СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2008 г. № 78/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со ст. 22
, 34
, 35
, 37
, 40
Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", в целях приведения районных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев представление главы Мытищинского муниципального района Азарова В.С., Совет депутатов Мытищинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" (приложение).
2. Направить Положение
о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", главе Мытищинского муниципального района Азарову В.С. для подписания.
3. Настоящее решение Совета депутатов и Положение
о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", официально опубликовать в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники" и на Интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
4. Настоящее решение и Положение
о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", вступают в силу со дня их официального опубликования в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники".
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по предпринимательству, потребительскому рынку, муниципальной собственности и экологии Мурзакова М.Н.
Председатель Совета депутатов
Г.И. Киселев
Приложение
к решению Совета депутатов
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 18 ноября 2008 г. № 78/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
№ 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции"; Федеральным законом
№ 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом
№ 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Гражданским кодексом
РФ.
Настоящее Положение является временным и действует до установления порядка проведения аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества Правительством Российской Федерации.
До установления Правительством Российской Федерации перечня случаев заключения договоров аренды муниципального имущества путем проведения торгов в форме конкурса предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона.
1.2. Настоящее Положение регулирует:
1.2.1. Порядок проведения аукциона на право заключения договоров аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности Мытищинского муниципального района, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
1.2.2. Порядок проведения аукциона на право заключения договоров аренды недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности Мытищинского муниципального района и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника.
1.2.3. Порядок проведения аукциона на право заключения договоров аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности Мытищинского муниципального района и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника.
1.2.4. Порядок заключения по результатам аукциона договоров аренды муниципального имущества, указанного в пп. 1.2.1
, 1.2.2
, 1.2.3
настоящего Положения.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при предоставлении муниципального имущества в аренду:
- на основании актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;
- на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- на основании федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом;
- на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
РФ, Водным кодексом
РФ, Лесным кодексом
РФ, законодательством
РФ о недрах.
1.4. Предметом аукциона является право аренды муниципального имущества. Право на заключение договора аренды принадлежит претенденту-арендатору, который предложит в ходе аукциона наиболее высокую цену за право аренды такого имущества.
1.5. На аукцион на право заключения договоров аренды муниципального имущества выставляется имущество, не обремененное правами других лиц, за исключением права хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений.
1.6. Начальной ценой продажи права аренды имущества, выставленного на аукцион, является рыночная стоимость права аренды имущества, выставляемого на аукцион, которая определяется на основании отчета об оценке права аренды этого имущества, составленного в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности.
1.7. Решение о проведении аукциона по продаже права аренды муниципального имущества, указанного в п. 1.2.1
настоящего Положения, принимается главой Мытищинского муниципального района, а в отношении имущества, указанного в пп. 1.2.2
и 1.2.3
настоящего Положения, - главой Мытищинского муниципального района по ходатайству муниципального унитарного предприятия или муниципального бюджетного учреждения, в хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находится данное имущество.
При принятии решения (постановления) о проведении аукциона глава Мытищинского муниципального района определяет:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- форму подачи предложения о цене за право заключения договора аренды муниципального имущества;
- начальную цену за право на заключение договора аренды муниципального имущества, установленную на основании отчета об оценке права аренды этого имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- величину повышения начальной цены ("шаг аукциона"), но не более 5% от начальной цены предмета аукциона;
- срок, на который предлагается заключить договор аренды;
- порядок определения годовой арендной платы за соответствующее муниципальное имущество, особенности расчета арендной платы при сдаче имущества в субаренду, а также порядок изменения годовой арендной платы;
- иные сведения, необходимые для проведения аукциона.
1.8. Арендодателем по договорам аренды, заключаемым по результатам проведенного аукциона в отношении имущества, указанного в п. 1.2.1
настоящего Положения, является администрация Мытищинского муниципального района, а в отношении имущества, указанного в пп. 1.2.2
и 1.2.3
настоящего Положения, - муниципальное унитарное предприятие или муниципальное бюджетное учреждение, в хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находится данное имущество.
1.9. Организатором аукциона по продаже права аренды муниципального имущества является администрация Мытищинского муниципального района, рабочим органом которой является Комиссия по приватизации муниципального имущества муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" (далее - Комиссия по проведению аукциона).
Комиссия по проведению аукциона:
а) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе;
б) определяет победителя аукциона и оформляет протокол о результатах аукциона;
в) принимает решение об отказе в проведении аукциона;
г) принимает решение об аннулировании итогов аукциона и о признании аукциона несостоявшимся.
Порядок проведения заседаний Комиссии по проведению аукциона и порядок принятия решений этой Комиссией определяется в соответствии с главой 4
Положения о порядке приватизации имущества муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области".
1.10. Подготовка и организационное обеспечение аукциона возлагаются на Управление муниципального имущества администрации Мытищинского муниципального района (далее - Технический организатор аукциона).
Технический организатор аукциона:
- определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в аукционе; место, дату и время признания претендентов участниками аукциона; место, дату, время проведения аукциона и подведения его итогов;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона;
- выдает необходимые материалы и документы юридическим и физическим лицам, изъявившим желание принять участие в аукционе;
- принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения о цене за право аренды муниципального имущества при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене за право аренды, организует регистрацию заявок и документов претендентов в журнале приема заявок;
- проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
- готовит проекты договоров аренды муниципального имущества.
1.11. Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества (далее - информационное сообщение) подлежит официальному опубликованию в межмуниципальной газете "Родники" и на Интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
1.12. Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
1.13. Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
- наименование и реквизиты постановления главы Мытищинского муниципального района о проведении аукциона;
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- форма подачи предложения о цене за право аренды имущества;
- начальная цена за право аренды имущества;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
- исчерпывающий перечень представляемых претендентами-арендаторами документов и требования к их оформлению;
- шаг аукциона (если используется открытая форма подачи предложений о цене за право аренды);
- срок, в течение которого после определения итогов аукциона должен быть заключен договор аренды;
- срок, на который заключается договор аренды;
- порядок определения годовой арендной платы за соответствующее муниципальное имущество, особенности расчета арендной платы при сдаче имущества в субаренду, а также порядок изменения годовой арендной платы;
- порядок ознакомления претендентов-арендаторов с иной информацией, в том числе с условиями договора аренды имущества;
- порядок определения победителей аукциона;
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
- место и срок принятия решения о признании претендентов участниками аукциона, проведения аукциона и подведения его итогов;
- время и порядок осмотра муниципального имущества, являющегося предметом аукциона.
2. Порядок подготовки и проведения аукциона
2.1. Аукцион по продаже права аренды муниципального имущества является открытым по составу участников. Арендаторами муниципального имущества могут выступать физические или юридические лица независимо от их организационно-правовой формы деятельности.
2.2. Предложения о цене за право аренды муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложения о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения аукциона (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложения о цене за право заключения договора аренды муниципального имущества определяется постановлением главы Мытищинского муниципального района.
При равенстве двух и более предложений о цене за право аренды муниципального имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем аукциона признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
При закрытой форме подачи предложений о цене за право аренды муниципального имущества они (предложения) подаются в день подведения итогов аукциона. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене указанного имущества может быть подан при подаче заявки.
2.3. Аукцион признается несостоявшимся:
- при отсутствии заявок на участие в аукционе;
- если заявка подана единственным участником;
- если после троекратного объявления начальной цены за право аренды ни один из участников аукциона не поднял карточку либо карточки подняли менее 2 участников;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.4. Претенденты на участие в аукционе предоставляют Техническому организатору аукциона следующие документы:
- заявку в двух экземплярах;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом установленного задатка.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- решение в письменной форме соответствующего органа управления юридического лица о намерении (согласии) заключить договор аренды муниципального имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и действующим законодательством);
- иные документы, требования к представлению которых могут быть установлены действующим законодательством;
- опись представленных документов в 2 экземплярах, один из которых остается у Технического организатора, другой - у заявителя.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
2.5. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем 25 календарных дней. Если последний день приема заявок на участие в аукционе приходится на выходной (нерабочий) день, то последним днем приема заявок является следующий за ним первый рабочий день.
2.6. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов начальной цены права на заключение договора аренды муниципального имущества.
2.7. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
2.8. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством письменного уведомления Технического организатора аукциона отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона.
Сумма задатка, внесенная победителем аукциона, засчитывается в счет оплаты цены за право аренды муниципального имущества.
2.9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о цене за право аренды муниципального имущества - одно предложение о цене за право аренды этого имущества.
3. Оформление результатов аукциона
3.1. Уведомление о победе на аукционе Техническим организатором аукциона выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона.
3.2. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора аренды муниципального имущества задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора.
3.3. Протокол заседания Комиссии по проведению аукциона об итогах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора аренды муниципального имущества.
Договор аренды муниципального имущества заключается арендодателем с победителем аукциона в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона либо в течение 5 дней с момента получения победителем аукциона уведомления, указанного в п. 3.1
настоящего Положения, направленного победителю аукциона по почте.
3.4. При отказе или уклонении победителя аукциона от заключения договора аренды муниципального имущества результаты аукциона аннулируются арендодателем либо организатором аукциона, и в отношении данного имущества может быть назначен повторный аукцион.
3.5. В случае признания аукциона несостоявшимся по причине участия в нем менее 2 участников договор аренды может быть заключен с единственным участником аукциона с оплатой за право аренды по начальной цене права аренды.
3.6. Арендная плата и плата за право заключения договора аренды муниципального имущества, указанного в п. 1.2.1
настоящего Положения, подлежат перечислению в местный бюджет в размере 100%; а в отношении имущества, указанного в пп. 1.2.2
и 1.2.3
, - соответствующему муниципальному предприятию и учреждению.
3.7. Расходы по проведению аукциона (в том числе за услуги оценщика, аукциониста, изготовление технических паспортов) в отношении имущества, указанного в пп. 1.2.2
и 1.2.3
настоящего Положения, подлежат возмещению в бюджет Мытищинского муниципального района соответствующим муниципальным унитарным предприятием и муниципальным бюджетным учреждением, по ходатайству которых осуществлялось проведение аукциона.
Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров
