. Содействуют внедрению современных методов управления в экономику городского округа Рошаль на основе новых информационных технологий.
1.1.7. Принимают меры по защите интересов организаций, потребителей против установления необоснованно завышенных цен (тарифов).
Рассматривают вопросы о социальной обстановке в городском округе Рошаль в связи с изменением тарифов на энергоносители (электроэнергию, газ) на заседаниях Комиссии и при необходимости направляют предложения в соответствующие уполномоченные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.1.8. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий либо недружественных поглощений. Учитывают мнение областной организации отраслевого профсоюза и работников организации-должника при подготовке решения об ее продаже, ликвидации или банкротстве.
1.1.9. Принимают меры по погашению долгов из федерального бюджета и недопущению долгов из бюджета городского округа Рошаль организациям, расположенным на территории городского округа Рошаль.
1.1.10. Участвуют в подготовке предложений по вопросам размещения объектов электроэнергетики, в том числе осуществляющих производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
1.2. Администрация:
1.2.1. Содействует развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами.
1.2.2. Оказывает организационную и другую поддержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Рошаль, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, участвующим в системе социального партнерства, соблюдающим законодательство о труде, обязательства коллективных договоров и соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Рошаль.
1.2.3. Содействует развитию малого предпринимательства во всех секторах экономики городского округа Рошаль. Способствует укреплению финансового положения и созданию благоприятных условий хозяйственной деятельности для субъектов малого предпринимательства.
1.2.4. Содействует эффективной реализации программ социально-экономического развития городского округа Рошаль.
1.2.5. Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовому оздоровлению его организаций, направленным на повышение качества предоставляемых населению услуг.
1.2.6. Осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества городского округа Рошаль, закрепленного за муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа Рошаль.
В случае нестабильной работы организаций принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области неотложные меры по стабилизации их работы, включая привлечение к ответственности руководителей организаций, информирует об этом трудовой коллектив.
1.2.7. Принимает меры по улучшению работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа Рошаль.
1.2.8. Информирует Стороны по вопросам проведения реструктуризации организаций в сфере естественных монополий и изменения цен и тарифов на товары и услуги, устанавливаемых в рамках полномочий администрации городского округа Рошаль.
1.2.9. В целях увеличения налогооблагаемой базы, объемов производства товаров и услуг промышленных организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории городского округа Рошаль, привлекает их к участию в объектах строительства, модернизации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Рошаль.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплин, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры.
1.3.2. Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития городского округа Рошаль.
1.3.3. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
1.3.4. Через представителей городского объединения организаций профсоюзов в установленном порядке участвуют в работе межведомственных комиссий при администрации городского округа Рошаль, в том числе рассматривающих вопросы приватизации, банкротства, ликвидации неплатежеспособных организаций или применения реорганизационных процедур.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.
1.4.2. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет Московской области, государственные внебюджетные фонды и бюджет городского округа Рошаль.
1.4.3. Разрабатывают и реализуют программы по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с нормами и правилами.
1.4.4. Ежеквартально информируют работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства. Предоставляют Сторонам информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.
1.4.5. Обеспечивают профкомам и профорганизаторам беспрепятственное получение информации по социально-трудовым вопросам и о результатах аудиторских проверок.
2. Заработная плата, доходы, социальная защищенность
2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни в городском округе Рошаль и принимают меры по росту доходов населения и повышению заработной платы.
2.1.2. Принимают меры по снижению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума к уровню предшествующего года.
2.1.3. Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики. Рекомендуют работодателям и профсоюзам при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров предусматривать установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной платы работников.
2.1.5. Принимают меры по полной ликвидации и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций.
2.1.6. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10 процентов от ее полной стоимости.
Выделяют средства на компенсацию затрат на оздоровление детей и подростков из бюджета городского округа Рошаль, средств организаций; содействуют выделению средств из бюджета городского округа Рошаль.
2.1.7. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов.
2.1.8. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников в организациях, находящихся в стадии банкротства.
2.1.9. В ходе проведения жилищной реформы принимают согласованные меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростом средней заработной платы.
