ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2006 г. № 1101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ
ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ
ПОСТРОЕК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановления
главы округа Муром
от 29.09.2006 № 2316)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Уставом
округа Муром, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке оформления исходно-разрешительных документов для размещения временных построек на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, согласно приложению.
2. Создать комиссию по вводу временных построек в эксплуатацию в составе:
ЛАРИН - председатель комитета по развитию
Владимир Николаевич потребительского рынка и продовольствию,
председатель комиссии.
Члены комиссии:
ГОЛУБЕВ - зам. главы администрации, председатель
Валерий Александрович комитета по управлению муниципальным
имуществом;
ЕГОРКИН - директор МУП "МЦ ЖКХ";
Василий Александрович
ЛОСЕВ - зам. главного государственного
Сергей Александрович санитарного врача по Владимирской
области;
МОСАЛЕВ - начальник ОГПН округа Муром;
Сергей Иванович
ТАРХАНОВ - начальник управления архитектуры и
Виктор Иванович градостроительства, главный архитектор;
ШЕПЕТА - директор МУП округа Муром "Архитектура и
Владимир Александрович землеустройство".
3. Считать утратившими силу:
- постановление главы администрации города Мурома от 11.01.1994 № 18 "Об утверждении порядка о предоставлении мест для временной установки торгового объекта";
- пункт 8 постановления главы администрации города Мурома от 13.11.1995 № 1514 "О введении арендной платы за землю в черте г. Мурома для эксплуатации временных торговых точек";
- постановление главы округа Муром от 30.10.2003 № 2130 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Мурома № 18 от 11.01.1994 "Об утверждении порядка о предоставлении мест для временной установки торгового объекта".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства В.М. Копытина.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.
Глава округа Муром
В.А.КАЧЕВАН
Приложение
к постановлению
главы округа Муром
от 18.05.2006 № 1101
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ПОСТРОЕК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановления
главы округа Муром
от 29.09.2006 № 2316)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение составлено с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации (части первая и вторая), Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановления
Губернатора Владимирской области № 421 от 27.07.2005, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Устава
округа Муром в целях улучшения содержания городской среды.
1.2. Термин "временная постройка" устанавливается применительно к таким объектам, чье функциональное назначение и (или) технико-экономические показатели не соответствуют утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории. Срок эксплуатации таких объектов ограничен сроком действия договора аренды земельного участка, по истечении которого объект подлежит демонтажу (сносу).
1.3. К временным объектам могут быть отнесены:
- объекты торговли и бытового обслуживания населения (киоски, навесы, павильоны, открытые площадки и т.п.);
объекты коммунально-складского назначения (навесы, ангары, металлические гаражи);
- объекты сервисного обслуживания автотранспорта (автозаправочные станции, автостоянки открытого типа, предприятия шиномонтажа и т.п.);
- объекты рекламы (рекламные щиты, тумбы);
- передвижные культурно-развлекательные объекты (аттракционы, цирки, выставки).
1.4. В Положении используются следующие понятия и определения:
автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности;
киоск - одноэтажное строение общей площадью до 20 кв. м, оснащенное технологическим оборудованием, не имеющее помещений для хранения товаров или материалов, рассчитанное на одно рабочее место, предназначенное для оптовой или розничной торговли, бытового обслуживания населения, осуществляемые без доступа покупателей (клиентов) внутрь строения;
павильон - одноэтажное строение, площадью более 20 кв. м, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, которое может иметь оборудованные торговый либо выставочный зал и складские (подсобные) помещения и предназначаться для обслуживания клиентов внутри помещения;
сооружение - объемная, плоскостная или линейная наземная, надземная или подземная строительная система, предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей и грузов.
2. Порядок оформления исходно-разрешительных документов
на размещение временных объектов
2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в размещении временного объекта, обращается к главе округа Муром с заявлением о предоставлении земельного участка для размещения указанного объекта.
2.2. Заявление рассматривается на комиссии по размещению мелкорозничной торговой сети комитета по развитию потребительского рынка и продовольствию. В случае положительного решения комиссии документы передаются в УАиГ для разработки предложений.
2.3. УАиГ с учетом разработанных предложений по размещению объекта выносит на комиссию по предоставлению и изъятию земельных участков на территории округа для рассмотрения заявление с приложенным решением комиссии по размещению мелкорозничной торговли и заключением территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в округе Муром, Меленковском и Селивановском районах.
(в ред. постановления
главы округа Муром от 29.09.2006 № 2316)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. В случае положительного решения комиссии по предоставлению и изъятию земельных участков КУМИ администрации округа готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю и заключает договор аренды земельного участка.
2.5. После заключения договора аренды на земельный участок УАиГ при необходимости выдает заявителю разрешение на разработку проектной документации. Для размещения временных построек допускается разработка проектной документации в сокращенном объеме. Состав проектной документации устанавливается в зависимости от вида объекта архитектурно-планировочными требованиями к временной постройке, выдаваемыми МУП округа Муром "Архитектура и землеустройство".
Разработка проектной документации не требуется на постройки, собираемые предприятием-изготовителем и поставляемые в готовом к установке виде. В этом случае заказчик обеспечивает разработку проектных предложений по благоустройству участка и инженерному обеспечению объекта (при необходимости).
