СОВЕТ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2009 г. № 58
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.08.2008 № 58
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 ГОД"
В целях возрождения, сохранения и развития патриотических традиций Отечества, в интересах поддержания общественной стабильности, повышения социального статуса ветеранов, участников Великой Отечественной войны и категорий граждан, приравненных к ним, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Омского муниципального района Омской области, Совет Омского муниципального района Омской области решил:
1. Внести изменения в приложение
к решению Совета Омского муниципального района Омской области от 28.08.2008 № 58 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Историко-культурное наследие Омского муниципального района Омской области" на 2009 год", изложив его в новой редакции согласно приложению
к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам Совета Омского муниципального района (Батищева Н.В.) и первого заместителя Главы муниципального района Тетянникова Ю.А.
Глава муниципального района
С.Г.Алексеев
Приложение
к решению Совета Омского
муниципального района
от 4 августа 2009 г. № 58
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Историко-культурное наследие Омского муниципального района
Омской области" на 2009 год
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"Историко-культурное наследие Омского муниципального района
Омской области" на 2009 год
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦Муниципальная целевая программа "Историко- ¦
¦ ¦культурное наследие Омского муниципального ¦
¦ ¦района Омской области" на 2009 год (далее - ¦
¦ ¦программа) ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основание для разработки¦Основанием для разработки программы является ¦
¦программы ¦совершенствование системы патриотического ¦
¦ ¦воспитания, обеспечивающей формирование у ¦
¦ ¦населения Омского муниципального района Омской ¦
¦ ¦области высокого патриотического сознания, ¦
¦ ¦верности Отечеству, готовности к выполнению ¦
¦ ¦конституционных обязанностей ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация Омского муниципального района ¦
¦ ¦Омской области ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Разработчик программы ¦Совет ветеранов и Комитет ветеранов войны и ¦
¦ ¦военной службы Омского муниципального района ¦
¦ ¦Омской области ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители программы ¦Управление культуры Администрации Омского ¦
¦ ¦муниципального района Омской области, Совет ¦
¦ ¦ветеранов, Комитет ветеранов войны и военной ¦
¦ ¦службы Омского муниципального района Омской ¦
¦ ¦области ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные целевые ¦1. Доля населения, занимающегося творческой ¦
¦индикаторы ¦деятельностью на непрофессиональной основе, от ¦
¦ ¦общего числа жителей Омского муниципального ¦
¦ ¦района Омской области, %. ¦
¦ ¦2. Удельный вес населения Омского ¦
¦ ¦муниципального района Омской области, ¦
¦ ¦участвующего в культурно-досуговых ¦
¦ ¦мероприятиях, организованных учреждениями ¦
¦ ¦культуры клубного типа Омского муниципального ¦
¦ ¦района Омской области, %. ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цель и задачи программы ¦Основной целью программы является ¦
¦ ¦патриотическое воспитание населения Омского ¦
¦ ¦муниципального района Омской области, ¦
¦ ¦возрождение и сохранение традиций Отечества в ¦
¦ ¦интересах поддержания общественной стабильности¦
¦ ¦через решение следующих задач: ¦
¦ ¦- сохранение, воспитание и развитие у граждан ¦
¦ ¦Омского муниципального района Омской области ¦
¦ ¦патриотических чувств и традиций увековечения ¦
¦ ¦памяти о российских воинах и знаменательных ¦
¦ ¦событиях военной истории Отечества; ¦
¦ ¦- совершенствование нормативно-правовой и ¦
¦ ¦организационно-методической базы ¦
¦ ¦патриотического воспитания; ¦
¦ ¦- проведение обоснованной организаторской и ¦
¦ ¦пропагандистской деятельности с целью ¦
¦ ¦дальнейшего развития патриотизма как стержневой¦
¦ ¦духовной составляющей России; ¦
¦ ¦- выполнение социального заказа на ¦
¦ ¦предоставление услуг культуры для ветеранов, ¦
¦ ¦участников Великой Отечественной войны и всех ¦
¦ ¦категорий населения, приравненных к ним, а ¦
¦ ¦также поддержание их активной жизненной позиции¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 год ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦Общий объем затрат на реализацию программы за ¦
¦финансирования ¦счет средств бюджета Омского муниципального ¦
¦программы ¦района - 546010 рублей ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Прогноз ожидаемых ¦- Сохранение доли населения, занимающегося ¦
¦социально-экономических ¦творческой деятельностью на непрофессиональной ¦
