ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 05 марта 2008 года № 63-р
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского
Городского округа от 17.07.2008 № 223-р
,
от 29.04.2009 № 131-нд
)
Рассмотрев обращение главы Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцова В.В. о необходимости принятия положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, руководствуясь статьей 26
Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа
РЕШИЛА:
1. Принять Положение
об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
2. Направить принятое Положение
главе Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцову В.В. для подписания и обнародования.
Председатель
Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
И.Ю.ДАНКУЛИНЕЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского
Городского округа от 17.07.2008 № 223-р
,
от 29.04.2009 № 131-нд
)
Принято Городской Думой
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 05 марта 2008 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677, Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 № 1204, Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03", Уставом
Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Устав городского округа).
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - муниципальные дошкольные образовательные учреждениядошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения) на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ).
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
муниципальное дошкольное образовательное учреждение - учреждение, находящееся в муниципальной собственности городского округа, финансируемое за счет средств бюджета городского округа, реализующее образовательные программы дошкольного образования;
организация предоставления - деятельность органов местного самоуправления городского округа по предоставлению возможности пользоваться образовательными услугами муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
дошкольное образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения детей дошкольного возраста в возрасте от 2 месяцев до 7 лет;
бесплатное общедоступное дошкольное образование - образование в рамках общеобразовательных программ, не требующее платы родителей (законных представителей) детей;
общедоступное дошкольное образование - доступное для всех детей дошкольного возраста, проживающих с родителями (законными представителями) на территории городского округа;
дошкольная образовательная программа - программа, определяющая содержание дошкольного воспитания и обучения;
содержание детей - действия (питание, отдых детей, присмотр, уход и др.), не связанные непосредственно с образовательным процессом.
Статья 3. Основные принципы организации предоставления дошкольного образования
1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье на территории городского округа действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
2. Содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется программой дошкольного образования.
3. Цели и задачи дошкольного образования определяются Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677.
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. К системе дошкольного образования городского округа относятся муниципальные дошкольные образовательные учреждения следующих видов:
1) детский сад комбинированного вида;
2) детский сад общеразвивающего вида;
3) детский сад компенсирующего вида;
4) детский сад присмотра и оздоровления;
5) центр развития ребенка;
6) детский сад.
(п. 6 введен Решением
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
5. Основными направлениями деятельности муниципальной системы дошкольных образовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа являются:
- создание эффективной системы дошкольного образования, обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов;
- мониторинг потребности населения в образовательных услугах;
- создание центров семейного воспитания с целью помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- систематический анализ функционирования дошкольного образовательного учреждения и заболеваемости в каждом дошкольном образовательном учреждении.
6. Отраслевым органом, осуществляющим регулирование и контроль за деятельностью, дошкольных образовательных учреждений является Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.
7. Создание, реорганизация и ликвидация дошкольных образовательных учреждений в городском округе осуществляется в соответствии с законодательством, Положением
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе от 14.03.2006 № 3-нд.
8. Учредителем муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа является Петропавловск-Камчатский городской округ в лице Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - учредитель).
(часть восьмая введена Решением
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 4. Порядок организации предоставления дошкольного образования
1. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена Уставом городского округа к полномочиям администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.
Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей.
2. В дошкольное образовательное учреждение могут приниматься дети в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет на основании медицинского заключения, при создании условий для воспитания детей раннего возраста, соответствующих требованиям санитарных правил и нормативов. Минимальный возраст, с которого принимаются дети в дошкольное образовательное учреждение, определяется уставом образовательного учреждения с учетом требований настоящей статьи.
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок комплектования детьми, наполняемость групп, режим работы, длительность пребывания детей и иные вопросы деятельности дошкольного образовательного учреждения определяются учредителем в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в части 1 статьи 1
настоящего Положения, и регламентируются уставом дошкольного образовательного учреждения.
Дети с отклонением в развитии принимаются в дошкольное образовательное учреждение любого вида, при наличии условий для коррекционной работы, с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
Допускается функционирование дошкольного образовательного учреждения в дневное, ночное время, круглосуточно, в выходные и праздничные дни, а также свободное посещение детьми указанного учреждения.
(часть третья в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Организация питания в дошкольном образовательном учреждении возлагается на дошкольное образовательное учреждение.
5. Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным или специально закрепленным медицинским персоналом за дошкольными образовательными учреждениями. Медицинский персонал наряду с администрацией дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания.
6. Родители (законные представители) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях вносят плату (далее - родительская плата).
7. Размер родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях устанавливается учредителем исходя из затрат дошкольных образовательных учреждений, но не более 20 процентов указанных затрат, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.
8. Размер затрат за содержание одного ребенка в месяц, посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение, устанавливается главой Петропавловск-Камчатского городского округа по мере необходимости, но не реже одного раза в календарном году.