Архитектурно-планировочное задание на временную постройку должно содержать указания на предельные параметры размещаемого объекта, требования к его архитектурному облику и цветовому оформлению, благоустройству территории, размещению рекламы.
2.6. Выдача разрешения на строительство временных построек не требуется. Размещение временных построек на земельном участке, предоставленном в аренду сроком до одного года, осуществляется на основании Ордера
на размещение временной постройки (приложение № 1).
2.7. Для получения Ордера на размещение временной постройки гражданин или юридическое лицо (далее - застройщик) представляет в управление архитектуры и градостроительства администрации округа Муром следующие документы:
- архитектурно-планировочное задание;
- договор аренды земельного участка;
- кадастровый план земельного участка;
- проектную документацию, разработанную и согласованную в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выданным МУП округа Муром "Архитектура и землеустройство", либо технический паспорт предприятия-изготовителя и проектные решения по благоустройству участка.
2.8. Для освидетельствования готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению застройщик подает заявление на получение заключения о готовности объекта к эксплуатации в управление архитектуры и градостроительства администрации округа Муром. К заявлению застройщик прилагает:
- архитектурно-планировочное задание;
- ордер на размещение временной постройки;
- исполнительную техническую документацию
, полученную в МУП "АиЗ", с указанием площадей и объемов (приложение № 2);
- договор на вывоз твердых бытовых отходов;
- договоры на обслуживание инженерных сетей.
2.9. Приемочная комиссия назначается за 30 дней до установленного срока приемки.
2.10. В состав приемочной комиссии в обязательном порядке включаются уполномоченные представители управления архитектуры и градостроительства администрации округа Муром, МУП "МЦ ЖКХ", МУП "АиЗ", ОГПН, органа Роспотребнадзора, комитета по развитию потребительского рынка и продовольствию администрации округа Муром, председатель КОС, представители эксплуатирующих организаций, которым подконтролен принимаемый объект.
2.11. Документом, удостоверяющим выполнение предусмотренных проектной документацией работ в полном объеме, их соответствие Ордеру на размещение объекта, утвержденной схеме планировочной организации земельного участка, является Заключение
о готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению (приложение № 3).
Заключение
о готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению подписывается всеми членами приемочной комиссии.
2.12. Право на временную постройку не подлежит государственной регистрации.
3. Особенности оформления земельно-правовых документов
на земельные участки, предоставляемые для размещения
временных объектов
3.1. Предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с земельным законодательством в аренду сроком не более чем на один год.
3.2. В постановлении главы округа, устанавливающем права заявителя на земельный участок, указывается на временный характер размещения объекта, а при необходимости разработки проектной документации - на обязанность застройщика обеспечить ее разработку.
3.3. В договоре аренды земельного участка, на котором предполагается размещение временной постройки, должны быть оговорены условия возврата земельного участка, предписывающие арендатору за свой счет освободить участок от временных построек в сроки, указанные арендодателем.
3.4. Арендатор обязан в срок, установленный договором, но не позднее чем за 2 месяца до окончания срока действия договора аренды, направить арендодателю письменное уведомление о желании заключить договор на новый срок. Комитет по управлению муниципальным имуществом, предоставивший земельный участок, ежегодно, до истечения установленного договором срока аренды земельного участка, принимает решение о продлении срока аренды на последующий год (при наличии письменного ходатайства арендатора) либо о расторжении договора в установленном договором порядке.
3.5. В случае отступления застройщиком при строительстве временных построек от параметров разрешенного строительства, установленных архитектурно-планировочным заданием, и от согласованной проектной документации арендодатель земельного участка вправе досрочно расторгнуть договор.
Приложение № 1
к Положению
о порядке оформления
исходно-разрешительных
документов для размещения
временных построек на земельных
участках, находящихся в
муниципальной собственности
Ордер
на размещение временной постройки
Выдано ________________________________________________________________
(наименование застройщика - юридического лица
или Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
(юридический или почтовый адрес)
на размещение временной постройки _________________________________________
(наименование, назначение объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
(наименование города, поселения, улицы)
кадастровый номер земельного участка, № и дата заключения договора аренды
земельного участка
__________________________________________________________________________.
Проектная документация ________________________________________________
(полное наименование проектной документации, шифр)
___________________________________________________________________________
разработана _______________________________________________________________
(наименование проектной организации)
Основные этапы реализации проектной документации ______________________
___________________________________________________________________________
(указываются этапы работ, по окончании которых должен быть поставлен
___________________________________________________________________________
в известность орган, выдавший Ордер на размещение временной постройки,
___________________________________________________________________________
а также иные условия для застройщика по представлению информации
инспекционным службам)
___________________________________________________________________________
(сроки начала и завершения строительства, условия продления
настоящего Ордера и др.)
