Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Ярославская область О применении документа см. примечание в Справке АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 апреля 2007 г. № 125-а ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕГО РАЗВИТИЯ ДО 2010 ГОДА (в ред. Постановления Правительства ЯО от 09.07.2009 № 687-п) В рамках строительной политики, проводимой Администрацией области в 2006 году, были введены в эксплуатацию 438 жилых домов общей площадью 246,5 тысячи квадратных метров, 11 объектов социальной сферы, построено 163 километра газовых сетей. Во взаимосвязи потребности и спроса строительная индустрия области ведет непрерывную работу по модернизации строительного производства, применению современных технологий и внедрению новых эффективных материалов. Строительный комплекс области в необходимом объеме обеспечен основными строительными материалами. В рамках действующего в сфере жилищного строительства законодательства Администрацией области разрабатывается и обеспечивается финансированием за счет бюджетных средств необходимая нормативно-правовая и программная база. Несмотря на поставленные задачи, условия, создаваемые для увеличения жилищного строительства, и полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области, обеспеченные законодательством, в 2006 году только в городском округе г. Ярославле в полной мере шло строительство жилья и был реализован потенциал действующих в этой сфере программ и подпрограмм. План ввода жилья, определенный Соглашением о взаимодействии Министерства регионального развития Российской Федерации и Администрации Ярославской области по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", выполнен на 95 процентов. Итоги жилищного строительства в 2006 году (приложение 1) показывают, что уровень ввода жилья на одного жителя Ярославской области в 2006 году составил 0,19 квадратного метра на человека, что существенно ниже среднего уровня по России (0,35 квадратного метра на человека) и уровня, требуемого для нормального обновления жилищного фонда (1 квадратный метр на человека). Из-за бездействия администрации городского округа г. Рыбинска (Сдвижков Е.Н.) сорваны сроки сдачи в эксплуатацию жилых домов открытого акционерного общества "НПО "Сатурн"; ввиду неполного финансирования адресной инвестиционной программы Ярославской области не достроено здание кукольного театра по ул. Вокзальной в г. Рыбинске и жилой дом для ветеранов в п. Некрасовское (глава Некрасовского муниципального района Чудайкин А.М.). Не реализованы инвестиционные возможности строительства жилья в городских округах г. Переславле-Залесском (Мельник Е.А.) и г. Рыбинске (Сдвижков Е.Н.), Ростовском (Пойкалайнен В.И.), Гаврилов-Ямском (Бирук Н.И.), Тутаевском (Андреев Я.Ю.) и Ярославском (Мильто В.И.) муниципальных районах. Во всех муниципальных образованиях области, кроме городского округа г. Ярославля (Волончунас В.В.), отсутствуют среднесрочные планы строительства жилья с определением приоритетных направлений (индивидуальное или многоквартирное строительство). Более 40 процентов земельных участков, выделенных под строительство жилья в период с 2001 по 2006 годы, не застраиваются, не осуществляется контроль их целевого использования. Недостаточный объем строительства не позволил в полной мере реализовать на территории области мероприятия федеральной целевой программы "Жилище" для категорий граждан, установленных федеральным законодательством, ветеранов и инвалидов. В неполном объеме реализованы мероприятия областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ярославской области" на 2003 - 2007 годы, и соответственно не освоены федеральные средства, выделенные на данную программу в 2006 году. Основной причиной низких результатов строительства жилья в муниципальных образованиях области является отсутствие схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, механизма контроля и изъятия неиспользуемых земельных участков, контроля за ходом строительства и вводом объектов в эксплуатацию. Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию об итогах работы строительного комплекса области в 2006 году принять к сведению, работу мэрии г. Ярославля (Волончунас В.В.), администраций Мышкинского (Курицын А.Г.), Брейтовского (Колобова Л.Н.), Пошехонского (Кабанов В.Г.), Переславского (Рычков А.А.) муниципальных районов в сфере реализации строительной политики области признать удовлетворительной, в остальных муниципальных образованиях области ввиду недостаточного внимания глав темпы жилищного строительства признать неудовлетворительными. 