КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ И ТАРИФОВ
ПРИКАЗ
от 11 января 2009 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации приказа министерства от 11.01.2009 № 1 "О введении в промышленную эксплуатацию автоматизированной системы ИАС "Госзакупки"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить с 13.01.2009 Регламент
проведения открытого аукциона в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области на сайте Калужской области http:/tender.admoblkaluga.ru (далее - Регламент, прилагается).
2. Управлению государственного заказа министерства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме руководствоваться Регламентом
, утвержденным пунктом 1
настоящего Приказа.
3. Управлению государственного заказа министерства разместить настоящий Приказ и Регламент
на сайте Калужской области http:/tender.admoblkaluga.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления государственного заказа министерства Ю.В.Демкина.
Министр конкурентной политики и тарифов
Калужской области
Н.В.Владимиров
Приложение
к Приказу
министерства конкурентной политики и тарифов
Калужской области
от 11 января 2009 г. № 2
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА САЙТЕ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
HTTP:/TENDER.ADMOBLKALUGA.RU
Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 179 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме".
1. Общие положения
1. В целях настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
официальный сайт в сети Интернет для размещения государственного заказа (далее - Официальный Сайт) - http://tender.admoblkaluga.ru;
сайт в сети Интернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме (далее - Сайт), - http://tender.admoblkaluga.ru;
открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион) - открытый аукцион, проводимый на Сайте;
автоматизированная информационная система размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области "Госзакупки" (далее - Система) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для информационного обеспечения и автоматизированного выполнения функций и процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области, в том числе путем проведения открытых аукционов в электронной форме;
гостевая зона Системы - открытая часть Сайта, содержащая всю установленную Законом информацию и круглосуточно доступная неограниченному кругу пользователей;
рабочая зона Системы - разделы Сайта, доступные зарегистрированному пользователю Системы и позволяющие ему получить доступ к информации, а также выполнять действия в соответствии с определенным уровнем доступа;
оператор электронных аукционов (далее - Оператор) - министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области - уполномоченный орган по осуществлению функций по размещению государственного заказа, связанных с обеспечением проведения электронных аукционов и владеющий средствами программного и технологического обеспечения работы Системы. Обеспечивает техническую возможность государственным заказчикам области и участникам размещения заказов участвовать в электронных аукционах;
пользователи Системы (далее - Пользователи) - представители государственных заказчиков области, Оператора электронных аукционов, участники размещения заказа, зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом;
организатор проведения электронных аукционов - Оператор, осуществляющий действия средствами Системы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области путем проведения электронных аукционов;
системный администратор (далее - Администратор) - специалист Оператора, осуществляющий администрирование Системы, обеспечивающий ее функционирование, а также сохранность информации;
координатор Системы (далее - Координатор) - специалист Оператора, координирующий все процедуры, проводимые в Системе, и обеспечивающий их своевременное выполнение.
2. Электронные аукционы проводятся на Сайте с использованием Системы.
3. Работа с Системой осуществляется в рабочей зоне пользователями, зарегистрированными в соответствии с настоящим Регламентом. С момента регистрации Пользователь получает право на ввод информации в Систему.
4. Представителями государственного заказчика области и Оператора, уполномоченными от их имени работать с Системой, должны быть лица, уполномоченные осуществлять работу с Системой и прошедшие соответствующее обучение.
5. Оператор Системы разрабатывает инструкции об осуществлении отдельных функций Пользователей по работе с Системой, размещаемые в Гостевой зоне Системы.
6. Пользователи Системы несут ответственность за содержание вводимой в Систему информации.
7. Зарегистрированные Пользователи имеют доступ к рабочей зоне Системы в соответствии с правами, которые определяются Оператором Системы. Ввод информации в рабочую зону Системы осуществляется путем использования рабочих инструментов, расположенных на рабочих листах Системы, имеющих вид Интернет-страниц. Рабочие инструменты представлены на рабочих листах в виде иерархической структуры, состоящей из разделов, подразделов, закладок и команд.
2. Порядок проведения регламентных технологических
перерывов
8. В случае необходимости сделать регламентный технологический перерыв для проведения мероприятий по предупреждению возникновения технических, программных неполадок Сайта объявление о таком перерыве размещается на Сайте Администратором в срок не позже одного дня до начала технологического перерыва. Объявление об окончании технологического перерыва размещается на Сайте Координатором в срок не позднее 15 минут после его окончания.
9. Во время проведения регламентного технологического перерыва вся информация, введенная в Систему Пользователями, оператором Системы, участниками размещения заказов, остается неизменной.
3. Порядок регистрации представителей государственных
заказчиков
10. Для работы с Системой и размещения заказов в форме электронных аукционов представители Заказчиков должны зарегистрироваться в качестве Пользователей Системы.
11. Для регистрации представителей государственных заказчиков, уполномоченных работать с Системой, Оператору Системы в письменном виде на имя руководителя оператора Системы за подписью руководителя представляются следующие сведения и документы:
- полное наименование, адрес места нахождения и почтовый адрес заказчика;
- копия правового акта государственного заказчика о предоставлении полномочий должностному лицу на работу с Системой;
- фамилия, имя, отчество, должность;
- номер контактного телефона;
- адрес электронной почты;
- копия документа о прохождении обучения работе с Системой;
- перечень выполняемых функций в Системе при размещении заказа.
12. Оператор Системы в течение трех рабочих дней после получения информации в соответствии с пунктом 11
настоящего Регламента предоставляет представителям государственных заказчиков соответствующие права для работы с Системой путем присвоения индивидуальных логинов и паролей. Логины и пароли передаются под расписку уполномоченным представителям государственного заказчика в запечатанном конверте. Представители государственных заказчиков обеспечивают сохранность и конфиденциальность полученных логинов и паролей.
13. В случае необходимости замены уполномоченных представителей государственные заказчики в течение одного рабочего дня после определения нового представителя письменно за подписью руководителя информируют об этом оператора Системы. При поступлении такой информации прежние пароли аннулируются, блокируется доступ к Системе, а вновь определенным представителям государственного заказчика присваиваются и выдаются новые пароли в соответствии с пунктом 12
настоящего Порядка.
14. Формирование и публикация информации о проведении открытого аукциона в электронной форме осуществляется Оператором на основе заявок заказчиков, поданных Оператору в электронной форме посредством Системы и на бумажном носителе.
4. Порядок регистрации участников размещения заказа
15. Порядок регистрации участников определен приказом министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 01.08.2008 № 506 "О порядке выдачи логина и пароля участникам открытых аукционов в электронной форме при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области" (далее - Приказ) (http://tender.admoblkaluga.ru).
Регистрация Участников размещения заказа по профилю "Поставщик" осуществляется в Системе однократно с возможным последующим продлением регистрации.
Срок регистрации Участников размещения заказа на Сайте для участия в электронных аукционах определяется в пределах с даты обращения по день истечения шести месяцев с даты выдачи представленной при обращении на регистрацию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица).
16. После представления необходимых документов оператор Системы регистрирует юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуального предпринимателя, в качестве Пользователя путем присвоения индивидуального логина и пароля.
Логин и пароль передаются лично представителю Участника под расписку в запечатанном конверте при представлении документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя Участника выступать от имени Участника в открытых аукционах, проводимых в электронной форме.
Пользователи Системы - юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают сохранность и конфиденциальность полученных паролей, ограничивающие доступ к Системе под этим паролем лиц, не наделенных соответствующими полномочиями.
17. Участники размещения заказа обязаны своевременно представлять Оператору информацию об изменениях и дополнениях в учредительных документах, зарегистрированных в установленном порядке.
18. Зарегистрированный в системе Участник размещения заказа может зарегистрироваться на выбранный открытый аукцион в электронной форме в любой момент с даты и времени начала регистрации Участников размещения заказа, указанных в Извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Подать свое ценовое предложение зарегистрированный Участник может в любой момент после даты и времени начала открытого аукциона в электронной форме, указанные в Извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
19. Участники размещения заказа несут ответственность за действия, выполняемые ими в Системе: предложения по ценам на поставки товаров, выполнение работ, услуг по условиям проведения торгов имеют юридическую силу.
