АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2008 г. № 1022
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
(в ред. постановления
администрации
муниципального образования г. Братска
от 24.06.2009 № 1041)
В целях упорядочения распространения рекламы на территории города Братска, во исполнении Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.06.2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 35, 39, 55.1 Устава
муниципального образования города Братска, постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок
установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования города Братска (приложение № 1 к настоящему постановлению);
2) состав
комиссии по приемке в эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования города Братска (приложение № 2 к настоящему постановлению).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте администрации города.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Шнейдера В.Р.
Глава администрации
города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации МО города Братска
от 2 июня 2008 года
№ 1022
ПОРЯДОК
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
(в ред. постановления
администрации
муниципального образования г. Братска
от 24.06.2009 № 1041)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций (далее по тексту - Порядок) разработан в целях упорядочения распространения рекламы на территории города Братска, усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, эксплуатацией рекламных конструкций (далее - конструкций) в целях распространения рекламы.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к территориальному размещению конструкций, порядок выдачи разрешений на установку конструкций (далее - разрешение), а также осуществление контроля за соблюдением этих требований.
1.3. Порядок разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", ГОСТа 52004-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях сельских поселений".
1.4. Уполномоченным органом администрации города Братска на выдачу разрешений является комитет по градостроительству администрации города Братска (далее - Комитет).
1.5. Соблюдение настоящего Порядка при установке и эксплуатации конструкций на территории города Братска обязательно для всех юридических и физических лиц.
2. ВИДЫ КОНСТРУКЦИЙ
2.1. К конструкциям относятся рекламные щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
2.2. Отдельно стоящие на земельных участках конструкции имеют внешние поверхности для размещения информации и состоят из фундамента, каркаса и информационного поля.
2.3. Конструкции подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
1) малого формата (до 4,5 кв.м включительно);
2) среднего формата (от 4,5 до 10 кв.м включительно);
3) большого формата (более 10 и до 18 кв.м включительно);
4) сверхбольшого формата (более 18 кв.м).
3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОНСТРУКЦИЙ
3.1. Конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
3.2. Конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента ГОСТ Р52044-2003 Государственной инспекции безопасности дорожного движения РФ.
3.3. Конструкция должна предусматривать подсветку информационного поля в соответствии с графиком режима работы уличного освещения.
3.4. Конструкции, размещенные на территории города Братска, не должны ухудшать его архитектурный облик, преграждать визуальное восприятие объектов архитектуры.
3.5. Запрещена эксплуатация конструкции без рекламных и информационных материалов.
3.6. Размещение и эксплуатация конструкции на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.
3.7. Конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона и номера в городском реестре рекламных конструкций. Порядок ведения городского реестра конструкций определяет Комитет.
3.8. При проведении работ по установке и эксплуатации конструкции необходимо соблюдать общественный порядок и Правила содержания территории муниципального образования города Братска, утвержденные решением Братской городской Думы № 140/г-Д от 29.03.2006.
3.9. Собственник конструкции обязан содержать отдельно стоящую конструкцию в надлежащем состоянии, обеспечивать уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами содержания территории муниципального образования города Братска, утвержденными решением Братской городской Думы № 140/г-Д от 29.03.2006.
4. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
4.1. Лицо, заинтересованное в установке конструкции, обращается в службу единого окна Комитета с заявлением.
4.1.1. В заявлении указываются сведения о территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде конструкции.
4.1.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта гражданина РФ или свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, и выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
3) схема установки конструкции с привязкой к месту размещения масштаба 1:500 (выдается Комитетом);
4) фотография существующего места установки конструкции и фотомонтаж (эскиз) места установки с включением проектируемой конструкции с привязкой к месту ее установки;
5) документ, подтверждающий согласие собственника или другого уполномоченного им лица на установку конструкции на объектах, указанных в пункте 2.1
настоящего Порядка;
6) техническая проектная документация (проект) на конструкцию, определяющая основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид и благоустройство прилегающей территории.
4.1.3. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
4.2. За выдачу разрешения заявителем уплачивается государственная пошлина в размере, определенном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.3. В случае принятия решения о размещении конструкции Комитет самостоятельно получает необходимые согласования с уполномоченными органами, после которых принимает окончательное решение о выдаче или об отказе в выдаче соответствующего разрешения. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов также согласования и представить их в Комитет.
