АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2008 г. № 324
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И ПРАВИЛАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАЛОГ
(в ред. постановления
Администрации Курской области
от 21.08.2009 № 278)
В целях реализации Законов Курской области от 17 июля 2008 г. № 36-ЗКО
"О залоговом фонде Курской области" и от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО
"Об инвестиционной деятельности в Курской области", а также привлечения инвестиций в экономику Курской области, обеспечения исполнения обязательств области, обязательств областных унитарных предприятий, обязательств инвесторов - победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов, привлекающих заемные средства для реализации на территории области инвестиционных проектов, и организаций, привлекающих заемные средства для осуществления мероприятий по развитию производства на территории области, в интересах ее населения Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и правилах предоставления имущества Курской области в залог.
2. Определить управляющим залоговым фондом Курской области комитет по управлению имуществом Курской области.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Администрации Курской области
от 20 октября 2008 г. № 324
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАЛОГ
(в ред. постановления
Администрации Курской области
от 21.08.2009 № 278)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок предоставления имущества Курской области в залог разработан в соответствии с Законом
Курской области от 17 июля 2008 г. № 36-ЗКО "О залоговом фонде Курской области" и Законом
Курской области от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" (в редакции Закона Курской области от 17 июля 2008 года № 37-ЗКО).
1.2. Порядок устанавливает последовательность действий органов исполнительной власти Курской области по предоставлению государственного имущества Курской области, включенного в состав залогового фонда Курской области (далее - залоговое имущество), при привлечении инвестиций в экономику Курской области, в целях обеспечения обязательств области, а также обеспечения исполнения обязательств инвесторов - победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов, привлекающих заемные средства для реализации на территории области инвестиционных проектов, организаций, привлекающих заемные средства для осуществления мероприятий по развитию производства на территории области, в интересах ее населения.
1.3. Деятельность по формированию и управлению залоговым фондом Курской области осуществляет управляющий залоговым фондом - комитет по управлению имуществом Курской области (далее - управляющий залоговым фондом).
1.4. Управляющий залоговым фондом в пределах своей компетенции:
а) формирует состав объектов залогового фонда Курской области, в котором содержится следующая информация:
- о наименовании имущества или права;
- о балансовой и рыночной стоимости объекта;
- об основных физических характеристиках объекта;
- об обременении;
б) организует конкурсы по оценке объектов залогового фонда Курской области;
в) согласовывает с кредитными организациями возможность принятия имущества залогового фонда в обеспечение обязательств по кредитным ресурсам и определяет предмет залога из состава объектов залогового фонда Курской области;
г) направляет согласованный с кредитными организациями состав объектов залогового фонда Курской области в заинтересованные органы исполнительной власти Курской области;
д) определяет условия договора залога предлагаемого объекта;
е) заключает договор залога с правом регрессного требования к претенденту в соответствии с действующим законодательством Курской области;
ж) ведет учет залоговых сделок;
з) ведет учет заложенных объектов;
к) осуществляет контроль за исполнением условий договора залога;
л) выступает в качестве истца и ответчика в судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров залога.
2. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВА КРЕДИТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИНВЕСТОРОВ
ПО КРЕДИТНЫМ РЕСУРСАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Губернатора Курской области № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов" издано 11.08.2005, а не 16.08.2005.
2.1. Залоговое имущество предоставляется по обязательствам инвесторов - победителей конкурсных отборов инвестиционных проектов. Конкурсный отбор инвестиционных проектов с целью оказания инвесторам государственной поддержки в форме предоставления залогового имущества кредитным организациям в обеспечение обязательств инвесторов перед данными кредитными организациями по кредитным ресурсам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, осуществляется в порядке
, установленном Законом Курской области от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" и постановлением
Губернатора Курской области от 16.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов".
2.2. Залоговое имущество предоставляется для обеспечения обязательств инвесторов при соблюдении ими условий, установленных частью 4 статьи 14.1
Закона Курской области от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области".
2.3. Отраслевые органы исполнительной власти области, которые в соответствии с постановлением
Губернатора Курской области от 16.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов" участвуют в конкурсном отборе инвестиционных проектов, с учетом состава объектов залогового имущества, по которому кредитные организации готовы работать с Администрацией Курской области, осуществляют работу по вопросам, связанным с проведением конкурса, в соответствии с указанным постановлением.
2.4. По результатам заседания комиссии по оценке эффективности инвестиционных проектов, созданной постановлением
Губернатора Курской области от 16.08.2005 № 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов", вопрос о рассмотрении проектов договоров о предоставлении залогового имущества по обязательствам инвесторов - победителей конкурса выносится на заседание Правительства Курской области.
2.5. При одобрении проектов договоров, указанных в пункте 2.4
, Правительство Курской области принимает решение представить Губернатору Курской области:
проект постановления Администрации Курской области о предоставлении кредитной организации в залог имущества Курской области, обеспечивающего обязательства инвесторов - победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов, стоимость которого не превышает 60 миллионов рублей;
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 21.08.2009 № 278)
(см. текст в предыдущей редакции
)
предложение о направлении в Курскую областную Думу материалов конкурсного отбора инвестиционных проектов для получения в соответствии со статьей 6
Закона Курской области от 17 июля 2008 г. № 36-ЗКО "О залоговом фонде Курской области" согласия Курской областной Думы на предоставление кредитным организациям в залог имущества Курской области, обеспечивающего обязательства инвесторов - победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов, стоимость которого превышает 60 миллионов рублей.
