РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАГРАТИОНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2009 г. № 83
О Положении "О ведении информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности на территории муниципального
образования "Багратионовский муниципальный район"
и предоставлении сведений информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности"
Заслушав и обсудив представленный администрацией муниципального образования проект Положения "О ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" и предоставлении сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, рекомендациями Правительства Калининградской области, на основании Устава
муниципального образования Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" и предоставлении сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности" согласно приложению.
2. Решение
Совета депутатов Багратионовского городского округа от 11 апреля 2007 года № 13 "Об утверждении Положения "О ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ" и предоставлении сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности" считать утратившим силу.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на заместителя главы администрации Житник Н.Ю.
4. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь" и вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального образования
В.Э. Нескоромный
Приложение
к Решению
Совета депутатов
Багратионовского
муниципального района
от 29 июля 2009 г. № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
о ведении информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности на территории муниципального
образования "Багратионовский муниципальный район"
и предоставлении сведений информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в отношении территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный район".
1.2. Государственный градостроительный кадастр (далее именуется - ГГК) и мониторинг объектов градостроительной деятельности (далее именуется - мониторинг) ведутся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации, Положением о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга градостроительной деятельности в Российской Федерации, настоящим Положением и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
1.3. Целью ведения ГГК и мониторинга является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве, другой информацией, необходимой для градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности, оценки и налогообложения объектов недвижимости.
2. Содержание и ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности
2.1. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
2.2. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).
2.3. Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
2.4. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:
1) сведения:
а) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципального образования;
б) о документах территориального планирования субъектов Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;
в) о документах территориального планирования муниципальных образований, материалах по их обоснованию;
г) о правилах землепользования и застройки, внесения в них изменений;
д) о документации по планировке территории;
е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
ж) об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
з) о геодезических и картографических материалах;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
е) сведения об объектах федерального значения;
ж) сведения об объектах, находящихся в собственности Калининградской области, расположенных в границах муниципального образования;
2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;
3) иные документы и материалы.
2.5. ГГК в отношении территории муниципального образования включает в себя (в объеме, необходимом для регулирования градостроительной деятельности и осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства на территории муниципального образования) следующие сведения:
а) данные утвержденной градостроительной документации;
б) топографо-геодезические и картографические материалы;
в) сведения отраслевых кадастров и информационных систем и сведения, полученные в результате проведения отраслевых мониторингов, характеризующие использование территории, ее кадастровое, экологическое, инженерно-геологическое, сейсмическое, гидрологическое и иное районирование;
г) материалы о градостроительной ценности территории, о результатах мониторинга объектов градостроительной деятельности;
д) обобщенные данные градостроительных кадастров иного уровня;
е) данные утвержденных схем и проектов развития инфраструктуры, охраны памятников истории, культуры и природы, благоустройства и защиты территорий, программ и инвестиционных проектов;
ж) нормативные правовые акты, нормативы и правила в области градостроительства, а также сведения о проектной документации, разрешениях на строительство, актах контрольных проверок и приемки в эксплуатацию объектов соответствующего значения.
2.6. ГГК в отношении территории муниципального образования кроме сведений, указанных в пункте 2.4
настоящего Положения, включает в себя:
- материалы опорных планов;
- регистрационные планы расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования;
- регистры строящихся зданий и сооружений;
- исполнительные съемки завершенных строительством объектов;
- данные инвентаризации и оценки объектов недвижимости;
- регистры проектной документации;
- разрешения на строительство;
- акты контрольных проверок и приемки в эксплуатацию объектов федерального и областного значения.
2.7. Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):
1) градостроительный план земельного участка;
2) результаты инженерных изысканий;
3) проектная документация, на основании которой было выдано разрешение на строительство;
4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
5) заключение государственной экспертизы проектной документации;
6) разрешение на строительство;
7) документы об использовании земельного участка для строительства в случае, если на него не распространяется действие градостроительного регламента или для него не устанавливается градостроительный регламент;
8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
10) акт приемки объекта капитального строительства;
11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
12) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
13) иные документы и материалы.
2.8. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие настоящего Кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.
2.9. Ведение ГГК осуществляется на бумажном и магнитном носителях путем сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям.