2.2. Администрация:
2.2.1. При формировании проекта бюджета городского округа Рошаль на соответствующий финансовый год предусматривает средства на социальную поддержку работников муниципальных бюджетных учреждений, в том числе:
- оказание финансовой помощи для подготовки детской оздоровительной кампании, в том числе на оздоровление детей работников бюджетной сферы;
- компенсацию стоимости питания учащимся образовательных учреждений городского округа Рошаль в установленном законодательством порядке.
2.2.2. До конца 2008 года доводит уровень среднемесячной заработной платы специалистов основных категорий в муниципальных учреждениях до 25000 рублей.
2.2.3. Проводит мониторинг социально-трудовой сферы городского округа Рошаль по основным согласованным Сторонами показателям социально-экономического развития. Информирует Комиссию об изменениях показателей социально-экономического развития городского округа Рошаль согласно приложению
.
2.2.4. Принимает необходимые меры по обеспечению социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городском округе Рошаль, по проезду на транспорте общего пользования на территории городского округа Рошаль и предоставлению услуг связи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
2.2.5. Проводит реформу жилищно-коммунального хозяйства при условии соблюдения правовой и социальной защищенности населения городского округа Рошаль.
2.2.6. Принимает меры по обеспечению населения городского округа Рошаль, в том числе льготных категорий граждан, медицинской помощью и лекарственными средствами в объеме, предусмотренном бюджетом Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год на реализацию Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
2.2.7. В соответствии с законодательством проводит изменение тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства 1 раз в год перед принятием бюджета городского округа Рошаль, обеспечивая меры социальной поддержки населения.
2.2.8. Не допускает увеличения максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи выше уровня, соответствующего федеральному стандарту. Обеспечивает предоставление в установленном порядке субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг социально незащищенным и малоимущим слоям населения. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления жилищных субсидий, используя средства массовой информации.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.
2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.
2.3.3. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.
2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры:
- повышения заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен;
- порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;
- вопросов, связанных с защитой прав на пенсионное обеспечение работников;
- предоставления вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организаций.
2.3.5. Осуществляют в пределах своих полномочий общественный контроль за начислением и перечислением работодателями страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Инициируют создание в организациях комиссий по защите прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Участвуют в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения.
2.3.6. Содействуют реализации программы обязательного медицинского страхования населения Московской области.
2.3.7. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.
2.3.8. Участвуют в работе общественных комиссий по жилищным вопросам при администрации городского округа Рошаль, осуществляют контроль за постановкой на учет и предоставлением работникам жилья.
2.3.9. Организуют обсуждение проектов нормативных правовых актов по социально-экономическим вопросам и осуществляют контроль за реализацией принятых нормативных правовых актов.
2.3.10. Информируют трудовые коллективы о показателях мониторинга социально-трудовой сферы.
2.3.11. Проводят работу по выполнению работодателями отраслевых соглашений.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Во внебюджетных отраслях экономики, в которых не достигнут уровень среднемесячной заработной платы, установленный региональным Соглашением на 2007 год, обеспечивают в 2008 году рост среднемесячной заработной платы не ниже 31 процента от размера, достигнутого в 2007 году, в том числе в организациях малого предпринимательства - не ниже 50 процентов соответственно.
2.4.2. Не допускают без согласия работника внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.
2.4.3. Заключают коллективные договоры в организациях, предусматривая в них:
- размеры тарифной ставки 1 разряда не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии с региональным (территориальным) трехсторонним соглашением);
- порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;
- сроки выплаты заработной платы;
- денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236
Трудового кодекса Российской Федерации;
- графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;
- оплату нерабочих праздничных дней в соответствии со ст. 112
Трудового кодекса Российской Федерации;
- оплату времени простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника;
- средства на социальную поддержку работников и членов их семей.
2.4.4. Предоставляют по запросам соответствующих профсоюзных органов информацию по оплате труда работников, информацию о формировании и расходовании фонда оплаты труда.
2.4.5. Предусматривают в коллективных договорах условия, не ухудшающие положения работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.
2.4.6. Оформляют трудовые отношения в соответствии с трудовым законодательством.
2.4.7. Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению единого социального налога и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.
2.4.8. В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключают договоры с территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.
3. В области содействия занятости
и кадрового обеспечения организаций
3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Организуют в областных и муниципальных средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в областной системе профессионального образования.