9. Порядок взимания и использования платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях устанавливается учредителем.
10. Родительская плата вносится родителями (законными представителями) по квитанциям на лицевой счет дошкольного учреждения через отделения Сберегательного банка России, другие банковские учреждения и отделения почтовой связи, кассу муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия".
Родительская плата взимается за фактическое посещение ребенком дошкольного учреждения.
Родительская плата за содержание детей в дошкольных учреждениях вносится ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.
11. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, осуществляется Департаментом социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.
Для постановки на учет родителям (законным представителям) необходимо представить:
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку со службы занятости (для неработающих родителей, законных представителей);
- копию справки о рождении ребенка формы № 25 (для одинокой матери);
- документы, удостоверяющие личность родителя (законного представителя);
- удостоверение многодетной семьи (для многодетных семей);
- документы, подтверждающие право на внеочередное, первоочередное и преимущественное право предоставления места в дошкольном образовательном учреждении.
(часть одиннадцатая в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Прием и отчисление детей в дошкольных образовательных учреждениях
1. Учредитель муниципального дошкольного образовательного учреждения в соответствии с законодательством устанавливает порядок приема граждан в образовательное учреждение, их перевода и отчисления и закрепляет его в уставе образовательного учреждения.
2. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте, предусмотренном уставом образовательного учреждения.
Прием детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляется по заявлению родителей (законных представителей).
Прием детей в дошкольное образовательное учреждение оформляется приказом руководителя учреждения на основании договора, заключенного между муниципальным дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.
(абзац введен Решением
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
3. К заявлению о приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение родителями (законными представителями) прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
3) копия паспорта одного родителя, (законного представителя);
4) направление Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.
4. За ребенком сохраняется место в дошкольном образовательном учреждении в случае болезни, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей (законных представителей) ребенка, временного отсутствия родителей (законных представителей) на постоянном месте жительства, в иных случаях в соответствии с семейными обстоятельствами по заявлению родителей.
5. Отчисление воспитанников из дошкольных образовательных учреждений осуществляется:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- в связи с достижением воспитанником дошкольного образовательного учреждения возраста 7 лет;
- не посещения воспитанником дошкольного учреждения без уважительных причин более 3-х месяцев.
- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующем его дальнейшему пребыванию в дошкольном образовательном учреждении.
О расторжении договора родители (законные представители) воспитанника письменно уведомляются руководителем дошкольного образовательного учреждения не менее чем за 10 дней до предполагаемого прекращения договора. Уведомление не требуется в случае расторжения договора по заявлению родителей (законных представителей) воспитанника.
(часть пятая в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Комплектование детьми дошкольного образовательного учреждения
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 223-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Комплектование детьми дошкольных образовательных учреждений осуществляется Департаментом социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.
2. Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.
3. Право внеочередного приема в дошкольные образовательные учреждения предоставляется детям:
1) прокуроров и следователей прокуратуры;
2) граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
4) погибших (пропавших без вести) сотрудников уголовно-исполнительной системы из числа лиц, указанных в пункте 1 приказа Минюста РФ от 23.07.2004 № 130 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
5) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, из числа лиц, указанных в пункте 1 Приказа Минобороны РФ от 25.03.2004 № 95 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
6) судей.
7) сотрудников правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющих специальные звания (в течение трех месяцев со дня обращения, при соответствующей компенсации за счет средств Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
(п. 7 введен Решением
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 29.04.2009 № 131-нд)
4. Право первоочередного приема в дошкольные образовательные учреждения предоставляется детям:
1) инвалидам;
2) один из родителей которых является инвалидом I или II группы;
3) сотрудников милиции, детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
4) из многодетных семей.
5) детям, усыновленным посторонними гражданами;
6) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
7) находящимся под опекой;
8) безработных, беженцев и вынужденных переселенцев;
9) студентов;
10) работающих одиноких родителей, учащихся матерей;
11) родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;
12) из приемных семей.
5. Преимущественное право на прием в дошкольные образовательные учреждения предоставляется детям:
1) работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (на период работы);
2) медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения (на период работы);
3) педагогических работников муниципальных образовательных учреждений (на период работы);
4) малообеспеченных семей (по заключению Управления социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа).
6. При комплектовании дошкольного образовательного учреждения количественный состав детей лиц, обладающих правом внеочередного, первоочередного и преимущественного приема, не должен превышать 20 процентов от норматива наполняемости групп.
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа имеет резерв в размере 10 процентов мест в дошкольных образовательных учреждениях для социальных нужд
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 7. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.В.СКВОРЦОВ
14.03.2008
№ 9-нд
