МЭР ГОРОДА ШАХТЫ - ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 г. № 84
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ
На основании Областного закона
от 22.10.2005 № 369-ЗС "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях" (в ред. от 29.12.2008), постановления
Администрации Ростовской области от 04.03.2008 № 85 (ред. от 31.12.2008) "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, и на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях" постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке расходования субвенций на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о размере, порядке назначения и предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях (приложение № 2).
3. Директору МУ Департамента образования г. Шахты Дегтяревой О.А. обеспечить:
3.1. выплату приемным родителям ежемесячного денежного вознаграждения в размере 4945 рублей;
3.2. выплату дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям:
а) при передаче на воспитание в приемную семью второго ребенка и за каждого последующего ребенка в размере 989 рублей. При передаче на воспитание в приемную семью девятого и последующих детей выплаты дополнительного вознаграждения приемным родителям не производятся;
б) за особые условия труда в размере 742 рубля;
3.3. дополнительную выплату в размере 50 процентов базовой суммы для социальных выплат, установленной Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
3.4. выплату ежемесячного денежного содержания каждого ребенка, воспитывающегося в приемной семье, в размере 5422 рубля в месяц;
3.5. выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий в размере 100 рублей.
4. Считать утратившим силу постановление
Мэра города Шахты - главы Администрации от 28.05.2007 № 83 "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей" и постановление
Мэра города от 11.09.2007 № 132 "О размере, порядке назначения и предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в приемных семьях".
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования в СМИ и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2009.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации по социальному развитию Минкину Т.В.
Мэр города
С.А.ПОНАМАРЕНКО
Постановление вносит МУ ДО
Приложение № 1
к постановлению
Мэра города Шахты -
главы Администрации
от 22.04.2009 № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ
В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования субвенций на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях (далее - субвенция).
2. Расходование субвенций осуществляется МУ Департаментом образования г. Шахты в установленном для исполнения местного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Департамент финансов Администрации города Шахты (Аверкина Г.В.) в двухдневный срок после получения от территориального органа Федерального казначейства информации о зачислении субвенций в доход бюджета муниципального образования направляет субвенции МУ Департаменту образования г. Шахты.
4. МУ Департамент образования г. Шахты:
4.1. Представляет заявки в министерство в установленные им сроки и по форме с учетом неиспользованного остатка субвенций, с последующим перерасчетом на основе представляемых в министерство отчетов о фактически произведенных расходах на содержание детей в семьях опекунов или попечителей.
4.2. Предоставляет копию заявки в Департамент финансов Администрации города Шахты.
4.3. Направляет министерству отчет об использовании средств субвенций в сроки и по формам, установленным министерством.
4.4. Направляет субвенции:
в части содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, - на банковский счет подопечного не позднее 20 числа предыдущего месяца;
в части ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий - на банковский счет приемного родителя не позднее 15 числа следующего месяца (п. 6 в ред. постановления Администрации РО от 31.12.2008 № 632).
4.5. Осуществляет расходование предоставляемых субвенций раздельно на содержание детей в приемных семьях и на ежемесячное денежное вознаграждение, причитающееся приемным родителям на цели, установленные Областными законами от 22.10.2004 № 165-ЗС
"О социальной поддержке детства в Ростовской области" и от 22.10.2005 № 369-ЗС
"О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях" (в ред. постановления Администрации РО от 31.12.2008 № 632).
5. Получение денежных средств с банковского счета приемного ребенка в возрасте до 14 лет осуществляется приемными родителями (родителем) на основании письменного разрешения
, выдаваемого МУ Департаментом образования г. Шахты на один календарный год (приложение № 1 к настоящему Положению).
6. Получение денежных средств с банковского счета приемного ребенка в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется самими приемными детьми на основании письменного разрешения
, выдаваемого МУ Департаментом образования г. Шахты на один календарный год (приложение № 2 к настоящему Положению), и письменного согласия законного представителя (опекуна, попечителя), представляемого в структурное подразделение Октябрьского отделения № 5410 Сбербанка России.
7. Остаток субвенций, не использованных в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении отсутствия потребности в указанных субвенциях остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.
8. Средства субвенций носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Руководитель аппарата
Администрации
Ф.Ф.ХЛЕБНИКОВ
Приложение № 1
к Положению
о порядке расходования субвенций
на осуществление полномочий
по предоставлению мер социальной
поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в части содержания
в приемных семьях
РАЗРЕШЕНИЕ НА СОВЕРШЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ
ПО ВКЛАДУ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ
____________________________________________,
(Ф.И.О.)
_____________________________ Г.Р.
(дата рождения)
________________________________________________________
дата выдачи разрешения
МУ Департамент образования г. Шахты как орган местного самоуправления,
осуществляющий управление в сфере образования, разрешает приемному
родителю ___________________________________________________________ г.р.,
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживающему(ей) по адресу: Ростовская область, город Шахты, ул. ________,
№ ________, паспортные данные: серия _____________ № ____________________,
выдан ____________________________________________________________________
__________________________ г., к.п. ___________, получать с лицевого счета
№ ________________________ в филиале 5410/000______ Октябрьского отделения
ОАО Сберегательного банка Российской Федерации (Юго-Западного банка),
принадлежащего приемному ребенку _________________________, ________ г.р.,
(Ф.И.О.) (дата
рождения)
денежные средства, предназначенные на приобретение продуктов питания,
одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода,
личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также на культурно-массовые работы и
прочие расходы.
Разрешение выдано сроком на один год и действительно
до ______________ две тысячи ____________ года.
Заместитель директора
МУ Департамента образования г. Шахты ________________
Приложение № 2
к Положению
о порядке расходования субвенций
на осуществление полномочий
по предоставлению мер социальной
поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в части содержания
в приемных семьях
РАЗРЕШЕНИЕ НА СОВЕРШЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ
ПО ВКЛАДУ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ
____________________________________________,
(Ф.И.О.)
_________________________ Г.Р.
(дата рождения)
________________________________________________________
дата выдачи разрешения
МУ Департамент образования г. Шахты как орган местного самоуправления,
осуществляющий управление в сфере образования, разрешает
несовершеннолетнему ________________________________________________ г.р.,
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживающему(ей) по адресу: Ростовская область, город Шахты, ул. ________,
№ ________, паспортные данные: серия _____________ № ____________________,
выдан ____________________________________________________________________
__________________________ г., к.п. ___________, получать с лицевого счета
№ ________________________ в филиале 5410/000______ Октябрьского отделения
ОАО Сберегательного банка Российской Федерации (Юго-Западного банка)
принадлежащие ему денежные средства, предназначенные на приобретение
продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов
хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также на
культурно-массовые работы и прочие расходы.
Разрешение выдано сроком на один год и действительно
до ______________ две тысячи ____________ года.
Заместитель директора
МУ Департамента образования г. Шахты ________________
Приложение № 2
к постановлению
Мэра города Шахты -
главы Администрации
от 22.04.2009 № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРЕ, ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ
В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ
1. Настоящее Положение определяет размер, порядок назначения и предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях.
2. Приемная семья образуется в соответствии со статьями 151-155 Семейного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 № 829 "О приемной семье" на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
3. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между МУ Департаментом образования г. Шахты, как органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами), желающими взять детей на воспитание в семью) после проведения процедуры подбора ребенка.
4. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
5. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в отдел по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
К заявлению должны быть приложены:
справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. Порядок освидетельствования состояния здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, определяет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.
6. Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями отдел по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
7. На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, отдел по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.
В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий.
Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.
8. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью отдел по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
9. Отдел по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты предоставляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).
При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.
10. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в отдел по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут, и другие);
заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке.
11. Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в отдел по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты.
К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемными родителями (действительно в течение одного года) и документы, указанные в пунктах 5
и 10
настоящего Положения.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между отделом по охране прав детства МУ Департамента образования г. Шахты и приемными родителями.
12. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.
13. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:
дети-сироты;
дети, родители которых неизвестны;
дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
14. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с ограниченными возможностями здоровья, ребенка (детей) - инвалида.
15. Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок.
Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.
16. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.
17. При передаче в приемную семью ребенка (детей) приемным родителям после заключения договора, но не позднее двухнедельного срока, передаются следующие документы:
свидетельство о рождении;
выписка из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;
справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);
документ об образовании (для детей школьного возраста);
документы о родителях (копия свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справка о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
справка о наличии и местонахождении братьев и сестер;
опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;
копия решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионная книжка на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.
18. Размер ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося каждому из приемных родителей, определяется договором о приемной семье в соответствии с областным законодательством.
19. Право на ежемесячное денежное вознаграждение возникает у приемных родителей с момента заключения договора о приемной семье.
20. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, прекращается в случаях прекращения договора о приемной семье, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
21. Каждый ребенок, переданный на воспитание в приемную семью, в течение всего срока, на который был заключен договор о приемной семье, имеет право на ежемесячное денежное содержание на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также на культурно-массовые работы и прочие расходы в соответствии с нормами, установленными Администрацией Ростовской области, за исключением случаев, если ребенок передан на воспитание в приемную семью по заявлению родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
Размер ежемесячного денежного содержания ежегодно увеличивается в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
22. Право на получение ежемесячного денежного содержания возникает у ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, с момента назначения ему опекуна или попечителя и прекращается в случаях прекращения договора о приемной семье, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
23. Денежное содержание за месяц, в котором наступают обстоятельства, послужившие основанием для прекращения договора о приемной семье, выплачивается в полном объеме.
24. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и ежемесячного денежного содержания детей приостанавливается на период временного пребывания подопечного в организациях, указанных в ч. 4 статьи 11 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", если в этих организациях ребенок находится на полном государственном обеспечении.
Сведения о периоде зачисления подопечного на полное государственное обеспечение предоставляются руководителем соответствующей организации в МУ Департамент образования г. Шахты в трехдневный срок со дня зачисления ребенка на полное государственное обеспечение.
25. Приемные родители (родитель) ведут в письменной форме учет прихода и расхода денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах предоставляются ежегодно в МУ Департамент образования г. Шахты. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.
26. Передача приемной семье денежных средств или имущества в форме дара, пожертвования не влечет за собой уменьшения финансирования за счет средств областного бюджета. Такие денежные средства и имущество изъятию не подлежат.
Руководитель аппарата
Администрации
Ф.Ф.ХЛЕБНИКОВ
