АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 г. № 671
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
На основании ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и "Основ законодательства РФ о культуре", руководствуясь ст.ст. 17
, 28
Устава МО "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:
1. Утвердить Положение
о предоставлении платных услуг муниципальными учреждениями культуры и муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Бежаницкого района Беляеву Т.И.
3. Постановление вступает в силу с даты опубликования в районной газете "Сельская новь".
Глава Бежаницкого района
А.Я.ТРОФИМОВ
Утверждено
постановлением
Администрации Бежаницкого района
от 14 августа 2009 г. № 671
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
КУЛЬТУРЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
- Гражданским кодексом РФ;
- Бюджетным кодексом РФ;
- Налоговым кодексом РФ;
- ФЗ от 06.10.03 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в ред. от 02.03.2007;
- Законом РФ от 12.01.96 "О некоммерческих организациях" в ред. от 02.03.07;
- Законом РФ "Основы законодательства РФ в культуре" от 09.10.92;
- Законом РФ от 10.07.92 "Об образовании" в ред. от 06.01.07;
- Законом РФ от 29.12.94 "О библиотечном деле" в ред. от 22.08.04;
- Законом
"О библиотечном деле в Псковской области" от 31.01.96;
- Законом РФ от 26.05.1996 "О музейном фонде РФ и музеях в РФ" в ред. от 22.08.04;
- Уставом
муниципального образования "Бежаницкий район" от 18.05.05;
- Положением об отделе культуры, молодежной политики и спорта;
- Положением
о порядке утверждения цен (тарифов) на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений МО "Бежаницкий район", утвержденным решением Собрания депутатов района от 13.04.09 № 205.
1.2. Настоящее Положение регламентирует деятельность в сфере оказания платных услуг физическим и юридическим лицам, устанавливает порядок и условия их представления.
1.3. Целью настоящего Положения является упорядочение платных услуг, расширение объемов оказываемых платных услуг, улучшение финансового положения учреждений культуры района.
1.4. Платные услуги муниципальными учреждениями культуры оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.
1.5. Платные услуги муниципальных учреждений культуры относятся к приносящей доход деятельности учреждения. Учреждения культуры могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуют этим целям.
1.6. При организации платных мероприятий муниципальные учреждения культуры обязаны предоставлять льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Платные услуги в муниципальных учреждениях культуры Бежаницкого района оказываются в виде: культурно-массовых мероприятий; спортивно-оздоровительных услуг; библиотечных услуг; музейных услуг; услуг дополнительного образования.
1.8. Перечень
платных услуг, которые могут быть оказаны на платной основе, приведен в приложении № 1.
2. Порядок оказания платных услуг
2.1. Муниципальные учреждения культуры Бежаницкого района оказывают платные услуги в целях наиболее полного удовлетворения потребностей в них населения и организаций.
2.2. Муниципальные учреждения культуры оказывают платные услуги согласно их перечню (цен и тарифов), утвержденных в установленном порядке, на основании договора с физическими и юридическими лицами.
2.3. Муниципальными учреждениями для оказания платных услуг могут привлекаться внештатные сотрудники на основании гражданско-правовых договоров.
2.4. Предоставление платных услуг оформляется договором установленного образца, в котором регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчета, права, обязанности и ответственность сторон. Договор составляется и подписывается двумя сторонами, имеющими соответствующие полномочия.
Платные услуги образовательного учреждения дополнительного образования детей могут быть оказаны только по желанию обучающихся или по желанию их родителей (законных представителей).
2.5. При оказании платной услуги потребителю на руки выдается приходный кассовый ордер или билет, который является бланком строгой отчетности.
Билеты на культурно-зрелищные мероприятия могут реализовываться как непосредственно через кассы учреждений или другие принадлежащие им точки распространения, так и через других лиц посредством заключения с ними договоров.
С кассирами билетных касс и с другими должностными лицами, получающими под отчет или на хранение билеты, заключаются соответствующие договоры о полной материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Общая сумма номинальной стоимости выданных для реализации билетов относится под отчет кассиру бухгалтерии.
2.6. Оказание платных услуг муниципальными учреждениями культуры Бежаницкого района должно отвечать следующим требованиям - доведение до сведения потребителей: информации о режиме работы учреждения; перечень услуг, оказываемых на платной основе; прейскурант цен на платные услуги; адреса и телефоны вышестоящих организаций.
3. Управление
3.1. Руководство деятельностью по оказанию платных услуг осуществляют директора муниципальных учреждений культуры и муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей через директоров сельских домов культуры (СДК), домов досуга (ДД), сельских клубов (СК) - филиалов МУК "Бежаницкое РДО"; детских школ искусств и ее филиалов; мастера дома ремесел - филиала МУК "Бежаницкий историко-культурный центр Философовых"; заведующих сельскими библиотеками - филиалами МУК "Бежаницкая ЦБС" в установленном порядке:
осуществляют административное руководство, контролируют финансово-хозяйственную деятельность в сфере оказания платных услуг, соблюдения финансовой и трудовой дисциплины, соблюдения сохранности собственности, материальных и др. ценностей;
заключают необходимые для деятельности договоры и соглашения по оказанию платных услуг, осуществляют другие финансово-хозяйственные операции.
3.2. Директора МУК и их филиалов (СДК, ДД, СК), ДШИ, ЦБС и зав. с/филиалами, историко-культурного центра несут ответственность: за организацию и качество оказываемых платных услуг населению; за соблюдение законодательства РФ по организации платных услуг населению; за предоставление отчетности по платным услугам.
4. Цены на платные услуги
4.1. Цены на платные услуги, включая цены на билеты, муниципальные учреждения культуры устанавливают самостоятельно по согласованию с учредителем в установленном порядке, в соответствии с основами законодательства о культуре, кроме случаев, когда законодательством РФ предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.
4.2. Регулирование цен и тарифов на услуги для населения, предоставляемые учреждениями культуры, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется в целях: создания механизма согласования интересов исполнителей услуг и потребителей; повышения финансовой устойчивости учреждений культуры района; расширения объема и видов услуг (работ); стимулирования работников муниципальных учреждений культуры в расширении платных услуг; обеспечения гарантий качества платных услуг.
4.3. При регулировании цен должны соблюдаться следующие основные принципы: реализация услуг, работ, регулируемых настоящим Положением, всем потребителям по ценам, утвержденным в установленном порядке; открытость, доступность для потребителей и общественности материалов по рассмотрению и утверждению фиксированных цен на платные услуги; учет результатов работы учреждений культуры по итогам за отчетный период.
4.4. Регулирование цен на платные услуги осуществляется путем установления фиксированной цены.
4.5. Цены на платные услуги населению могут изменяться в связи с изменением конъюнктуры рынка, а также изменением расходов на оказание платных услуг.
5. Финансово-хозяйственная деятельность учреждений культуры
5.1. Источниками финансовых средств учреждений культуры при оказании платных услуг являются: средства юридических лиц; личные средства граждан; спонсорские средства, благотворительные пожертвования; другие разрешенные законодательством источники.
5.2. Финансовые средства, поступившие за оказание платных услуг, распределяются согласно утвержденной смете доходов и расходов.
5.3. Оплата за оказанные услуги может производиться путем безналичного расчета, а также за наличный расчет через кассу учреждения.
Учреждение за оказанную услугу обязано выдать потребителю копию договора, билет (утвержденного образца), приходный кассовый ордер, подтверждающий оплату и прием наличных денег в кассу.
5.4. Потребитель обязан оплатить оказанные платные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре, а при билетной форме - стоимость культурно-зрелищного мероприятия.
5.5. При взаиморасчетах с организациями, предприятиями и учреждениями стоимость оказанных услуг подтверждается счет-фактурой.
5.6. Учет в районном бюджете указанных средств осуществляется по кодам действующей бюджетной классификации доходов "Прочие доходы бюджетов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципального района", утвержденного приказом Министерства финансов РФ.
Территориальное финансовое управление по Бежаницкому району ежеквартально сверяет с распорядителями кредитов и учреждениями объем поступлений внебюджетных средств.
5.7. Доходы от предоставления платных услуг являются дополнительным источником средств, направляемых на: покрытие всех затрат, связанных с производством работ, услуг, учтенных в себестоимости; на оплату труда работников; на укрепление материально-технической базы учреждений культуры; на приобретение и ремонт радиоаппаратуры, оборудования; расширение объемов и видов помощи, услуг; на текущие расходы аппарата не более 5%; восполнение суммы недофинансирования, софинансирования текущих бюджетных расходов.
5.8. Средства на оплату труда распределяются согласно утвержденной смете расходов по платным услугам; используются согласно имеющихся положений по оплате труда работников культуры.
5.9. В общий фонд оплаты труда работников, выполняющих работы по оказанию платных услуг и работников, содействующих их выполнению, направляется не более 40% (с учетом начислений на него) от общей суммы доходов.
5.10. О полученных средствах за оказание платных услуг директора МУК и МОУ ДОД предоставляют информацию учредителю 2 раза в год (июль и январь).
5.11. Претензии и споры, возникающие между потребителем услуг и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение
к Положению,
утвержденному постановлением
Администрации Бежаницкого района
от 14 августа 2009 г. № 671
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ РАЙОНА И ИХ ФИЛИАЛАМИ
Централизованная библиотечная
система и сельские филиалы:
1. Выдача из фонда читального зала справочной литературы, периодических изданий.
2. Выдача литературы из фонда "деловая, учебная книга".
3. Видеоабонемент: выдача видеокассет.
4. Ксерокопирование.
5. Выдача аудиовизуальных средств.
6. Оформление плакатов, поздравлений.