3.1.2. Принимают меры по вопросам кадрового обеспечения экономики муниципального образования городской округ Рошаль Московской области на 2008 год.
3.1.3. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника труда в Московской области, Дня молодежи, профессиональных праздников.
3.1.4. Проводят согласованную политику в области регулирования вопросов привлечения иностранной рабочей силы в экономику городского округа Рошаль.
3.1.5. Проводят работу, направленную на привлечение в экономику городского округа Рошаль и закрепление высококлассных специалистов научно-инженерного профиля и снижение объемов трудовой миграции за пределы городского округа Рошаль.
3.1.6. Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.
3.1.7. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях Стороны проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
3.2. Администрация:
3.2.1. Формирует заказ на подготовку кадров в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для реального сектора экономики в соответствии с заявками работодателей.
3.2.2. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.
3.2.3. Участвует в работе по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций городского округа Рошаль.
3.2.4. Учитывает участие организаций в системе социального партнерства и реализацию ими обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении их существенных условий, увольнении, в том числе по сокращению численности и штата работников, предоставления льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.
3.3.2. Добиваются через отраслевые соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации.
3.3.3. Информируют работников организаций городского округа Рошаль об изменениях действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Проводят анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Предоставляют в профсоюзные органы, центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.
3.4.2. Формируют социальный заказ органам службы занятости населения для переподготовки увольняемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.
3.4.3. Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального профессионального образования по вопросам подготовки кадров.
Способствуют развитию системы наставничества в организациях. Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования.
3.4.4. Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня персонала, в том числе за счет внутрипроизводственного обучения.
3.4.5. Осуществляют привлечение и использование иностранной рабочей силы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
3.4.6. Проводят обучение руководителей и специалистов организаций.
4. В области улучшения условий охраны труда
и экологической безопасности
4.1. Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников, жителей городского округа Рошаль.
4.1.2. Проводят мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях. Инициируют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение количества работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
4.1.3. Организуют проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и экологической безопасности, информированию работников о вновь принятых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда.
4.1.4. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.5. Организуют проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и экологической безопасности, информированию работников о вновь принимаемых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда и порядку их применения.
4.1.6. Организуют городские конкурсы, обеспечивают участие в областных смотрах-конкурсах в сфере охраны труда.
4.1.7. Осуществляют взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам реализации ими на территории городского округа Рошаль надзорных и контрольных функций в сфере охраны труда.
4.1.8. Контролируют ход выполнения мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры.
4.1.9. Осуществляют прием в эксплуатацию реконструированных и вновь построенных объектов комиссиями с обязательным участием представителей органов государственного надзора и контроля.
4.1.10. Рассматривают по итогам года состояние условий и охраны труда, производственного травматизма и принимают меры по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве.
4.1.11. Обеспечивают контроль за противопожарной безопасностью в организациях, предусматривают выделение средств на обеспечение противопожарной безопасности.
4.1.12. Содействуют организации и проведению мероприятий в городском округе Рошаль, осуществляемых на территории Московской области в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности, с освещением в средствах массовой информации.
4.2. Администрация:
4.2.1. Организует работу Координационного совета по труду, охране и условиям труда городского округа Рошаль.
4.2.2. Обеспечивает контроль за противопожарной безопасностью в организациях бюджетной сферы. Предусматривает средства на организацию обучения в организациях бюджетной сферы по противопожарной безопасности.
4.2.3. Создает необходимые условия для прохождения руководителями и специалистами организаций обязательного специального обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
4.2.4. Обеспечивает предусмотрение в смете расходов муниципальных бюджетных учреждений городского округа Рошаль на планируемый год необходимых средств на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе направленных на:
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- оплату обучения по охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях, входящих в систему обучения по охране труда в Московской области;
- предоставление работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;
]]>- проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;
- приобретение работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам, смывающих и обезвреживающих средств.
4.2.5. Обеспечивает участие специалистов администрации городского округа Рошаль в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.
4.2.6. Не допускает ввода в действие производственных объектов, средств производства и технологий, в том числе приобретенных за рубежом, без положительного заключения органов государственной экспертизы условий труда, государственного надзора и контроля, государственной экологической экспертизы, государственной инспекции труда о соответствии требованиям охраны труда и экологическим требованиям.
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Принимают участие совместно с Государственным учреждением - Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в проведении работ, связанных с отнесением организаций и их подразделений к классу профессионального риска, определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с законодательством.
4.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов по экологической безопасности в организациях, в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы и администрацию городского округа Рошаль.
4.3.3. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
4.3.4. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда, организуют их обучение в Учебном центре Московского областного объединения организаций профсоюзов за счет средств социального страхования.
4.3.5. Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют выборочный контроль за ходом их выполнения.
4.3.6. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.3.7. Участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатацию реконструированных и вновь построенных производственных объектов.
4.3.8. Принимают участие в разработке проектов нормативных правовых актов городского округа Рошаль по охране труда и экологической безопасности.
4.3.9. Осуществляют общественный контроль за состоянием охраны труда в детских оздоровительных лагерях.
4.4. Работодатели:
4.4.1. Сообщают обо всех происшедших на производстве несчастных случаях с тяжелыми последствиями:
- в администрацию городского округа Рошаль;
- в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий государственное регулирование по вопросам охраны труда (Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области);
- в территориальное объединение профсоюзов (Московское областное объединение организаций профсоюзов или в территориальные отраслевые профсоюзы).
4.4.2. Содействуют общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в вопросах охраны труда.
Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей и надбавки к основной заработанной плате в размере не менее 20 процентов.
4.4.3. Принимают меры по сокращению численности работников основных видов производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам.
4.4.4. Создают в организациях за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.
5. В области социальной и правовой защиты молодежи,
укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве
5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Обеспечивают реализацию системы мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.
5.1.2. Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.
5.1.3. Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда в городском округе Рошаль. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.
5.1.4. Обобщают и распространяют положительный опыт работы с молодежью в организациях Московской области.
5.1.5. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).
5.1.6. Содействуют привлечению молодежи к участию в городских, областных, во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях. Создают условия для развития молодежного туризма.
5.1.7. Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей.
5.1.8. Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.
5.1.9. Способствуют увеличению представительства женщин и молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и работодателей.
5.1.10. Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.
5.2. Администрация:
5.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Участвует в организации проведения профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
5.2.2. Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.
5.2.3. Реализует меры по социальной поддержке студенческой молодежи.
5.2.4. Проводит мониторинги по проблемам молодежи, семьи, материнства, детства.
5.3. Профсоюзы:
5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.
5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.
5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
5.3.4. Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.
5.3.5. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.
5.3.6. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.
5.3.7. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.
5.3.8. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.
5.3.9. Участвуют в реализации Концепции тендерной политики Федерации Независимых Профсоюзов России. Обучают профсоюзные кадры основам тендерного подхода в социально-трудовых отношениях.
5.4. Работодатели:
5.4.1. Разрабатывают в организациях целевые комплексные программы по работе с молодежью, обеспечивают их реализацию.
5.4.2. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.
5.4.3. Предусматривают в коллективных договорах разделы по работе с молодежью с предоставлением в них мер социальной защиты молодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптации в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения.
5.4.4. Совместно с профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".
5.4.5. Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.
5.4.6. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной поддержки женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.
6. В области развития социального партнерства
6.1. Стороны совместно:
6.1.1. Обеспечивают на паритетной основе работу Комиссии.
6.1.2. Принимают решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение.
6.1.3. Совершенствуют формы контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе взаимодействия с контрольно-надзорными органами.
6.1.4. Содействуют распространению принципов социального партнерства в организациях с участием иностранного капитала в организациях малого предпринимательства. Организуют на согласованных условиях их присоединение к Соглашению.
6.1.5. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих интерес.
6.1.6. Организуют проведение совещаний, научно-практических конференций, "круглых столов". Развивают систему трудового соревнования, проводят конкурсы, выставки достижений трудовых коллективов, передовиков производства, профессиональные праздники, праздники труда и другие мероприятия. Принимают участие в аналогичных мероприятиях, проводимых на уровне Российской Федерации, Московской области и Центрального федерального округа.
6.1.7. Оказывают содействие в создании первичных профсоюзных организаций.
6.1.8. Оказывают содействие в создании и обеспечении деятельности объединений работодателей (союзов, ассоциаций и пр.) в городском округе Рошаль и заключению отраслевых соглашений.
6.1.9. Оказывают содействие заключению коллективных договоров в организациях, расположенных на территории городского округа Рошаль, независимо от их форм собственности.
6.1.10. Способствуют предотвращению коллективных трудовых конфликтов.
6.1.11. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.1.12. Организуют освещение вопросов социального партнерства, хода реализации Соглашения, работы Комиссии в газете "Рошальский вестник".
6.2. Администрация:
6.2.1. Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.
6.2.2. Информирует в установленном порядке Стороны по вопросам, выносимым на рассмотрение Администрации, касающимся социально-трудовых отношений.
6.2.3. Привлекает по мере необходимости к участию представителей профсоюзов в работе формируемых Администрацией постоянных комиссий, рассматривающих вопросы приватизации, банкротства предприятий, обеспечения занятости населения и другие проблемы, связанные с реализацией социально-экономических интересов жителей городского округа Рошаль.
6.2.4. Способствует предотвращению коллективных трудовых споров и своевременному их разрешению.
6.2.5. Учитывает выполнение условий Соглашения, в первую очередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций к участию в муниципальных целевых программах, представлении руководителей организаций к знакам отличия Московской области. Рассматривает ходатайства Профсоюзов и Работодателей по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области представителей работников и работодателей.
6.3. Профсоюзы:
6.3.1. Инициируют заключение коллективных договоров, отраслевых и территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений. Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
6.3.2. Оказывают помощь по созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах.
6.3.3. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам.
6.3.4. Организуют работу по контролю за выполнением Соглашения, коллективных договоров.
6.4. Работодатели:
6.4.1. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами объединений работодателей. О предпринимаемых мерах информируют Стороны Комиссию.
6.4.2. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов на предприятиях по безналичному расчету с письменного согласия трудящихся.
6.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
6.4.4. Согласовывают с соответствующими профсоюзными организациями проекты нормативных документов, затрагивающих социально-экономические и трудовые интересы работников.
6.4.5. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.
6.4.6. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной и спортивно-оздоровительной работы среди трудящихся и членов их семей в размере не ниже отраслевого уровня, предусмотрев это в коллективных договорах.
6.4.7. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
7. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его
выполнением, ответственность Сторон за реализацию Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует по 31 декабря 2008 года.
7.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Рошаль, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Координационного совета.
7.3. Ни одна из Сторон не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
7.4. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров Стороны принимают все необходимые меры по их урегулированию.
7.5. Администрация обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения публикацию его в газете "Рошальский вестник".
7.6. Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2010 года переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
7.7. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От Администрации
глава городского округа Рошаль
А.М. Васильев
От Профсоюзов
Председатель
профсоюзного комитета
Государственного унитарного предприятия
"Производственное объединение
"Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова"
В.П. Москалев
От работодателей
Генеральный директор
общества с ограниченной ответственностью
"Рошальский завод фторопластовых изделий"
Ю.О. Боровков
Директор
общества с ограниченной ответственностью
"Рошальская транспортная компания"
В.А. Булаев
Генеральный директор
общества с ограниченной ответственностью
"Химтех-Р"
С.И. Давыдов
Приложение
к Рошальскому городскому (территориальному)
трехстороннему соглашению
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
1. Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. чел.
2. Средняя продолжительность жизни мужчин, женщин, лет.
3. Общий коэффициент рождаемости (на 1000 чел.).
4. Общий коэффициент смертности (на 1000 чел.).
5. Естественный прирост (убыль) населения, тыс. чел.
6. Начисленная среднемесячная заработная плата, в том числе в разрезе отраслей экономики, руб.
7. Просроченная задолженность по заработной плате, тыс. руб.
8. Среднемесячный размер начисленных пенсий (номинальный, реальный), руб.
9. Соотношение роста заработной платы и тарифов на услуги ЖКХ.
10. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, %.
11. Численность экономически активного населения (на конец периода), тыс. чел. <*>
.
12. Численность занятых в экономике, в т.ч. по отраслям, тыс. чел. <*>
.
13. Общая численность безработных, тыс. чел.
14. Уровень общей безработицы, %.
15. Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. чел.
16. Уровень официально зарегистрированных безработных, %.
16. Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов государственной службы занятости, тыс. чел.
--------------------------------
<*> - ежегодно.