¦результатов реализации ¦основе, в 2009 году на уровне 9,1% от общего ¦
¦программы ¦числа жителей Омского муниципального района ¦
¦ ¦Омской области; ¦
¦ ¦- увеличение удельного веса населения Омского ¦
¦ ¦муниципального района Омской области, ¦
¦ ¦участвующего в культурно-досуговых ¦
¦ ¦мероприятиях, организованных учреждениями ¦
¦ ¦культуры клубного типа Омского муниципального ¦
¦ ¦района Омской области, до 91% в 2009 году; ¦
¦ ¦- улучшение качества организационной, ¦
¦ ¦информационно-пропагандистской и культурно- ¦
¦ ¦массовой работы с населением Омского ¦
¦ ¦муниципального района путем обеспечения ¦
¦ ¦многообразия направлений, форм социокультурной ¦
¦ ¦деятельности; ¦
¦ ¦- нравственное оздоровление социума; ¦
¦ ¦- совершенствование нормативно-правовой и ¦
¦ ¦организационно-методической базы ¦
¦ ¦патриотического воспитания; ¦
¦ ¦- формирование патриотических чувств в сознании¦
¦ ¦граждан Омского муниципального района на основе¦
¦ ¦исторических ценностей и роли России в судьбах ¦
¦ ¦мира, сохранение и развитие чувства гордости за¦
¦ ¦свою страну, свой край; ¦
¦ ¦- повышение социального статуса ветеранов, ¦
¦ ¦участников Великой Отечественной войны в ¦
¦ ¦системе стратегического фактора развития ¦
¦ ¦Омского муниципального района ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
1. Содержание проблемы, необходимость ее решения
программно-целевым методом
"Убежден, общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в стране хранят уважение к родному языку, к самобытной культуре и самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, к каждой странице нашей отечественной истории" (В.В. Путин)
В условиях ускоренного перехода к рыночным отношениям наиболее незащищенными слоями населения стали ветераны, участники Великой Отечественной войны, пенсионеры. Их положение в обществе было незаслуженно принижено в силу объективных причин. Резко снизилась роль воспитательного воздействия отечественной культуры, образования, литературы и искусства, способствующая пересмотру нравственных и духовных ценностей, уважения к российским вековым традициям, гордости за свою Отчизну.
Какие бы меры социальной поддержки не применялись по отношению к старшему поколению, они останутся неполноценными без тепла, заботы, искренней и бескорыстной любви. Проявления сокровенных чувств человека тем и дороги, тем нужнее сегодня, что на них держится живая связь поколений, их преемственность. Нужно помнить, что это та цепкая сила жизни, которая дает начало духовному сближению, превращает нас в единую общность, имя которой россияне.
Ветераны, участники Великой Отечественной войны в современных условиях сохранили нравственные идеалы для патриотического воспитания всех поколений и слоев населения нашего района. Этот исторический опыт необходимо унаследовать и увековечить для подрастающего поколения.
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов муниципальной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Как один из видов многоплановой, масштабной и постоянно осуществляемой деятельности патриотическое воспитание включает социальные, целевые, функциональные, организационные и другие аспекты, обладает высоким уровнем комплексности, то есть охватывает своим воздействием все поколения, пронизывает все стороны жизни: социально-экономическую, политическую, духовную, правовую, педагогическую. Опирается на образование, культуру, историю, государство, этносы. Оно является неотъемлемой частью всей жизнедеятельности российского общества, его социальных и государственных институтов.
Ветеранам, пожилым людям в Омском муниципальном районе уделяется пристальное внимание. В работе с данной категорией населения скоординированы усилия Управления культуры, Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району и других организаций и учреждений Омского района. В настоящее время в районе работают 30 ветеранских клубов по интересам. Традиционно в данном направлении лидируют клубы из Муниципального учреждения "Культурно-досуговый центр Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области", Муниципального учреждения "Культурно-досуговый центр Покровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области", Муниципального учреждения "Культурно-досуговый центр Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области" и другие. Благодаря оптимизму, задору, неиссякаемой энергии заседания клубов проходят интересно, насыщенно. Формы проведения и темы заседания клубов всегда разнообразны.
Свое творчество ветераны и пожилые люди развивают в самодеятельных художественных коллективах. В Омском районе 18 ветеранских коллективов, которые принимают активное участие в районных и областных мероприятиях. Особенно активное участие принимают в Губернских сельскохозяйственных ярмарках.
