СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2008 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решения
Совета городского округа
г. Октябрьский РБ от 21.05.2009 № 171)
В связи с внесенными изменениями в Положение об Отделе жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа город Октябрьский решениями Совета городского округа город Октябрьский № 145 от 23 ноября 2006 года и № 266 от 11 декабря 2007 года Совет городского округа город Октябрьский решил:
1. Утвердить Положение
об Отделе жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в новой редакции с внесенными изменениями согласно приложению № 1.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Октябрьский нефтяник".
Председатель
Совета городского округа
А.А.ИМАНГУЛОВ
Приложение № 1
к решению Совета городского округа
город Октябрьский
Республики Башкортостан
от 5 июня 2008 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ
(в ред. решения
Совета городского округа
г. Октябрьский РБ от 21.05.2009 № 171)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа город Октябрьский (далее - Отдел) создан решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Совет) и подчиняется в своей деятельности главе Администрации городского округа город Октябрьский (далее - Администрация), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Совета № 40 от 24.12.2005 "Об утверждении структуры администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан" Отдел наделен правами юридического лица и является правопреемником Отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Октябрьского. По своей правовой форме Отдел является муниципальным учреждением и действует в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
По организационной структуре Отдел входит в состав Администрации городского округа и имеет подразделения: диспетчерскую службу, учетно-хозяйственную группу.
Учредителем Отдела является Совет.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, правовыми актами Президента и Правительства Республики Башкортостан, организационными и распорядительными документами Минстроя РБ, МЖКХ РБ, решениями Совета городского округа, постановлениями и распоряжениями главы Администрации, другими нормативными актами, действующими на территории Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел выполняет функции органа управления в пределах полномочий, переданных ему Администрацией, в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа.
1.4. Отдел имеет лицевой счет по учету средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности (внебюджетные средства), открываемых в органе, осуществляющем кассовое исполнение муниципального бюджета, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются главой Администрации в пределах установленной численности работников Администрации, структурных подразделений ОЖКХ - начальником ОЖКХ по согласованию с главой Администрации.
1.6. Финансирование деятельности Отдела осуществляется из бюджета городского округа на основе сметы расходов.
1.7. Полное наименование Отдела:
"Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Октябрьский".
Сокращенное наименование Отдела:
"ОЖКХ администрации городского округа г. Октябрьский".
1.8. Местонахождение Отдела:
452600, Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Кувыкина, 3а.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Обеспечение выполнения Программы Правительства Республики Башкортостан по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа город Октябрьский.
2.2. Разработка и реализация Программ комплексного развития и благоустройства городского округа город Октябрьский.
2.3. Организация в границах городского округа и осуществление мероприятий по обеспечению устойчивой работы объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, развитию внешнего благоустройства, озеленению, улучшению санитарного состояния территорий городского округа.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Для решения возложенных на него задач Отдел жилищно-коммунального хозяйства выполняет следующие функции:
3.1. В пределах компетенции Отдела разрабатывает, утверждает или представляет на утверждение в установленном порядке проекты перспективных и текущих программ развития городского округа по направлениям в сфере ЖКХ и благоустройства.
3.2. Формирует потребность в бюджетных средствах и осуществляет финансирование работ по строительству, ремонту и содержанию объектов городского благоустройства согласно утвержденным местным бюджетом сметам расходов.
3.3. Исключен. - Решение
Совета городского округа г. Октябрьский РБ от 21.05.2009 № 171.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Организует на договорной основе выполнение работ по:
- строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, мостов, инженерных сооружений в границах городского округа;
- строительству ливневой канализации, водостоков и других сооружений, обеспечивающих отвод поверхностных вод;
- строительству наружных инженерных коммуникаций в районах индивидуальной застройки городского округа;
- строительству, ремонту и содержанию остановочных павильонов, ограждений, малых архитектурных форм;
- обустройству мест массового отдыха населения: пляжей, парков, скверов, бульваров;
- строительству, реконструкции, ремонту и содержанию линий уличного освещения;
- озеленению;
- содержанию кладбищ и захоронению безродных;
- санитарной очистке территорий городского округа;
- изготовлению проектно-сметной документации по строительству, реконструкции объектов внешнего благоустройства;
- другие работы по внешнему благоустройству.
3.5. Организует выполнение работ по благоустройству и санитарной очистке закрепленных улиц, прилегающих территорий предприятиями, учреждениями, организациями (проведение экологических месячников, субботников) и осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа.
3.6. ОЖКХ имеет право на внебюджетную деятельность в части выдачи разрешений на производство земляных работ, проезд по улицам города негабаритного транспорта и проезд транспорта в период весенней распутицы, разрешение на снос деревьев, за выдачу технических условий при согласовании акта выбора площадки для строительства и согласования границ отвода.
3.7. Рассматривает и согласовывает проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и капремонт коммунальных объектов, представляет на утверждение в установленном порядке.
3.8. Обеспечивает целевое, эффективное использование капитальных вложений, контроль за выполнением договорных обязательств, за качеством строительства и своевременным вводом в действие строящихся объектов ЖКХ.
3.9. Осуществляет приемку работ по строительству и благоустройству объектов.
(п. 3.9 в ред. решения
Совета городского округа г. Октябрьский РБ от 21.05.2009 № 171)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.10. Содействует развитию и поощрению конкуренции предприятий и организаций ЖКХ различных форм собственности.