2. Главной задачей строительного комплекса области на 2007 год и перспективу до 2010 года считать реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" с обязательным достижением муниципальными образованиями области установленных объемов жилищного строительства (приложение 2). 3. Заместителю Губернатора области Виноградову О.И. совместно с заместителями Губернатора области Гейко М.В. и Епанешниковым А.В. в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов области в срок до 01.06.2007 провести анализ действующей нормативно-правовой базы и представить предложения по централизации полномочий в сфере жилищного строительства. 4. Утратил силу с 1 июля 2009 года. - Постановление Правительства ЯО от 09.07.2009 № 687-п. (см. текст в предыдущей редакции) 5. Департаменту по управлению земельными ресурсами Ярославской области (Кузнецов А.Ю.) в срок до 01.09.2007 разработать и представить на утверждение механизм привлечения землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков к ответственности за неиспользование земельных участков по целевому назначению и изъятия таких земельных участков для дальнейшего распоряжения. 6. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в срок до 01.07.2007 разработать и представить предложения по развитию системы государственной поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в 2008 году и на среднесрочную перспективу. 7. Департаменту строительства Ярославской области (Устюгов К.В.): - в срок до 01.07.2007 заключить соглашения с муниципальными районами и городскими округами области по ежегодным целевым показателям жилищного строительства до 2010 года с учетом инвестиционного потенциала и новых технологий строительства; - обеспечить освоение финансовых средств, предусмотренных адресной инвестиционной программой Ярославской области на 2007 год, Федеральной адресной инвестиционной программой, федеральной целевой программой "Жилище" по курируемым направлениям и объектам, и своевременный ввод в эксплуатацию объектов, подлежащих сдаче в текущем году. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области: - обеспечить контроль за ходом строительства на выделенных земельных участках; - в 2007 году в установленном порядке обеспечить софинансирование строительства муниципальных объектов и реализацию областных целевых и федеральных программ; - для увеличения инвестиций в строительство жилья разработать программы развития жилищного строительства до 2010 года на своих территориях, обратив особое внимание на подготовку земельных участков на среднесрочную перспективу; - в установленном порядке разработать механизм стимулирования застройщиков с целью своевременного освоения предоставляемых под строительство земельных участков и сдачи построенных объектов в эксплуатацию. 9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В. Председатель Правительства - первый зам. Губернатора Ярославской области И.И.СКОРОХОДОВА Приложение 1 к постановлению Администрации области от 25.04.2007 № 125-а ИТОГИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ +------------------+-------------+-------------+-------------+------+ ¦ Муниципальные ¦Многоквартир-¦Индивидуаль- ¦ Итого ¦к 2005¦ ¦ образования ¦ное строи- ¦ное строи- ¦ ¦ году ¦ ¦ области ¦тельство ¦тельство ¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦ тыс. ¦про- ¦ тыс. ¦про- ¦ тыс. ¦кв. м/¦про- ¦ ¦ ¦кв. м ¦центов¦кв. м ¦центов¦кв. м ¦ чел. ¦центов¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Большесельский му-¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,2¦ 100 ¦ 0,2¦ 0,02¦ 17,0¦ ¦ниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Борисоглебский му-¦ 0 ¦ 0 ¦ 1,8¦ 100 ¦ 1,8¦ 0,13¦ 90,0¦ ¦ниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Брейтовский муни-¦ 0 ¦ 0 ¦ 1,5¦ 100 ¦ 1,5¦ 0,19¦ 117,3¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Гаврилов-Ямский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2,9¦ 100 ¦ 2,9¦ 0,10¦ 60,7¦ ¦муниципальный рай-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦он ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Даниловский муни-¦ 0,3¦ 13,0¦ 2,0¦ 87,0¦ 2,3¦ 0,08¦ 200,0¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Любимский муници-¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,6¦ 100 ¦ 0,6¦ 0,04¦ 28,3¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Мышкинский муници-¦ 1,3¦ 59,0¦ 0,9¦ 41,0¦ 2,2¦ 0,20¦ 143,9¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Некоузский муници-¦ 0,1¦ 50,0¦ 0,1¦ 50,0¦ 0,2¦ 0,01¦ 8,0¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Некрасовский муни-¦ 0,4¦ 8,3¦ 4,4¦ 91,7¦ 4,8¦ 0,20¦ 58,4¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Первомайский муни-¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,6¦ 100 ¦ 0,6¦ 0,05¦ 28,2¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Переславский муни-¦ 1,7¦ 15,6¦ 9,2¦ 84,4¦ 10,9¦ 0,52¦ 95,8¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Пошехонский муни-¦ 0 ¦ 0 ¦ 2,4¦ 100 ¦ 2,4¦ 0,14¦ 119,3¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Ростовский муници-¦ 5,9¦ 70,2¦ 2,5¦ 29,8¦ 8,4¦ 0,12¦ 81,3¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Рыбинский муници-¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,7¦ 100 ¦ 0,7¦ 0,02¦ 23,7¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Тутаевский муници-¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,7¦ 100 ¦ 0,7¦ 0,01¦ 61,3¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Угличский муници-¦ 2,5¦ 37,3¦ 4,2¦ 62,7¦ 6,7¦ 0,13¦ 84,8¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Ярославский муни-¦ 0,1¦ 2,4¦ 4,1¦ 97,6¦ 4,2¦ 0,08¦ 29,8¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Городской округ г.¦ 183,3¦ 99,6¦ 0,8¦ 0,4¦ 184,1¦ 0,30¦ 143,1¦ ¦Ярославль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Городской округ г.¦ 0,2¦ 44,2¦ 4,6¦ 55,8¦ 4,8¦ 0,11¦ 53,9¦ ¦Переславль-Залес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Городской округ г.¦ 4,5¦ 69,2¦ 2,0¦ 30,8¦ 6,5¦ 0,03¦ 69,3¦ ¦Рыбинск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Итого по области: ¦ 200,3¦ 81,3¦ 46,2¦ 18,7¦ 246,5¦ 0,19¦ 110,1¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+ Приложение 2 к постановлению Администрации области от 25.04.2007 № 125-а ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ВВОДУ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ В 2007 - 2010 ГОДАХ +------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ ¦ Муниципальные ¦ в 2007 году ¦ в 2008 году ¦ в 2009 году ¦ в 2010 году ¦ ¦ образования +------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ области ¦кв. м/¦ тыс. ¦кв. м/¦ тыс. ¦кв. м/¦ тыс. ¦кв. м/¦ тыс. ¦ ¦ ¦ чел. ¦кв. м ¦ чел. ¦кв. м ¦ чел. ¦кв. м ¦ чел. ¦кв. м ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Большесельский му-¦ 0,10¦ 1,0¦ 0,12¦ 1,2¦ 0,15¦ 1,5¦ 0,18¦ 1,8¦ ¦ниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Борисоглебский му-¦ 0,15¦ 2,0¦ 0,17¦ 2,3¦ 0,19¦ 2,6¦ 0,2 ¦ 2,7¦ ¦ниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Брейтовский муни-¦ 0,15¦ 1,2¦ 0.17¦ 1,4¦ 0,19¦ 1,6¦ 0,2 ¦ 1,7¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Гаврилов-Ямский ¦ 0,20¦ 5,6¦ 0,26¦ 7,3¦ 0,35¦ 9,8¦ 0,5 ¦ 14,0¦ ¦муниципальный рай-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦он ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Даниловский муни-¦ 0,15¦ 4,1¦ 0,17¦ 4,7¦ 0,19¦ 5,2¦ 0,2 ¦ 5,5¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Любимский муници-¦ 0,10¦ 1,3¦ 0,12¦ 1,6¦ 0,15¦ 1,9¦ 0,18¦ 2,3¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Мышкинский муници-¦ 0,20¦ 2,2¦ 0,22¦ 2,4¦ 0,24¦ 2,6¦ 0,25¦ 2,8¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Некоузский муници-¦ 0,10¦ 1,8¦ 0,12¦ 2,2¦ 0,15¦ 2,7¦ 0,18¦ 3,3¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Некрасовский муни-¦ 0,20¦ 4,6¦ 0,22¦ 5,0¦ 0,24¦ 5,5¦ 0,25¦ 5,8¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Первомайский муни-¦ 0,10¦ 1,2¦ 0,12¦ 1,4¦ 0,15¦ 1,9¦ 0,18¦ 2,2¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Переславский муни-¦ 0,50¦ 10,5¦ 0,5 ¦ 10,5¦ 0,60¦ 12,3¦ 0,7 ¦ 14,6¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Пошехонский муни-¦ 0,15¦ 2,5¦ 0,17¦ 2,8¦ 0,19¦ 3,2¦ 0,2 ¦ 3,3¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Ростовский муници-¦ 0,20¦ 13,0¦ 0,26¦ 18,0¦ 0,35¦ 24,0¦ 0,5 ¦ 35,0¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Рыбинский муници-¦ 0,15¦ 4,5¦ 0,17¦ 5,0¦ 0,19¦ 5,7¦ 0,2 ¦ 6,0¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Тутаевский муници-¦ 0,20¦ 11,0¦ 0,26¦ 15,0¦ 0,35¦ 20,0¦ 0,5 ¦ 30,0¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Угличский муници-¦ 0,20¦ 10,0¦ 0,22¦ 11,0¦ 0,24¦ 12,0¦ 0,25¦ 13,0¦ ¦пальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Ярославский муни-¦ 0,20¦ 10,0¦ 0,26¦ 13,0¦ 0,35¦ 18,0¦ 0,5 ¦ 25,0¦ ¦ципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Городской округ г.¦ 0,42¦ 250,0¦ 0,57¦ 340,0¦ 0,77¦ 460,0¦ 1,0 ¦ 600,0¦ ¦Ярославль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Городской округ г.¦ 0,20¦ 8,5¦ 0,3 ¦ 13,0¦ 0,45¦ 19,0¦ 0,7 ¦ 28,0¦ ¦Переславль-Залес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Городской округ г.¦ 0,20¦ 42,0¦ 0,3 ¦ 64,0¦ 0,45¦ 96,0¦ 0,7 ¦ 140,0¦ ¦Рыбинск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Итого по области: ¦ 0,29¦ 387,0¦ 0,40¦ 521,8¦ 0,53¦ 705,5¦ 0,7 ¦ 937,0¦ +------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru