СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2009 г. № 324/20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Серебряно-Прудского муниципального района Московской области Совет депутатов муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок
установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий Серебряно-Прудского муниципального района (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации Серебряно-Прудского муниципального района Пушкарева А.Н.
Глава муниципального района
А.К. Таскин
Председатель Совета депутатов
муниципального района
В.И. Крохина
Утвержден
решением Совета депутатов
Серебряно-Прудского муниципального района
Московской области
от 19 февраля 2009 г. № 324/20
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Серебряно-Прудского муниципального района Московской области разработан с целью единого подхода по решению вопросов установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Серебряно-Прудского муниципального района Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Уставом
Серебряно-Прудского муниципального района Московской области.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
1.2.1. Тариф - стоимость единицы услуги, выраженная в валюте Российской Федерации.
1.2.2. Регулирование тарифов - установление в порядке, предусмотренном настоящим документом, тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
1.2.3. Регулируемая деятельность - деятельность муниципального предприятия или учреждения, в рамках которой расчеты за оказываемые услуги осуществляются по тарифам, устанавливаемым регулирующим органом.
1.2.4. Организация - муниципальное предприятие, муниципальное учреждение.
1.3. Порядок определяет принципы и методы, в соответствии с которыми осуществляется установление тарифов.
1.4. Контроль за соблюдением установленных тарифов осуществляется в рамках действующего законодательства.
2. Органы, принимающие решение об установлении тарифов
2.1. Регулирование тарифов на территории Серебряно-Прудского муниципального района Московской области осуществляют:
представительный орган - Совет депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области;
исполнительно-распорядительный орган - администрация Серебряно-Прудского муниципального района Московской области.
2.2. Совет депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области:
2.2.1. Устанавливает порядок принятия решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
2.2.2. Устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений.
2.3. Администрация Серебряно-Прудского муниципального района Московской области осуществляет следующие полномочия в области установления тарифов на услуги:
осуществляет выбор метода регулирования тарифов из определенных настоящим Порядком;
осуществляет расчет тарифов;
привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности расчета тарифа на услуги, а также для определения их доступности для потребителей;
запрашивает необходимую информацию у муниципальных предприятий и учреждений;
осуществляет контроль за соблюдением регулируемых тарифов;
принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных законодательством, которые обязательны для исполнения муниципальными предприятиями и организациями;
публикует информацию о тарифах в средствах массовой информации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Основные принципы и методы формирования
регулируемых тарифов
3.1. Основными принципами регулирования тарифов являются:
3.1.1. Доступность услуг для потребителей.
3.1.2. Открытость информации о тарифах и о порядке их установления.
3.1.3. Компенсация экономически обоснованных расходов на оказание услуг и получение прибыли для расширения материально-технической базы.
3.2. Основным методом регулирования тарифов является метод экономической обоснованности расходов.
3.2.1. При установлении тарифов организациям, осуществляющим регулируемую деятельность, должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на оказание услуг и получение прибыли.
3.3. Открытость информации о тарифах и о порядке их утверждения.
3.4. Установление тарифов до утверждения бюджета на очередной финансовый год.
3.5. Внесение соответствующих изменений в бюджет района при установлении тарифов на вновь вводимые виды услуг.
4. Установление тарифов
4.1. Для рассмотрения вопроса об установлении тарифов в Управление экономики администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области представляются следующие сведения:
письменное мотивированное обращение руководителя организации и предприятия на имя главы городского поселения о необходимости установления (пересмотра) тарифа;
бухгалтерская отчетность организаций и предприятий на последнюю отчетную дату;
основные показатели деятельности организаций и предприятий;
экономическое обоснование по уровню тарифа, в т.ч. расчет себестоимости услуги по статьям затрат, а также при необходимости - заключение независимой экспертизы;
проект прейскуранта тарифов.
4.2. Срок рассмотрения заявлений о рассмотрении тарифов не может быть более 30 календарных дней, за исключением случаев, когда этот срок может быть продлен для проведения дополнительной или повторной экспертизы материалов дела, но не более чем на 30 календарных дней.
4.3. Отсутствие каких-либо материалов, перечисленных в п. 4.1 раздела 4
, или их части является основанием для отказа в рассмотрении вопроса об установлении тарифов впредь до представления соответствующих материалов.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.3. Тарифы устанавливаются один раз на период регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу финансового года, за исключением тарифов на услуги образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, начало срока регулирования которых, как правило, соответствует началу учебного года, до утверждения бюджета Серебряно-Прудского муниципального района Московской области на очередной финансовый год.
4.4. Не допускается изменение тарифов на услуги в течение финансового года без одновременного внесения изменений в бюджет района.
4.5. Основанием для установления изменения тарифов на услуги муниципального предприятия или учреждения являются:
- изменение законодательства Российской Федерации и Московской области;
- вступившее в законную силу решение суда;
- изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области.
4.6. Совет депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области на очередном заседании рассматривает представленные Управлением экономики администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области материалы и устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений.
4.7. Решение об установлении тарифов в 10-дневный срок после его утверждения в письменном виде направляется организации и предприятию и подлежит официальному опубликованию в газете.
5. Права организаций и предприятий, применяющих
установленные тарифы
5.1. Организации и предприятия, в отношении которых применяется установление тарифов, имеют право:
запрашивать и получать в установленном порядке в администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области информацию по вопросам ценообразования и контроля за тарифами в отношении применяемых данными организациями тарифов;
запрашивать и получать в установленном порядке копии справок проведенных проверок в отношении данных организаций и предприятий;
давать письменные объяснения по фактам выявленных нарушений соблюдения установленных тарифов;
обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) органов, осуществляющих контроль за соблюдением организациями и предприятиями установленных тарифов, и их должностных лиц.
6. Обязанности организаций и предприятий, применяющих
установленные тарифы
6.1. Организации и предприятия, применяющие установленные тарифы, обязаны:
соблюдать установленные тарифы;
представлять в регулирующий орган проекты тарифов на оказываемые услуги;
оформлять документацию по формированию тарифов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными актами Серебряно-Прудского муниципального района Московской области, настоящим Порядком;
не препятствовать законной деятельности и выполнять законные требования должностных лиц и работников органов, осуществляющих контроль за соблюдением организациями дисциплины тарифов, в том числе представлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения тарифов.
6.2. Организации и предприятия несут и иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере ценообразования и контроля тарифов.
7. Ответственность организаций и предприятий за нарушение
порядка установления тарифов
Организации и предприятия, допустившие нарушения порядка установления тарифов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