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 21.08.2009 № 278)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. После согласования вопроса о предоставлении кредитным организациям государственного имущества Курской области, стоимость которого превышает 60 миллионов рублей, в обеспечение обязательств инвесторов - победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов, Администрация Курской области принимает решение, которое оформляется правовым актом Администрации Курской области.
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 21.08.2009 № 278)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. После принятия постановления Администрации Курской области комитет по управлению имуществом Курской области заключает с кредитными организациями договоры о залоге имущества Курской области в обеспечение обязательств инвесторов - победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов по кредитным ресурсам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.
2.8. Уполномоченный орган в соответствии со статьей 16
Закона Курской области от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" заключает с инвестором - победителем конкурсного отбора инвестиционных проектов договор о предоставлении мер государственной поддержки в форме обеспечения залоговым имуществом Курской области его обязательств перед кредитной организацией по привлекаемым кредитным ресурсам на реализацию инвестиционного проекта.
2.9. Сопровождение инвестиционных проектов - победителей конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку в форме обеспечения залоговым имуществом Курской области их обязательств перед кредитными организациями по привлекаемым кредитным ресурсам, осуществляют отраслевые органы власти области в соответствии с отраслевой принадлежностью проекта, а также комитет по экономике и развитию Курской области.
2.10. После исполнения инвестором своих обязательств перед кредитной организацией, обеспеченных государственным имуществом Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет работу по снятию с данного имущества обременения залогом.
2.11. В случае невозврата инвестором кредитных ресурсов, привлеченных для реализации инвестиционного проекта, комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет работу по урегулированию взаимоотношений с кредитной организацией и с инвестором по неисполненным обязательствам.
2.12. Комитет по управлению имуществом Курской области проводит работу в соответствии с действующим законодательством по взысканию с инвестора (поручителя - третьего лица) ущерба, понесенного Курской областью в связи с обращением взыскания на государственное имущество, переданное по договору залога кредитной организации, договору с инвестором, договору поручительства или договору страхования финансовой ответственности инвестора.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАМЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ИНВЕСТОРОВ ПО КРЕДИТНЫМ РЕСУРСАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ФОРМЕ ЗАЛОГА ИМУЩЕСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Залоговое имущество может использоваться для проведения работы по замене обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями в форме государственных гарантий Курской области, ранее предоставленных по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов (далее - замена обеспечения).
3.2. Состав объектов залогового имущества, согласованный кредитными организациями, анализируется отраслевым комитетом с целью определения возможности замены обеспечения. При этом сопоставляются стоимость залогового имущества (с учетом налога на добавленную стоимость), которое готов принять конкретный коммерческий банк, с остатком задолженности по кредиту и другим платежам, обеспеченным государственной гарантией Курской области по обязательствам инвестора - победителя ранее проведенного конкурсного отбора инвестиционных проектов, получившего кредит на реализацию инвестиционного проекта в данном коммерческом банке.
3.3. При наличии вариантов замены обеспечения отраслевой комитет направляет в кредитную организацию предложение о письменном подтверждении согласия данной кредитной организации на замену обеспечения обязательств конкретного инвестора в форме государственной гарантии Курской области с указанием остатка его задолженности по кредиту и другим обязательствам, обеспеченным государственной гарантией, и состава объектов залогового имущества, которое предоставляется в обеспечение взамен государственной гарантии.
3.4. После получения согласия от кредитной организации на замену государственных гарантий Курской области залоговым имуществом отраслевой комитет направляет копии писем кредитной организации, в комитет по управлению имуществом Курской области и в комитет финансов Курской области. Комитет финансов Курской области готовит проект постановления Администрации Курской области о замене обеспечения по обязательствам инвестора и других организаций перед кредитной организацией, предоставленного в форме государственной гарантии Курской области, на обеспечение залоговым имуществом.
3.5. После принятия постановления Администрации Курской области по данному вопросу комитет финансов Курской области осуществляет в соответствии с действующим законодательством мероприятия по прекращению действия договора с кредитной организацией о предоставлении государственной гарантии Курской области, а комитет по управлению имуществом Курской области заключает договор залога с кредитной организацией о предоставлении объектов залогового имущества. При этом должны быть соблюдены условия, установленные частью 2 статьи 14.1
Закона Курской области от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области".
3.6. Действия органов исполнительной власти после исполнения инвестором своих обязательств по кредитным ресурсам, полученным в кредитной организации, или неисполнения данных обязательств осуществляются в последовательности, установленной пунктами 2.10
- 2.12
настоящего Положения.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЮЩИХ ЗАЕМНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ОБЛАСТИ В ИНТЕРЕСАХ ЕЕ НАСЕЛЕНИЯ
4.1. Предоставление имущества Курской области, включенного в залоговый фонд Курской области, в целях обеспечения обязательств организаций, привлекающих заемные средства для осуществления мероприятий по развитию производства на территории области, возможно при условии оказания указанным организациям государственной поддержки в соответствии с принятыми федеральными и (или) областными целевыми программами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 21.08.2009 № 278)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЗАЛОГ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОБЛАСТИ
При предоставлении в обеспечение обязательств Курской области имущества Курской области комитет по управлению имуществом Курской области заключает договор залога с кредитной организацией, объявленной победителем конкурсного отбора по выбору кредитной организации, для предоставления Курской области кредитных ресурсов.
Оценка имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