4.4. В случае если заявитель самостоятельно получает необходимые согласования, то Комитет выдает заявителю паспорт
конструкции (далее - Паспорт) на устанавливаемую конструкцию (приложение 1 к настоящему Порядку).
Паспорт
включает в себя:
1) адрес места установки конструкции с привязкой к плану города;
2) проект благоустройства прилегающей территории;
3) тип рекламной конструкции с точной привязкой на плане (масштаб 1:500);
4) лист согласований к Паспорту
с указанием Перечня уполномоченных организаций;
5) изображение конструкции.
4.5. Уполномоченные организации проводят согласование предполагаемого места установки конструкции на соответствие требованиям, относящимся к их компетенции. Срок проведения согласования каждой организацией не должен превышать 3 дней. Отказ в согласовании должен быть мотивированным и составлен в письменной форме.
4.6. Согласованный Паспорт
возвращается заявителем в Комитет.
4.7. На основании согласованного Паспорта
Комитет заключает с заявителем договор на установку и эксплуатацию конструкции в порядке, установленном разделом 5
настоящего Порядка.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 13.03.2006 "О рекламе" имеет номер 38-ФЗ, а не 38.
4.8. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Комитетом по основаниям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 № 38 "О рекламе".
5. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
КОНСТРУКЦИИ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ КОНСТРУКЦИИ НА
ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
5.1. По договору на установку и эксплуатацию конструкции (далее - Договор) администрация города Братска в лице Комитета предоставляет собственнику конструкции возможность по установке конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности, землях общего пользования, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
5.2. За размещение (установку и эксплуатацию) конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности, землях общего пользования, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, взимается плата.
5.3. Размер платы определяется в соответствии с постановлениями мэра города Братска от 27.12.2005 № 2276
"Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся на территории муниципального образования города Братска" и от 22.01.2008 № 90
"О внесении изменения в базовые ставки по видам функционального использования земель для определения размера арендной платы за земли, находящиеся на территории муниципального образования города Братска" исходя из базовой ставки для определения арендной платы в процентном отношении от кадастровой стоимости земель, размера земельного участка и площади информационного поля конструкции (таблица 1
).
Таблица 1
+------------------------------+---------+--------+-------+-------+
¦ Рекламная конструкция с ¦ до ¦ 4,5 - ¦ 10 - ¦ 18 - ¦
¦площадью информационного поля ¦4,5 кв.м ¦10 кв.м ¦18 кв.м¦36 кв.м¦
¦ (одной стороны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------+--------+-------+-------+
¦Площадь участка, кв.м ¦ 2¦ 4¦ 6¦ 12¦
+------------------------------+---------+--------+-------+-------+
--------------------------------
<*> В случае размещения конструкции с большей площадью информационного поля чем 36 кв.м принять, что за каждые 6 кв.м дополнительной площади экспозиции следует прибавлять к площади арендуемого земельного участка 2 кв.м.
В случае размещения рекламных конструкций, имеющих сложную (нестандартную) конфигурацию, расчет оплачиваемой площади производится по габаритным размерам (высота и ширина) всей рекламной конструкции.
5.4. Договор заключается с собственником конструкции на срок, установленный действующим законодательством.
5.5. Договор может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а также по основаниям, предусмотренным Договором, а также в случае необходимости использования объекта или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для муниципальных нужд.
5.6. В случае необходимости использования объекта или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для муниципальных нужд рекламораспространитель должен быть предупрежден Комитетом за 60 дней, после чего конструкция подлежит демонтажу.
5.7. При размещении социальной рекламы на конструкциях свыше обязательного для рекламораспространителя предела 5% годового объема распространяемой им рекламы плата по Договору в период размещения социальной рекламы взимается пропорционально отношению количества информационных полей конструкции, используемых в коммерческих целях, к общему количеству информационных полей конструкции.
(п. 5.7 введен постановлением
администрации муниципального образования г. Братска от 24.06.2009 № 1041)
6. УСТАНОВКА И ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОНСТРУКЦИИ
6.1. На основании Договора, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации Комитет выдает заявителю разрешение
на размещение конструкции по форме согласно приложению 2 к Порядку. Разрешение подписывается заместителем мэра по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
6.2. При проведении работ по монтажу конструкций на земельном участке обязательно наличие разрешения на производство земляных работ, полученного в установленном порядке.