2.10. Сбор исходных документов для ГГК осуществляется с учетом требований к их составу, периодичности и форме представления, а также иных условий, устанавливаемых соглашениями и правилами, разработанными и утвержденными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, администрацией области.
2.11. Исходные документы и документы, созданные в результате обработки имеющейся в ГГК информации, получают статус его информационных ресурсов после их проверки на соответствие установленным требованиям, присвоения им регистрационных номеров и занесения сведений о таких документах в журнал регистрации в соответствии с правилами регистрации, установленными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
2.12. Регистрация, учет, обновление и хранение информационных ресурсов ГГК осуществляются по следующим направлениям (массивам документов):
а) состояние территории и ее градостроительная ценность;
б) градостроительное планирование развития территорий и поселений и их застройки;
в) зонирование территорий, ограничения, градостроительные регламенты и иные требования по использованию территорий зон;
г) регулирование правоотношений участников градостроительной деятельности.
При этом без регистрации обновляются и хранятся нормативные правовые акты в области градостроительства, градостроительные нормативы и правила, иные нормативы, обязательные при осуществлении градостроительной деятельности.
2.13. В ГГК включаются классификаторы, перечни кодов, справочники, адреса и реквизиты других информационных систем (фондов, архивов, реестров, банков данных), которые содержат сведения по вопросам градостроительства, нормативная, проектная и эксплуатационная документация о системе ведения градостроительного кадастра, иные справочные сведения.
2.14. Обработка, хранение и обновление информационных ресурсов, предоставление сведений пользователям, а также ликвидация документов и перевод в архив устаревшей и невостребованной информации производятся службами ГГК в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, администрацией области.
2.15. Сведения ГГК предоставляются пользователю в виде документированной информации в форме градостроительного паспорта, справки, иной форме, устанавливаемой нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Градостроительный паспорт содержит установленный перечень сведений об объекте градостроительной деятельности, включая требования к использованию территории, ее застройке, изменению объектов.
Справка содержит информацию, запрашиваемую пользователем. При отсутствии необходимой информации в справке указываются адреса и реквизиты других информационных систем (фондов, архивов, реестров, банков данных), в которых может содержаться такая информация.
2.16. Сведения ГГК, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, являются общедоступными и предоставляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации.
2.17. Данные информационных ресурсов ГГК, полуценные пользователями в установленном порядке, могут быть использованы ими для создания производной информации с обязательной ссылкой на источник информации.
3. Ведение мониторинга
3.1. Ведение мониторинга в отношении территории муниципального района осуществляется главным специалистом по ведению государственного градостроительного кадастра в составе отдела архитектуры и градостроения администрации муниципального образования.
3.2. Мониторинг ведется в отношении объектов путем статистической и аналитической обработки сведений, указанных в пунктах 2.4
, 2.5
и 2.6
настоящего Положения.
3.3. Мониторинг осуществляется по единой методике, разработанной Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
4. Порядок ведения информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности и предоставления сведений
информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности
4.1. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.
4.2. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащиеся в которых сведения подлежат в соответствии с Градостроительным кодексом размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии в отдел архитектуры и градостроения администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район", применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы. Отдел архитектуры и градостроения администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих копий размещают их в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
4.3. Документы, принятые, утвержденные или выданные администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" и подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размещаются в указанных системах в течение четырнадцати дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.
4.4. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
4.5. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4.6. Отдел архитектуры и градостроения администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" обязан предоставлять сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
4.7. Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется бесплатно.
4.8. Отдел архитектуры и градостроения администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" бесплатно осуществляет предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам:
1) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2) физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.9. Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. Объемы финансирования мероприятий по ведению
государственного градостроительного кадастра (ГГК)
на территории муниципального образования на 2009-2010 годы
+-----+--------------------------+---------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятия.¦ Стоимость работ (тыс. рублей) ¦
¦ п/п ¦ Состав работ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+----+----+----------+----------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦
+-----+--------------------------+-------+----+----+----------+----------+
¦ 1 ¦ Приобретение ¦ 2,4 ¦ ¦ ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ сертификационного ключа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-------+----+----+----------+----------+