7. Проведение дней информации совместно с заинтересованными учреждениями.
8. Организация выставок-продаж списанной и дублетной литературы, тематических выставок-продаж книг.
9. Выполнение письменных тематических справок, тематических подборок литературы и консультаций к рефератам, докладам, дипломам и прочим научным запросам.
10. Выдача сборников сценариев, тематических папок, сборников поздравлений.
11. Использование электронных заявок МБА.
12. Подготовка и ведение массовых литературных, тематических программ.
13. Индивидуальное или групповое поздравление юбиляров в стенах библиотеки.
14. Посещение литературных часов детской библиотеки с просмотром видеокассет.
15. Проведение досуговых развлекательных мероприятий (вечера отдыха, дискотеки, утренники, конкурсные программы, встречи, огоньки и пр.) сельскими библиотечно-досуговыми учреждениями.
16. Компьютерный набор материалов.
17. Предоставление компьютера для самостоятельной работы в сети Интернет и программой.
18. Продажа списанной литературы.
19. Обслуживание читателей, не имеющих постоянной прописки.
Муниципальное учреждение культуры "Бежаницкое РДО"
и его сельские филиалы:
1. Проведение танцевальных вечеров различной продолжительностью (3 - 4 часа).
2. Проведение вечеров отдыха с игровыми и развлекательными программами различной продолжительностью (3 - 4 часа).
3. Проведение дискотек различной продолжительностью (3 - 4 часа).
4. Проведение дискотек для детей.
5. Проведение новогодних балов.
6. Поздравление посетителей на дискотеках, танцевальных вечерах, вечерах отдыха, массовых гуляниях.
7. Проведение концертных программ различных творческих коллективов и самодеятельных солистов.
8. Организация проведения концертных программ с приглашением творческих коллективов области, России.
9. Проведение популярных конкурсных программ, шоу-программ, развлекательных программ, фестивалей.
10. Проведение театрализованных представлений, постановок, спектаклей.
11. Демонстрация кинофильмов.
12. Демонстрация видеофильмов.
13. Запись музыкальных дисков и кассет, фонограмм.
14. Выдача методических материалов, консультаций, сценариев.
15. Аренда помещений, сценических костюмов.
16. Организация лотерей, аукционов, выставок-продаж на массовых народных гуляниях.
17. Проведение корпоративных вечеров и вечеринок.
18. Поздравление детей на дому, юбиляров (по индивидуальным заявкам).
19. Организация работы студий и любительских объединений.
20. Проведение дискотек и танцевальных вечеров с приглашением творческих коллективов области, ансамблей, диджеев и солистов.
21. Аренда зрительных залов гастролирующими артистами.
22. Ксерокопирование.
23. Компьютерные игры, теннис, бильярд.
24. Ремонт технических средств, музыкальных инструментов. Настройка музыкальных инструментов.
25. Организация питания посетителей.
26. Проведение спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
27. Занятия специалистов-профессионалов с детьми и взрослыми в группах, секциях, объединениях, в т.ч. индивидуальные занятия.
Муниципальное учреждение культуры "Бежаницкий
историко-культурный центр Философовых"
и сельский филиал - "Цевельский дом ремесел":
1. Индивидуальное посещение музея взрослыми и детьми.
2. Групповое посещение музея взрослыми и детьми.
3. Посещение музея с использованием экскурсовода.
4. Выездные экскурсии по району.
5. Экскурсии с использованием видеопросмотров.
6. Мастер-классы по народному прикладному творчеству.
7. Аренда помещения музея.
8. Мероприятия по проведению старинных русских свадебных и прочих обрядов.
9. Фотографирование в музее: зал народной культуры.
10. Ксерокопирование.
11. Продажа печатной продукции музея.
12. Выставки-продажи изделий народных умельцев.
13. Лотерея народных умельцев.
14. Индивидуальные консультации (письменные и устные).
15. Выдача на дом методматериалов и книг из библиотеки музея.
Детская школа искусств и ее филиалы:
1. Оказание услуг по обучению: музыкальное отделение: игра на фортепьяно, игра на баяне, игра на гитаре; вокальное отделение; художественное отделение; хореографическое; театральное отделение; раннеэстетическое.
2. Обучение в группах общеэстетического воспитания.
3. Обучение на самоокупаемом отделении.
4. Прослушивание детей и взрослых (исполнителей на музыкальных инструментах, вокалистов и хоров).
5. Занятия по углубленному изучению предметов.
6. Аренда музыкальных инструментов.
7. Аренда музыкальной литературы.
8. Аренда костюмов.
9. Аренда помещений.
10. Выставки-продажи декоративно-прикладных изделий, рисунков и картин.
11. Концертные программы.
12. Мероприятия (утренники, дискотеки, вечера, спектакли).
13. Ремонт и настройка музыкальных инструментов.
14. Репетиторство.
15. Работа с подготовительными группами.