Особые условия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок действия Ордера __________________________________________________
Действие Ордера продлено до ___________________________________________
М.П. ________________________ ________________________ __________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Положению
о порядке оформления
исходно-разрешительных
документов для размещения
временных построек на
земельных участках,
находящихся в муниципальной
собственности
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
"АРХИТЕКТУРА И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО"
Номер __________
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на_________________________________________________________________________
(назначение временного строения)
Местоположение:____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Населенный пункт___________________________________________________________
ул. (пер.)_________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка:______________________________________
Владелец___________________________________________________________________
По состоянию на____________________________________________________________
г. Муром
СХЕМА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
расположенного_____________________________________________________________
М 1:500
План строения
_____________________________________________
Местоположение_____________________________________________________________
М 1:100
Экспликация к плану строения
____________________________________________
Местоположение:____________________________________________________________
+---------+------------+---------+---------+----------------+-------+----------+
¦ № ¦Наименование¦Площадь, ¦Основная,¦Вспомогательная,¦Высота,¦Примечание¦
¦помещения¦ помещения ¦ кв. м ¦ кв. м ¦ кв. м ¦ м ¦ ¦
+---------+------------+---------+---------+----------------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+------------+---------+---------+----------------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+------------+---------+---------+----------------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+------------+---------+---------+----------------+-------+----------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+------------+---------+---------+----------------+-------+----------+
Строительный объем_____________________________________________________
Внутренний объем_______________________________________________________
Описание конструктивных элементов и благоустройства
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Конструктивный элемент ¦ Описание ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Фундамент ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Материал и толщина стен ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Перекрытие (материал и толщина)¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Элементы крыши и кровля ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Полы (материал) ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Отделка внутренняя ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Отделка наружная ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Инженерные коммуникации: ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Водопровод ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Канализация ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Отопление ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Электричество ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Благоустройство ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Прочее ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
Исполнитель______________________________________ "___" __________ 200 г.
Директор МУП "АиЗ"_______________________________ "___" __________ 200 г.
Приложение № 3
к Положению
о порядке оформления
исходно-разрешительных
документов для размещения
временных построек на земельных
участках, находящихся в
муниципальной собственности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о готовности временной постройки к эксплуатации
по заявленному назначению
"__" ______________ 200_ г.
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта - временной постройки)
Приемочная комиссия, в составе:
Председатель - Ларин В.Н. - председатель комитета по развитию
потребительского рынка и продовольствию
Члены комиссии:
орган Роспотребнадзора - Лосев С.А. - зам. гл. гос. сан. врача по
Влад. обл.;
орган пожнадзора - Мосалев С.И. - начальник ОГПН округа Муром;
управление архитектуры - Тарханов В.И. - начальник УАиГ, гл. архитектор;
МУП "АиЗ" - Шепета В.А. - директор МУП "Архитектура и землеустройство";
Егоркин В.А. - директор МУП "МЦ ЖКХ";
председатель КОС № _______________________________________________________.
При участии представителей заинтересованных органов и организаций
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
1. Застройщиком ___________________________________________________________
предъявлены работы по размещению временной постройки ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта - временной постройки)
по адресу: _____________________________________________________________
2. Работы проводились на основании:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Проект разработан ______________________________________________________
________________________________________________________________________
и утвержден_____________________________________________________________
4. На объекте выполнены работы, предусмотренные проектом __________________
________________________________________________________________________
5. Предъявлены заказчиком техническая документация и акты на скрытые работы
в объеме СНиП 03.01.04-87.
6. На объекте выполнены работы по установке оборудования, предусмотренного
проектом, проведено его испытание и комплексное опробование, что
обеспечивает пожарную безопасность и взрывобезопасность.
7. Предъявленная комиссии временная постройка имеет следующие показатели:
а) общая площадь______________________________________ кв. м;
б) число этажей_______________________________________ этаж;
в) общий строительный объем___________________________ куб. м;
г) дополнительные показатели__________________________.
8. Наружные коммуникации, инженерные сооружения обеспечивают нормальную
эксплуатацию, смонтированы, испытаны и приняты муниципальными
эксплуатационными организациями по актам приемки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
9. Благоустройство прилегающей территории выполнено в соответствии:
________________________________________________________________________
10. Предложения приемочной комиссии________________________________________
_______________________________________________________________________
11. Приемочной комиссии предъявлена документация в полном объеме и является
приложением к настоящему Заключению.
12. Настоящее Заключение предназначено для освидетельствования готовности
временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению и не
является основанием для регистрации прав на объект, размещенный на
земельном участке, предоставленном в краткосрочную аренду по договору
№ ____ от _______________.
Решение приемочной комиссии:
Предъявленная комиссии временная постройка ________________________________
___________________________________________________________________________
готова к эксплуатации по заявленному назначению.
Председатель:
Председатель комитета по развитию
потребительского рынка и продовольствию В.Н. Ларин
Члены приемочной комиссии:
Зам. гл. гос. сан. врача по Влад. обл. С.А. Лосев
Начальник ОГПН округа Муром С.И. Мосалев
Начальник УАиГ, гл. архитектор В.И. Тарханов
Директор МУП "Архитектура и землеустройство" В.А. Шепета
Директор МУП "МЦ ЖКХ" В.А. Егоркин
Председатель КОС № ____________
Акт составлен в 4 экз. и направлен: заказчику - 3 экз.;
МУП "АиЗ" - 1 экз.
