КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2009 г. № 241
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ПУТЕМ ВЫДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСХОДОВ НА УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ,
ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Калужской области от 29.05.2009 № 548-ОЗ имеет название "О внесении изменений в Закон Калужской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников в общеобразовательных учреждениях, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)".
В целях исполнения Закона
Калужской области "О внесении изменений в Закон Калужской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников в общеобразовательных учреждениях, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)" Районный Совет
РЕШИЛ:
1. Принять нормативы
согласно приложению № 1 (прилагается).
2. Принять методику
расчета нормативов согласно приложению № 2 (прилагается).
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования и действует на правоотношения, возникшие с 1 августа 2009 года.
Глава муниципального района
М.А.Шувальский
Приложение № 1
к Решению
Районного Совета
муниципального района
"Износковский район"
от 24 августа 2009 г. № 241
НОРМАТИВЫ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ
ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
МР "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
+-------------------+-----------------------------+---------+-------------+
¦ Ступень общего ¦ Вид класса ¦Поселение¦Норматив на 1¦
¦ образования в ¦ ¦ ¦обучающегося ¦
¦общеобразовательном¦ ¦ ¦в год (руб.) ¦
¦ учреждении ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+---------+-------------+
¦Дошкольное ¦Классы предшкольной ¦Сельское ¦ 9117,3¦
¦образование ¦подготовки ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+---------+-------------+
¦Начальное общее ¦Общеобразовательные классы ¦Сельское ¦ 30315,0¦
¦образование (первая+-----------------------------+---------+-------------+
¦ступень обучения) ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 36378,0¦
¦ ¦школе-саду ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Индивидуальное обучение на ¦Сельское ¦ 46972,3¦
¦ ¦дому ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 71114,8¦
¦ ¦школе-интернате ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+---------+-------------+
¦Основное общее ¦Общеобразовательные классы, ¦Сельское ¦ 36268,6¦
¦образование (вторая¦классы с углубленным ¦ ¦ ¦
¦ступень обучения) ¦изучением предметов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦профильные классы в ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательной школе ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Коррекционные, ¦Сельское ¦ 98671,8¦
¦ ¦компенсирующего развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦классы ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Индивидуальное обучение на ¦Сельское ¦ 58715,3¦
¦ ¦дому ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 22793,2¦
¦ ¦вечерней (сменной) ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательной школе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦очной формой обучения ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 28336,5¦
¦ ¦вечерней (сменной) ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательной школе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦заочной формой обучения ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 102295,9¦
¦ ¦школе-интернате ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+---------+-------------+
¦Среднее (полное) ¦Общеобразовательные классы, ¦Сельское ¦ 35776,2¦
¦общее образование ¦классы с углубленным ¦ ¦ ¦
¦(третья ступень ¦изучением предметов, ¦ ¦ ¦
¦обучения) ¦профильные классы в ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательной школе ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Индивидуальное обучение на ¦Сельское ¦ 70458,4¦
¦ ¦дому ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 20969,8¦
¦ ¦вечерней (сменной) ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательной школе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦очной формой обучения ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 28336,5¦
¦ ¦вечерней (сменной) ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательной школе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦заочной формой обучения ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+---------+-------------+
¦ ¦Общеобразовательные классы в ¦Сельское ¦ 107328,7¦
¦ ¦школе-интернате ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+---------+-------------+
Норматив на дополнительное образование в общеобразовательном учреждении является составной частью нормативов начального общего образования (первая ступень), основного общего образования (вторая ступень), среднего (полного) общего образования (третья ступень) и определяется в соответствии с методикой
расчета нормативов.
Приложение № 2
к Решению
Районного Совета
муниципального района
"Износковский район"
от 24 августа 2009 г. № 241
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ
ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ВО ВСЕХ ВИДАХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Расчет нормативов основывается на реализации государственного образовательного стандарта.
В расходы на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (основных общеобразовательных программ) в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" включаются текущие расходы на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), а также расходы общеобразовательных учреждений на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
2. Норматив в расчете на одного обучающегося определяется по типу, видам и категориям образовательных учреждений, а также на иной основе, а именно:
- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (базисный учебный план, число часов за ставку заработной платы, нормативная наполняемость классов, средневзвешенная ставка заработной платы педагогического работника);
- нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
- нормативного соотношения тарифного (базового) фонда и фонда надбавок и доплат компенсационного характера;
- расходы на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы);
- коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги;
- норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства.