6.3. Комитеты по управлению округами администрации города Братска согласовывают разрешение на производство земляных работ, заключают договоры на восстановление разрушенного благоустройства и осуществляют контроль за проведением работ.
6.4. Работы по прокладке инженерных коммуникаций к конструкциям осуществляются в соответствии с проектом и при наличии разрешения, оформленного в установленном порядке.
6.5. В соответствии с условиями Договора собственник конструкции обязуется установить конструкцию, прошедшую технический авторский надзор лицензированного конструктора на предмет соответствия требованиям безопасности при изготовлении, установке и эксплуатации конструкции, и застраховать ответственность за причинение вреда другим лицам (гражданскую ответственность) при установке и эксплуатации конструкции.
6.6. После размещения конструкции собственник конструкции обязан выполнить благоустройство прилегающей территории строго в соответствии с проектом благоустройства, согласованным с Комитетом, и договором на восстановление разрушенного благоустройства с соответствующим территориальному размещению конструкции комитетом по управлению округом администрации города Братска. В 10-дневный срок заявитель письменно извещает Комитет о готовности конструкции к вводу эксплуатацию.
6.7. Организацию приемки конструкции в эксплуатацию осуществляет Комитет.
6.8. Приемка конструкции на территории города осуществляется комиссией по приемке в эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Братска (создается Комитетом) с подписанием акта
по приемке в эксплуатацию конструкции на территории города Братска (приложение 3 к настоящему Порядку) в 3 экземплярах.
6.9. До сдачи конструкции в эксплуатацию собственник обязан представить в Комитет контрольную исполнительную топографическую съемку масштаба 1:500 установленной конструкции для корректировки схемы размещения.
6.10. Собственник вправе приступить к эксплуатации конструкции на основании акта комиссии по приемке в эксплуатацию.
6.11. Собственник имеет доступ к конструкции и осуществляет эксплуатацию конструкции в порядке, определенном Договором.
6.12. Установка конструкции на земельных участках города Братска без разрешения и Договора запрещена.
6.13. Комитет осуществляет контроль за техническим состоянием, внешним видом и эксплуатацией конструкции.
6.14. Срок эксплуатации конструкции определяется сроком действия разрешения, который не может превышать срока действия Договора.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
7.1. Лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Установка конструкции без разрешения (самовольная установка конструкции) запрещена. Самовольно установленная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания Комитета. Демонтаж осуществляется самостоятельно лицом, установившим конструкцию, либо Комитетом в порядке, установленном действующим законодательством, с отнесением затрат по демонтажу конструкции на счет лица, самовольно установившего конструкцию.
7.3. Применение мер ответственности не освобождает нарушителя от обязанности соблюдения настоящего Порядка.
Председатель комитета
по градостроительству
А.О.БЕЛЬКОВ
Заместитель руководителя
аппарата администрации, начальник
правового управления
Е.В.КЛИМОВА
Приложение 1
к Порядку
установки и эксплуатации
рекламных конструкций на
территории города Братска
См. данную форму
в MS-Word.
ПАСПОРТ КОНСТРУКЦИИ № ________
от "___" ____________ 200_ г.
Действителен до "___" _____________ 200_ года
___________________________________________________________________________
Собственник рекламной конструкции (реквизиты, банковские реквизиты, ИНН)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид конструкции ___________________________________________________________
(заполняется Комитетом)
Площадь рекламной поверхности (кв.м)
___________________________________________________________________________
(заполняется Комитетом)
Размеры конструкции (кв.м)
___________________________________________________________________________
Адрес размещения конструкции с привязкой на плане города
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции с точной привязкой на плане (масштаб 1:500)
Фото рекламной конструкции (цветное размером не менее 9 x 13 см)
Эскиз конструкции
+--------------------------+
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------------------------+
Комиссия по приемке в эксплуатацию рекламных конструкций на территории
города Братска
М.П.
Председатель комиссии ___________________
Акт комиссии № ____ от "____" _______________ 200_ года
Рекламная конструкция аттестована для размещения по конкретному адресу
сроком на 1 год.
