СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2009 г. № 50/8
О ЗАЩИТЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА
В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 23 ЛЕТ
На основании Жилищного кодекса
РФ, Семейного кодекса
РФ, Гражданского кодекса
РФ, Федерального закона
от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона
РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федерального закона
от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Закона
Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", руководствуясь Уставом
городского округа Электрогорск Московской области, в целях обеспечения дополнительными гарантиями на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, на весь период их пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, Совет депутатов города Электрогорск Московской области решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
2. Решение
Совета депутатов города Электрогорска от 25.11.2005 № 92/16 "О мерах по сохранению жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, от 18 до 23 лет" признать утратившим силу с момента принятия настоящего решения.
3. Рекомендовать главе городского округа Электрогорск привести в соответствие исполнительно-распорядительные акты, касающиеся мер по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава городского округа
Н.А. Скороход
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 20 февраля 2009 г. № 50/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАЩИТЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА
В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 23 ЛЕТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет меры по защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
1.2. В настоящем Положение используются понятия:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, уклонением от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей;
- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома или школы-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); лечебно-профилактические учреждения и другие учреждения.
2. Дополнительные гарантии прав на имущество
и жилое помещение
2.1. При передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих регистрацию по месту жительства на территории городского округа Электрогорск (в случае, если жилье находится в муниципальной собственности, не относится к ведомственному жилищному фонду, не находится в частной собственности иных лиц) под опеку (попечительство), в приемную семью или при направлении несовершеннолетних указанной категории на полное государственное обеспечение в образовательные учреждения, учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения, а также в учреждения всех видов профессионального образования независимо от форм собственности распорядительным актом главы городского округа Электрогорск закрепляется право ребенка на жилое помещение и обеспечивается сохранность данного жилого помещения.
2.2. При передаче не имеющих регистрации по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- найденных (подкинутых) на территории городского округа Электрогорск (при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел или органами опеки и попечительства;
- оставленных в родильном доме (отделении) (при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором оставлен ребенок, либо письменного согласия матери на усыновление ребенка, заверенного в надлежащем порядке) и родившихся у родителей, зарегистрированных на территории городского округа Электрогорск;
- утративших право на жилое помещение по решению суда либо в иных случаях,
под опеку (попечительство), в приемную семью или при направлении несовершеннолетних указанной категории на полное государственное обеспечение в образовательные учреждения, учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения, а также в учреждения всех видов профессионального образования независимо от форм собственности распорядительным актом главы городского округа Электрогорск закрепляется гарантия однократного обеспечения ребенка жильем в соответствии с действующим законодательством после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.4. Дети-сироты и лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющие закрепленного жилого помещения или признанные в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются жильем органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди за счет средств бюджета Московской области, не ниже установленных социальных норм.
Жилые помещения предоставляются по договору социального найма.
2.5. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
2.6. Вне зависимости от формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законные представители (опекуны (попечители), приемные родители, администрация соответствующего учреждения) в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались зарегистрированы исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в течение трех месяцев оформить договор передачи жилого помещения в собственность ребенка (приватизировать) и в случае длительного отсутствия там несовершеннолетнего принять меры для его использования в интересах ребенка.
3. Меры по обеспечению сохранности жилых помещений,
закрепленных за детьми указанной категории
3.1. Проведение необходимых ремонтных работ в требующих ремонта жилых помещениях независимо от форм их собственности, закрепленных за несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, производить на основании распорядительного акта главы городского округа Электрогорск в год, соответствующий окончанию времени пребывания лиц указанной категории под попечительством, в приемной семье, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы:
3.1.1. В случае если жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ремонтные работы производить:
- на всей площади жилого помещения, если в нем зарегистрированы исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- на жилой площади, отведенной для ребенка указанной категории, если, помимо него, в жилом помещении зарегистрированы другие граждане, но у ребенка есть отдельная комната.
3.1.2. В случае если жилое помещение находится в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ремонтные работы производить на всей площади жилого помещения.
3.1.3. В случае если жилое помещение находится в долевой собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ремонтные работы производить на площади, принадлежащей ребенку указанной категории.
3.2. В случае проведения соответствующей организацией ремонта или замены газового оборудования в жилых помещениях, в которых зарегистрированы исключительно дети-сироты, при отсутствии возможности сдачи данных жилых помещений в наем оплату счетов производить на основании распорядительного акта главы городского округа Электрогорск.
3.3. Задолженность, оставшуюся после смерти родителей, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях, в которых зарегистрированы исключительно дети-сироты, при отсутствии возможности сдачи данных жилых помещений в наем подлежит списанию предприятием, осуществляющим сбор средств за жилое помещение и коммунальные услуги.
4. Финансовое обеспечение мер по обеспечению сохранности
жилых помещений, закрепленных за детьми указанной категории
4.1. За счет средств местного бюджета производить следующие расходы:
4.1.1. На ремонт жилых помещений, в которых зарегистрированы несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (обязательства, установленные п. 3.1
).
4.1.2. На ремонт жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, признанных в установленном порядке нуждающимися в обеспечении жильем вне очереди.
4.1.3. На оплату счетов за ремонт и замену газового оборудования в жилых помещениях, в которых зарегистрированы исключительно дети-сироты, при отсутствии возможности сдачи данных жилых помещений в наем (обязательства, установленные п. 3.2
).
4.1.4. На оплату расходов по оформлению документов и справок при осуществлении приватизации жилья в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались зарегистрированы исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при отсутствии возможности сдачи данных жилых помещений в наем.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.1.4. На оплату расходов по оформлению документов и справок при вступлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в наследство, права собственности на имущество.
4.1.5. На расходы по дополнительному финансированию в целях приобретения жилых помещений (при невозможности выделить жилье из муниципального жилого фонда) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющих закрепленного жилого помещения или признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в случае когда областной субвенции, предусмотренной на указанные цели, недостаточно, на основании распорядительного акта главы городского округа Электрогорск.