3. Нормативы на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:
vxsn vxsn
R = З + Р ,
i i учеб.
vxsn
где З - расходы по заработной плате в i-м муниципальном
i
образовании на реализацию государственного образовательного стандарта
общего образования в расчете на одного обучающегося по видам
общеобразовательных учреждений (v), категориям общеобразовательных
учреждений (x), по видам классов (s) и по ступеням общего образования (n);
Р - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на
учеб.
1-го обучающегося;
vxsn
З определяется по формуле:
i
25
-- x d x b x q x 1,262 x 1,02 x 1,33 x 12
vxsn 18
З = --------------------------------------------- x 1,43 x t x o x
i m
x w x c x R,
где 25 - количество часов по базисному учебному плану (далее - БУП)
первой ступени обучения общего образования;
18 - число часов за ставку заработной платы;
d - коэффициент удорожания в зависимости от часов по БУП по ступеням
обучения;
b - средневзвешенная ставка заработной платы педагогического работника
по i-му муниципальному образованию;
q - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательного
учреждения (городское поселение - 1; сельское поселение - 1,25);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с
повышением стажа (общего и педагогического), квалификационной категории и
т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (далее - ФОТ) на
величину доплат и надбавок;
12 - количество месяцев в году;
m - наполняемость классов для общеобразовательных учреждений (для
городских общеобразовательных школ - 25, для городских школ-интернатов -
20, для сельских общеобразовательных школ и школ-интернатов - 14, для
индивидуального обучения на дому - 1;
1,43 - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий
персонал;
t - коэффициент удорожания по видам общеобразовательных учреждений;
o - коэффициент удорожания по категории общеобразовательных
учреждений, равный 1;
w - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в
зависимости от деления классов на группы от наличия групп продленного дня,
от наличия кружков по ступеням обучения, применяется для всех
образовательных учреждений, за исключением индивидуального обучения на
дому;
c - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам
классов общеобразовательных школ (образовательных программ);
R - региональный коэффициент удорожания учитывается, если на
региональном уровне приняты нормативно-правовые акты о дополнительных
ставках заработной платы, а также надбавках и доплатах, стимулирующих
выплатах и др.
4. Коэффициент
удорожания по видам общеобразовательных учреждений (таблица 1).
5. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:
- разную стоимость педагогической услуги на ступени обучения (разная стоимость обучения по ступеням связана с неодинаковым количеством часов в БУП, неодинаковым числом часов за ставку заработной платы педагогического работника) (таблица 2)
;
- обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 3)
;
- повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся общеобразовательных учреждений, требующих дополнительных средств, повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся по видам общеобразовательных учреждений и видам классов (таблица 4)
.
Таблица 1
Коэффициент удорожания по видам общеобразовательных
учреждений (t)
+-----------------------------------+-----------+
¦Виды общеобразовательных учреждений¦Коэффициент¦
¦ ¦удорожания ¦
¦ ¦ по виду ¦
+-----------------------------------+-----------+
¦Начальная общеобразовательная школа¦ 1 ¦
+-----------------------------------+-----------+
¦Основная общеобразовательная школа ¦ 1 ¦
+-----------------------------------+-----------+
¦Средняя общеобразовательная школа ¦ 1 ¦
+-----------------------------------+-----------+
¦Средняя общеобразовательная школа с¦ 1 ¦
¦углубленным изучением отдельных ¦ ¦
¦предметов ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+
¦Гимназия ¦ 1,15¦
+-----------------------------------+-----------+
¦Лицей ¦ 1,15¦
+-----------------------------------+-----------+
Таблица 2
Коэффициент удорожания по ступеням обучения (d)
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦ ¦ Часы по ¦Коэффициент¦
¦ ¦базисному¦удорожания ¦
¦ ¦учебному ¦ ¦
¦ ¦ плану ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦1-я ступень (начальное общее образование) ¦ 25¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦2-я ступень (основное общее образование) ¦ 34¦ 1,36¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦3-я ступень (среднее (полное) общее ¦ 36¦ 1,44¦
¦образование) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦1-я ступень (коррекционные, компенсирующего ¦ 31¦ 1,24¦
