ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 24
ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТАГАНРОГА
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением
Администрации Ростовской области от 02.11.2004 № 426 "Об определении размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области", руководствуясь ст. 31
Устава муниципального образования "Город Таганрог", в целях обеспечения перехода к установлению рыночной стоимости права аренды муниципального имущества Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"Об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности города Таганрога" (приложение).
2. Установить, что с 01.10.2009 арендная плата по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города Таганрога, определяется на основании рыночной стоимости права аренды имущества, определенной независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) организовать проведение рыночной оценки права аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города Таганрога и сдаваемого в аренду Комитетом по управлению имуществом г. Таганрога, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
4. Установить, что оплата рыночной оценки права аренды муниципального имущества производится за счет средств:
4.1. бюджета города Таганрога или средств из внебюджетных источников, в случае сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в казне;
4.2. муниципального учреждения, выделенных ему по смете, или средств из внебюджетных источников в случае сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении этого учреждения;
4.3. муниципального унитарного предприятия в случае сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
5. Внести следующие изменения в Положение
"Об аренде нежилых помещений, зданий (строений), находящихся в муниципальной собственности города Таганрога", утвержденное Решением Городской Думы от 27.12.2007 № 585 "Об утверждении Положения "Об аренде нежилых помещений, зданий (строений), находящихся в муниципальной собственности города Таганрога" (далее - Положение):
5.1. в пункте 4.4
Положения слова "определена с учетом постановления Администрации Ростовской области от 19.07.2007 № 292 и" исключить;
5.2. строку
"государственные (федеральные, муниципальные), унитарные предприятия (учреждения), осуществляющие уставную деятельность, и общественные организации - 0,2") в таблице № 3 "Коэффициенты типа использования нежилого помещения" Положения исключить;
5.3. пункт 4.11
Положения исключить.
6. Финансовому управлению г. Таганрога (Кострова А.В.) осуществлять финансирование из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" расходов, связанных с проведением оценщиком работ по определению рыночной стоимости права аренды имущества, находящегося в казне города Таганрога и в оперативном управлении муниципальных учреждений.
7. Признать утратившими силу:
7.1. Решение
Городской Думы от 30.06.2005 № 77 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду движимого имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Таганрога";
7.2. Решение
Городской Думы города Таганрога от 27.12.2007 № 585 "Об утверждении Положения "Об аренде нежилых зданий (строений), находящихся в муниципальной собственности города Таганрога", за исключением раздела 4 данного Положения;
7.3. с 01.10.2009 - раздел 4
Положения "Об аренде нежилых помещений, зданий (строений), находящихся в муниципальной собственности".
8. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) обеспечить официальное опубликование настоящего Решения в газете "Таганрогская правда".
9. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы Администрации Лакаева Ю.В.
Мэр города Таганрога
Н.ФЕДЯНИН
Председатель Городской Думы
города Таганрога
Ю.СТЕФАНОВ
Приложение
к Решению
Городской Думы
от 28.05.2009 № 24
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТАГАНРОГА
1. Настоящее Положение определяет порядок заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Таганрог" (далее также - имущество), за исключением имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением, а также имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Устава
муниципального образования "Город Таганрог".
3. Договоры аренды имущества заключаются по результатам проведения торгов.
3.1. В случае необходимости установления условий использования имущества торги проводятся в форме конкурса в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ, а до его принятия - в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Цена права аренды имущества не может быть ниже цены, определенной в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.
3.2. При проведении аукциона арендатором становится участник аукциона, предложивший наибольшую цену права аренды имущества.
Аукцион проводится в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ, а до его принятия - в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Начальной ценой аукциона является цена права аренды имущества, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.
3.3. При заключении договора аренды размер арендной платы устанавливается равным цене права аренды, предложенной победителем торгов, либо в случаях, указанных в п. 5
настоящего Положения, размер арендной платы устанавливается на основании ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.
4. Организатором торгов на право заключения договора аренды имущества или в случаях, указанных в п. 5
настоящего Положения, лицом, уполномоченным принимать решение о заключении договора аренды (далее - Организатор), выступает:
1) в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, - Комитет по управлению имуществом г. Таганрога (далее - КУИ);
2) в отношении имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления, - орган Администрации г. Таганрога, которому подведомственно данное учреждение;
3) в отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, - соответствующее предприятие.
5. Без проведения торгов договор аренды имущества может быть заключен:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) с государственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации;
3) на срок не более чем тридцать календарных дней (заключение договора аренды в отношении данного имущества с одним лицом на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения торгов запрещается).
6. В аренду не может сдаваться недвижимое имущество площадью менее 5 квадратных метров.
7. Заключение договора аренды осуществляется в следующем порядке:
7.1. Заинтересованное лицо (далее также - заявитель) направляет Организатору обращение о заключении договора аренды имущества. К обращению должны быть приложены следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для физического лица;
2) копия Устава, Учредительного договора (при наличии) или Положения - для юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) согласие учреждения (если указанное в обращении имущество закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением).
7.2. Организатор в течение 30 дней рассматривает обращение заинтересованного лица. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу Организатор вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.
По результатам рассмотрения обращения Организатор принимает решение о проведении торгов, или, в случаях, указанных в п. 5
настоящего Положения, о заключении договоров аренды, или о невозможности заключения договоров аренды имущества и в течение десяти дней со дня принятия решения направляет ответ заявителю. В случае принятия положительного решения Организатор обеспечивает проведение оценки права аренды имущества.
7.3. В случае отсутствия заявителя Организатор вправе принимать решение о проведении торгов на право аренды имущества по собственной инициативе.
7.4. В случае если Организатором выступает орган Администрации г. Таганрога или муниципальное унитарное предприятие, решение о проведении торгов на право заключения договора аренды или о заключении договора аренды имущества подлежит согласованию с КУИ.
В случае, если имущество является объектом гражданской обороны, решение о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества или о заключении договора аренды имущества подлежит согласованию с муниципальным учреждением "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога".
Передача в аренду нежилых помещений, зданий (строений), являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры, производится при условии выполнения арендатором обязанностей, определяемых охранным договором установленного образца.
8. По результатам торгов, а в случаях, указанных в п. 5
настоящего Положения, - на основании решения Организатора заключается договор аренды имущества:
1) между КУИ и Арендатором (если Организатором выступает КУИ);
2) между КУИ, муниципальным бюджетным учреждением и Арендатором (если Организатором выступает орган Администрации г. Таганрога);
3) между муниципальным унитарным предприятием и Арендатором (если Организатором выступает муниципальное унитарное предприятие).
9. Передача муниципального имущества в субаренду осуществляется исключительно с согласия Арендодателя.
10. До 1 июля 2010 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года, с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных в настоящем пункте договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 года.
11. В заключенных договорах аренды изменение размера арендной платы за имущество осуществляется в соответствии с Федеральным стандартом оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки" (ФСО № 1), утвержденным Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 20.07.2007 № 256.
12. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются главой 34 Гражданского кодекса РФ.
Управляющий делами
Городской Думы
города Таганрога
Т.ЕРОХИНА