3.11. Оказывает необходимую консультативно-методическую помощь коммунальным предприятиям в использовании новых форм и методов хозяйствования, в снабжении материально-техническими ресурсами, в ведении финансовой и бухгалтерской отчетности.
3.12. Своевременно рассматривает обращения граждан, юридических лиц, принимает меры по устранению выявленных недостатков в пределах своих полномочий и обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
3.13. В целях рационального и эффективного использования бюджетных средств организует закупки товаров, услуг и подрядных работ по благоустройству в соответствии с Законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.14. Готовит проекты нормативных документов Администрации по вопросам ЖКХ и благоустройства. Организует контроль за исполнением принятых документов.
3.15. Организует проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии, улучшению труда работающих и соблюдению пожарной безопасности.
3.16. Осуществляет предоставление бухгалтерской, статистической и иной отчетности в сроки, установленные законодательством.
3.17. Осуществляет меры по обеспечению сохранности имущества Отдела, укреплению финансовой дисциплины, рациональному использованию материальных и трудовых ресурсов.
3.18. От имени Администрации участвует в судебных заседаниях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
3.19. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в установленном законодательством порядке.
3.20. Обеспечивает передачу на государственное хранение в архивные фонды документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствии с согласованным перечнем документов.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
Отдел имеет право:
4.1. Выносить на рассмотрение Администрации предложения по вопросам благоустройства и жизнеобеспечения.
4.2. Получать от предприятий и организаций независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.3. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг в соответствии с видами деятельности Отдела.
4.4. Выдавать разрешение на производство земляных работ, контролировать восстановление, благоустройство территорий после их завершения.
4.5. Выдавать временные и постоянные пропуска на проезд негабаритного автотранспорта по городским улицам, а также на время закрытия дорог в период весеннего паводка.
4.6. Составлять протоколы о нарушениях Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа и передавать их в органы, налагающие на виновные лица штрафные санкции.
4.7. Совместно с представителями Центра гигиены и эпидемиологии, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Комитета по экологии и природопользованию, ГОВД, Отдела архитектуры и градостроительства по результатам обследования объектов благоустройства выдавать предписания юридическим и физическим лицам, допустившим нарушение Правил благоустройства, на их своевременное устранение.
4.8. Проводить совещания, собрания, семинары.
4.9. Создавать в случае необходимости комиссии, советы, рабочие группы.
4.10. Ходатайствовать перед Администрацией о представлении работников Отдела к награждению государственными наградами, почетными званиями и другими наградами.
4.11. Исключен. - Решение
Совета городского округа г. Октябрьский РБ от 21.05.2009 № 171.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации. Начальник и сотрудники Отдела, замещающие должности муниципальной службы Республики Башкортостан, являются муниципальными служащими, и на них распространяется действие законодательства о муниципальной службе Республики Башкортостан.
5.2. Начальник Отдела осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет ответственность за:
- выполнение функций, возложенных на Отдел;
- нецелевое использование средств местного бюджета;
- принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств без распоряжения главы Администрации;
- получение кредита (займов);
- приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) к ним;
- другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
5.3. Начальник Отдела, его заместитель /в пределах своей компетенции и по доверенности начальника Отдела/ на основе настоящего Положения действуют от имени Отдела и представляют его во всех государственных и общественных учреждениях и организациях, заключают договоры, выдают доверенности.
5.4. Начальник Отдела в пределах своей компетенции имеет право:
- издавать приказы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами МЖКХ РБ, Совета городского округа, контролировать их исполнение;
- в установленном порядке открывать и закрывать в банках лицевые счета Отдела, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;
- распределять обязанности между сотрудниками Отдела и подразделений;
- вносить предложения о поощрении сотрудников Отдела и наложении на них взыскания;
- организовать учет и сохранность имущества Отдела;
- в пределах своих полномочий принимать и увольнять работников, заключать с ними трудовые договоры.
5.5. Отношения работников и Отдела, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ ОТДЕЛА
6.1. Имущество Отдела является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город Октябрьский Республики Башкортостан и передается на праве оперативного управления Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Октябрьскому (далее - Комитет).
6.2. Отдел в праве владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством и настоящим Положением, однако Отдел не в праве совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Отделом, или имущества приобретенного за счет средств, выделенных Отделу из бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан или бюджета муниципального внебюджетного фонда.
6.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела являются:
- имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Отдела;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- другие не запрещенные законом поступления.
6.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом Отдел обязан:
зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом данного имущества в процессе эксплуатации).
6.5. Имущество Отдела, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично собственником имущества или уполномоченным им органом в случаях, предусмотренных законодательством.
6.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Отделом на праве оперативного управления, осуществляет Комитет, а также отраслевой орган Администрации г. Октябрьского, в ведении которого находится Отдел, в установленном законодательством порядке.
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
7.1. Реорганизация Отдела (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Совета или по решению суда в установленном законодательством порядке.
7.2. Отдел может быть ликвидирован по решению:
а) Совета городского округа город Октябрьский РБ;
б) суда.
Имущество и денежные средства ликвидируемого Отдела после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетами, с кредиторами, с работниками Отдела, остаются в муниципальной собственности города Октябрьского Республики Башкортостан.
При ликвидации Отдела документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения Отдела. Передача и упорядочение документов осуществляются в соответствии с требованиями архивных органов.
Ликвидация Отдела считается завершенной, а Отдел, прекратившим свое существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