Установка рекламной конструкции выполнена на основании:
договора № ______________ от ______________
и проектной документации (приложение),
лист согласований (с перечнем уполномоченных организаций):
Предприятие-изготовитель Предприятие, производящее монтаж
__________________________________ ________________________________
__________________________________ ________________________________
название предприятия название предприятия
договор № _______ от _____________
акт выполненных работ № __ от ____
М.П. М.П.
__________________________________ ________________________________
подпись и должность подпись и должность
ответственного лица ответственного лица
__________________________________ ________________________________
Предприятие-проектировщик
__________________________________
__________________________________
название предприятия
договор авторского надзора № _____ от _______
М.П.
__________________________________
подпись и должность ответственного лица
технические, особые условия
___________________________________________________________________________
Дополнительные сведения
Ф.И.О. лица, ответственного за рекламную деятельность
должность ___________________________________________
телефон _____________________, факс _________________
E-mail ______________________________________________
www _________________________________________________
1. Конструкция и материал конструкции:
___________________________________________________________________________
2. Способ установки конструкции:
___________________________________________________________________________
3. Материалы и технология нанесения рекламы:
___________________________________________________________________________
4. Освещенность рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
Сведения о продлении паспорта:
Паспорт продлен до "____" ______________ 200_ г.
Акт комиссии № ____________________________________
Председатель комиссии _______________________ М.П.
Паспорт продлен до "____" ______________ 200_ г.
Акт комиссии № ____________________________________
Председатель комиссии _______________________ М.П.
Паспорт продлен до "____" ______________ 200_ г.
Акт комиссии № ____________________________________
Председатель комиссии _______________________ М.П.
Паспорт продлен до "____" ______________ 200_ г.
Акт комиссии № ____________________________________
Председатель комиссии ______________________ М.П.
Паспорт рекламной конструкции согласован:
Председатель комитета
по градостроительству
администрации города Братска ________________ (________________________)
Собственник конструкции ________________ (________________________)
Приложение 2
к Порядку
установки и эксплуатации
рекламных конструкций на
территории города Братска
См. данную форму
в MS-Word.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Комитет по градостроительству города Братска
665708, г. Братск-8, пр. Ленина, 37, факс: (3953) 34-90-95, тел.: 34-94-55
E-mail: adm@bratsk-city.ru
___________________________________________________________________________
"___" ___________ 200_ г. № _____ /200_
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
установку _________________________________________________________________
(наименование вида конструкции)
№ конструкции _____________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
Основание для выдачи: ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006
"О рекламе".
Срок действия (__ лет) с "___ _________ 200_ г. по "___" __________ 200_ г.
Разрешение составлено в двух экземплярах
Заместитель мэра
по архитектуре, строительству и ЖКХ
Приложение 3
к Порядку
установки и эксплуатации
рекламных конструкций на
территории города Братска
См. данную форму
в MS-Word.
АКТ
КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРАТСКА
от "___" ____________ 200_ г. № ______
Основание:
а) постановление мэра города № ___________________ от _________________ г.;
б) договор аренды _________________ № _______________ от ______________ г.;
в) паспорт
конструкции, утвержденный комитетом по градостроительству
администрации города Братска, № ___.
Комиссия в составе:
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приглашенные:
1.____________________ собственник конструкции (представитель собственника)
______________________.
(название объекта)
Представленный к приемке _________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенный _____________________________________________________________
(адрес объекта)
РЕШИЛА:
принять конструкцию в эксплуатацию.
Акт составлен в трех экземплярах.
Председатель комиссии ______________________________
Члены комиссии:
____________________________
____________________________
____________________________
Приложение № 2
к постановлению
администрации МО города Братска
от 2 июня 2008 года
№ 1022
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРАТСКА
Бельков А.О. - председатель комитета по градостроительству
администрации города Братска, председатель комиссии.
Члены комиссии:
Боева О.С. - главный специалист, территориальный архитектор по
Падунскому и Правобережному административным округам
администрации города Братска;
Каштыкина Л.И. - главный специалист, территориальный архитектор по
Центральному административному округу администрации
города Братска;
Мельников М.М. - заместитель председателя комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации города Братска;
Самсонова Н.В. - заведующий отделом развития городской среды комитета
по градостроительству администрации города Братска.
Председатель комитета по
градостроительству
А.О.БЕЛЬКОВ
Заместитель руководителя
аппарата администрации,
начальник правового управления
Е.В.КЛИМОВА
