Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 3 февраля 2009 г. № RU505243032009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2008 г. № 1/27
О ВНЕСЕНИИ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В соответствии со ст. 35
, 44
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, с учетом проведенных публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марушкинское и опубликованных результатов Совет депутатов сельского поселения Марушкинское решил:
1. Внести в Устав
сельского поселения Марушкинское изменения и дополнения согласно приложению
(прилагаются).
2. Главе сельского поселения Марушкинское Барышеву Николаю Ивановичу направить настоящий Устав сельского поселения Марушкинское в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Марушкинское Тимофеева Сергея Александровича.
Глава сельского поселения
Марушкинское
Н.И. Барышев
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Марушкинское
Московской области
от 24 декабря 2008 г. № 1/27
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В СВЯЗИ С ПРИВЕДЕНИЕМ ЕГО В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 7
.
Пункт 5 части 1 статьи 7
изложить в новой редакции:
"Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Пункт 7 части 1 статьи 7
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения".
Пункт 14 части 1 статьи 7
изложить в новой редакции:
"Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения".
Пункт 16 части 1 статьи 7
признать утратившим силу.
Пункт 19 части 1
изложить в новой редакции:
"Организация благоустройства и озеленения территории поселения, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
Пункт 20 части 1
после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" следует читать:
"при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
Пункт 27
после слов "малого" дополнить словом "среднего".
Пункт 28 части 1
признать утратившим силу.
Часть 1 статьи 7
дополнить пунктом 31 и читать в следующей редакции:
"Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения".
Часть 1 статьи 7
дополнить пунктом 32 и читать в следующей редакции:
"Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования".
Часть 1 статьи 7
дополнить пунктом 33 и читать в следующей редакции:
"Осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
Часть 1 статьи 7
дополнить пунктом 34 и читать в следующей редакции:
"Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
Часть 2 статьи 7
признать утратившей силу.
Часть 3 статьи 7
признать утратившей силу.
Устав
дополнен статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)".
Статья 8
.
Часть 1 статьи 8
дополнена пунктом 8.1.
"Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".
Статью 8
дополнить частью 3 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом сельского поселения Марушкинское принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1
-9
, 15
и 19 части 1 статьи 14
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд".
Статью 8
дополнить частью 4 следующего содержания:
"Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".
Статья 9
.
Часть 2 статьи 9
дополнить словами:
"Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается".
Часть 4 статьи 9
дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом поселения".
Раздел
"Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Марушкинское отдельных государственных полномочий" статьи 9 дополнить частями 4 и 4.1 следующего содержания:
Часть 4.
"Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий".
Часть 4.1.
"Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".
Статья 12
.
Часть 3 статьи 12
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования".
Пункт 9
в (старой редакции) считать пунктом 10 статьи 12.
Статья 13
.
Часть 2 статьи 13
дополнить словами:
"В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом".
Статья 17
.
Часть 1 статьи 17
дополнить словами следующего содержания:
"Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом".
Статья 18
.
Пункт "а" части 4 статьи 18
читать в новой редакции:
"Проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами".
Пункт "в" части 4 статьи 18
читать после слов "параметров разрешенного строительства":
"Реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
Статья 20
.
Статью 20
читать в новой редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Статья 22
.
Часть 5 статьи 22
читать в новой редакции:
"Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе".
Часть 6 статьи 22
дополнить абзацем следующего содержания:
"Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов".
Статья 23
.
Абзац 4 части 1 статьи 23
читать в новой редакции:
"В случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3
, 4
-7 статьи 13
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения".
Часть 1 статьи 23
дополнить абзацами 5 и 6 следующего содержания:
"- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
"- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом".
Статья 24
.
Пункт 5 статьи 24
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области".
Пункт 7 части 8
читать в новой редакции:
"Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
Пункт 9 части 8
добавить пунктом 9.1 следующего содержания:
"Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу".
Статья 25
.
Часть 6 статьи 25
дополнить пунктами 11, 12, 13, 14 следующего содержания:
"11. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, если глава сельского поселения был избран из состава данного органа.
12. Преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3
, 4
-7 статьи 13
настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения поселения.
13. Утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
14. Увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом".
Часть 7 статьи 25
введена дополнительно и читать в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации".
Часть 8 статьи 25
введена дополнительно и читать в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
Статья 26
.
Статья 26
дополнена частью 4 и читать в следующей редакции:
"Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
Статья 34
.
Пункт 2 части 1 статьи 34
читать в новой редакции:
"Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
Пункт 4 части 1 статьи 34
читать в новой редакции:
"Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения".
Пункт 11 части 1 статьи 34
читать в новой редакции:
"Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта".
Пункт 17 части 1 статьи 34
читать в новой редакции:
"Пруды, обводненные карьеры на территории поселения".
Пункт 18 части 1 статьи 34
признать утратившим силу.
Часть 1 статьи 34
дополнена пунктом 24 следующего содержания:
"Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