¦развития классы) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦2-я ступень (коррекционные, компенсирующего ¦ 37¦ 1,48¦
¦развития классы) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦1-я ступень - индивидуальное обучение на дому¦ 8¦ 0,32¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦2-я ступень - индивидуальное обучение на дому¦ 10¦ 0,4 ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦3-я ступень - индивидуальное обучение на дому¦ 12¦ 0,48¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦2-я ступень (основное общее образование ¦ 25¦ 1 ¦
¦вечернего (сменного) общеобразовательного ¦ ¦ ¦
¦учреждения (очная форма обучения) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦3-я ступень (среднее (полное) общее ¦ 23¦ 0,92¦
¦образование вечернего (сменного) ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательного учреждения (очная форма ¦ ¦ ¦
¦обучения) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦2-я ступень (основное общее образование ¦ 14¦ 0,56¦
¦вечернего (сменного) общеобразовательного ¦ ¦ ¦
¦учреждения (заочная форма обучения) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦3-я ступень (среднее (полное) общее ¦ 14¦ 0,56¦
¦образование вечернего (сменного) ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательного учреждения (заочная ¦ ¦ ¦
¦форма обучения) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+-----------+
Таблица 3
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги
на обучение по программам дополнительного образования
(группы продленного дня и кружковая работа) от деления
классов на группы при изучении отдельных предметов (w)
+-----------+----------------------------+
¦ ¦Удорожание в зависимости от ¦
¦ ¦ различных факторов ¦
¦ +-------+-----------+--------+
¦ ¦ от ¦от наличия ¦ от ¦
¦ ¦деления¦ групп ¦наличия ¦
¦ ¦классов¦продленного¦кружков,¦
¦ ¦ на ¦ дня, ¦ К 3 ¦
¦ ¦группы,¦ К 2 <*>
¦ ¦
¦ ¦ К 1 ¦ ¦ ¦
+-----------+-------+-----------+--------+
¦ По сельским поселениям ¦
+-----------+-------+-----------+--------+
¦1-я ступень¦ 1 ¦ 1,28¦ 1,04¦
+-----------+-------+-----------+--------+
¦2-я ступень¦ 1,04¦ 1,06¦ 1,06¦
+-----------+-------+-----------+--------+
¦3-я ступень¦ 1,05¦ 1 ¦ 1,04¦
+-----------+-------+-----------+--------+
--------------------------------
<*> Применяются для всех образовательных учреждений, за исключением школ-интернатов.
Таблица 4
Коэффициенты удорожания по видам классов
общеобразовательных школ (образовательных программ) (c)
+-------------------------------------------+-------------+
¦ Виды классов ¦ Удорожание ¦
¦ ¦ услуги за ¦
¦ ¦ счет ¦
¦ ¦ повышающих ¦
¦ ¦коэффициентов¦
¦ ¦оплаты труда ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Общеобразовательные классы, классы с ¦ 1 ¦
¦углубленным изучением предметов, профильные¦ ¦
¦классы в общеобразовательной школе ¦ ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Общеобразовательные классы в школе-саду ¦ 1,2 ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Классы предшкольной подготовки ¦ 0,4 ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Школа-интернат ¦ 3,0 ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Коррекционные, компенсирующего развития ¦ 2,5 ¦
¦классы в общеобразовательной школе ¦ ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Общеобразовательные классы в вечерней ¦ 1,9 ¦
¦(сменной) общеобразовательной школе при ¦ ¦
¦исправительном учреждении ¦ ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Общеобразовательные классы с заочной формой¦ 2,22¦
¦обучения ¦ ¦
+-------------------------------------------+-------------+
¦Индивидуальное обучение на дому ¦ 0,46¦
+-------------------------------------------+-------------+
6. Для сельских малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых образовательных учреждений норматив учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся. Расчет нормативов для сельских малокомплектных школ производится исходя из среднегодовой наполняемости классов.
Для общеобразовательных видов классов в школах, расположенных в городских поселениях, численностью обучающихся до 150 человек (за исключением общеобразовательных классов в вечерних (сменных) общеобразовательных школах), применять к нормативу повышающий коэффициент 1,79.
7. Расходы на обеспечение и организацию учебного процесса Р учебн. определяются на каждого обучающегося в соотношении 10 процентов от общего размера норматива. Перечень расходов утверждается ежегодно до начала финансового года нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки.