В мероприятиях муниципального фестиваля самодеятельного народного творчества "Неиссякаемый родник" участие ветеранов и пожилых людей составляет 45%.
Гордостью района являются 3 ветеранских коллектива, имеющих звание "народный самодеятельный художественный коллектив".
Представленная программа направлена на дальнейшее формирование и развитие у граждан Омского муниципального района патриотических чувств в сознании граждан на основе исторических ценностей, удовлетворения духовных потребностей населения Омского муниципального района.
2. Цель и основные задачи программы
Основной целью программы является патриотическое воспитание населения Омского муниципального района Омской области, возрождение и сохранение традиций Отечества в интересах поддержания общественной стабильности.
Основными задачами программы являются:
- сохранение, воспитание и развитие у граждан Омского муниципального района Омской области патриотических чувств и традиций увековечения памяти о российских воинах и знаменательных событиях военной истории Отечества;
- совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
- проведение обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России;
- выполнение социального заказа на предоставление услуг культуры для ветеранов, участников Великой Отечественной войны и всех категорий населения, приравненных к ним, а также поддержание их активной жизненной позиции.
3. Сроки реализации программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2009 года.
4. Технико-экономическое обоснование программы
Программа предполагает реализацию комплекса организационно-финансовых мероприятий по направлениям, согласованным с приоритетными задачами развития отрасли культуры Омского муниципального района Омской области, а также Совета ветеранов, Комитета ветеранов войны и военной службы Омского муниципального района Омской области.
Перечень мероприятий программы сформирован на основе результатов всесторонней оценки имеющихся ресурсов, их состояния и перспектив развития, направленных на закрепление положительных характеристик и локализацию (ликвидацию) отрицательных тенденций.
Перечень мероприятий программы сформирован на основе предложений Совета ветеранов, Комитета ветеранов войны и военной службы Омского муниципального района Омской области, Глав сельских (городского) поселений Омского муниципального района Омской области.
5. Сведения о распределении объемов финансирования
программы
Общий объем затрат на реализацию программы за счет средств бюджета Омского муниципального района Омской области в 2009 году составляет 546010 рублей.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Достижение определенных программой результатов повлияет на эффективность реализации в Омском муниципальном районе Омской области единой культурной политики и обеспечит в 2009 году следующие показатели:
- сохранение доли населения, занимающегося творческой деятельностью на непрофессиональной основе, на уровне 9,1%;
- увеличение удельного веса населения Омского муниципального района Омской области, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных учреждениями культуры клубного типа Омского муниципального района Омской области, до 91%.
7. Система контроля за исполнением программы
Контроль за реализацией программы осуществляется в установленном порядке:
- оперативный контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы, осуществляет Комитет финансов и контроля Администрации Омского муниципального района Омской области;
- контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет Совет Омского муниципального района Омской области;
- Управление культуры Администрации Омского муниципального района Омской области ежегодно предоставляет Совету Омского муниципального района отчет об исполнении и финансировании мероприятий программы.
8. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности программы
+---+-------------------------------------+---------+----------+----------+
¦ № ¦ Наименование индикатора ¦ Единица ¦ Базовый ¦Прогнозный¦
¦п/п¦ ¦измерения¦показатель¦показатель¦
¦ ¦ ¦ ¦2008 года ¦2009 года ¦
+---+-------------------------------------+---------+----------+----------+
¦1. ¦Доля населения, занимающегося ¦ % ¦ 9,1 ¦ 9,1 ¦
¦ ¦творческой деятельностью на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непрофессиональной основе, от общего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числа жителей Омского муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района Омской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+---------+----------+----------+
¦2. ¦Удельный вес населения Омского ¦ % ¦ 65,7 ¦ 91 ¦
¦ ¦муниципального района Омской области,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участвующего в культурно-досуговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях, организованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями культуры клубного типа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Омского муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+---------+----------+----------+
9. Свод расходов программы
+--------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦ Затраты на проведение ¦ 225 ¦ 226 ¦ 290 ¦ 310 ¦ 340 ¦Итого ¦
¦ мероприятий в разрезе кода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ классификации операций сектора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственного управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦по 1 разделу ¦ 0¦29840¦90970¦15000¦10200¦146010¦
+--------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦по 2 разделу ¦400000¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦400000¦
+--------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
¦всего ¦400000¦29840¦90970¦15000¦10200¦546010¦
+--------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+------+