20. Оператор отказывает участнику размещения заказа в регистрации на Сайте или снимает с регистрации в случае непредставления таким участником полного комплекта документов, указанных в Приказе, предоставления таким участником недостоверных сведений или наличия сведений о таком участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков. Оператор вправе проводить проверку представленных сведений. При установлении факта несоответствия фактических сведений с представленными Оператор снимает с регистрации такого участника. В случае отказа участнику размещения заказа в регистрации оператор в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения обязан направить такому участнику уведомление об отказе в регистрации с указанием причины принятия указанного решения.
5. Порядок участия в открытых аукционах в электронной форме
Участников размещения заказа
21. После объявления открытого аукциона в электронной форме информация о нем появляется на странице "Размещение заказа" Официального Сайта http://tender.admoblkaluga.ru (вкладка: Объявленные), где Участник размещения заказа может скачать извещение о закупке с условиями проведения электронного аукциона и файлы закупочной документации, содержащие проект контракта, техническое задание и спецификации с описанием и характеристиками покупаемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.
22. Зарегистрированный Участник размещения заказа по профилю "Поставщик" после входа в рабочую зону Сайта путем ввода в гостевой зоне Сайта логина и пароля полученных от Оператора может проводить работу с открытыми аукционами в электронной форме в разделе "Продать"/"Государственные аукционы", подраздел "Электронные".
Регистрация для участия в открытых аукционах в электронной форме осуществляется участником размещения заказа с момента даты и времени начала регистрации, указанных в извещении, до момента окончания аукциона (аукцион заканчивается через час после подачи последнего предложения или через час после начала аукциона, если предложений не было).
С момента объявления открытого аукциона в электронной форме до его начала у Участников будет высвечиваться надпись "Аукцион не начат", а также строка с указаниями его кратких характеристик.
23. Перед началом открытого аукциона в электронной форме Участнику размещения заказа необходимо зарегистрироваться для участия в нем. Регистрация для участия в открытых аукционах в электронной форме осуществляется участником размещения заказа с момента даты и времени начала регистрации, указанных в извещении, до момента окончания аукциона (аукцион заканчивается через час после подачи последнего предложения или через час после начала аукциона, если предложений не было).
При регистрации на открытый аукцион в электронной форме Участник подтверждает свое согласие с требованиями, выставленными государственным заказчиком к товарам, работам или услугам, которые являются предметом открытого аукциона, в электронной форме или отказывается от подтверждения согласия с требованиями, в этом случае Участник не будет зарегистрирован на аукцион (приложение № 1, рис. 1 - не приводится).
24. С момента начала открытого аукциона в электронной форме в строке этого аукциона становится доступным поле, в котором Участник размещения заказа может подать свои ценовые предложения (приложение № 1, рис. 2 - не приводится).
Для отображения данных на текущий момент времени необходимо нажать кнопку "Обновить".
При вводе цены Участник размещения заказа подтверждает предложение по цене контракта или отказывается от подтверждения цены контракта в том случае, если обнаружена ошибка при вводе предложения по цене контракта (приложение № 1, рис. 3 - не приводится). Только после подтверждения предложения по цене контракта цена фиксируется в Системе.
Каждый участник электронного аукциона может выставлять любое количество ценовых предложений. При подаче ценового предложения рубли от копеек отделяются точкой с точностью до 2-х знаков после точки.
25. В случае, если в течение одного часа с момента последнего подтверждения цены контракта участником электронного аукциона не поступило нового ценового предложения, электронный аукцион считается завершенным автоматически. Оператор Системы подтверждает завершение электронного аукциона, формирует протокол электронного аукциона, который размещается на Сайте автоматически.
6. График работы сайта при проведении открытого
аукциона в электронной форме
26. Сайт http://tender.admoblkaluga.ru работает ежедневно:
- со вторника по четверг с 9.00 до 18.00, технологический перерыв с 18.00 до 9.00;
- с 9.00 пятницы до 18.00 понедельника - без технологических перерывов;
- работа Сайта в предпраздничные и праздничные дни осуществляется без технологических перерывов. Предпраздничные и праздничные дни определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
