ДУМА ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2009 г. № 299
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Уставом
Демянского муниципального района Дума Демянского муниципального района решила:
1. Внести изменения и дополнения в Положение
о комитете социальной защиты населения Администрации Демянского муниципального района, утвержденное решением Думы района от 26.12.2005 № 25, утвердив его в новой прилагаемой редакции
.
2. Опубликовать решение в газете "Авангард".
Глава района
А.П.ФЕДОРОВ
Утверждено
решением
Думы Демянского
муниципального района
от 02.07.2009 № 299
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комитет социальной защиты населения Администрации Демянского муниципального района, в дальнейшем именуемый "Комитет социальной защиты населения", является отраслевым органом Администрации Демянского муниципального района, осуществляющим полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов значения муниципального района в области социального обслуживания населения.
1.2. Комитет социальной защиты населения учреждается решением Думы Демянского муниципального района по представлению Главы района и входит в структуру Администрации Демянского муниципального района. Указанным решением утверждается настоящее Положение о комитете социальной защиты населения, которое является основанием для государственной регистрации комитета социальной защиты населения как отраслевого органа Администрации Демянского муниципального района в качестве юридического лица.
1.3. В своей деятельности подчиняется Главе района и несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
1.4. Комитет социальной защиты населения в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Новгородской области, нормативными правовыми актами Демянского района и настоящим Положением.
1.5. Комитет социальной защиты населения является главным распорядителем средств в отношении финансирования средств, полученных для исполнения переданных государственных полномочий.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, бюджетный и иные счета в банках.
1.7. Комитет социальной защиты населения имеет в своем составе централизованную бухгалтерию.
1.8. Место нахождения и юридический адрес комитета социальной защиты населения: 175310, п. Демянск, Больничный городок.
2. Направление деятельности и функции комитета
социальной защиты населения
2.1. На комитет социальной защиты населения возлагается решение вопросов местного значения Демянского муниципального района в сфере социальной защиты населения, установленных законодательством Российской Федерации, а также иные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения в случае их передачи законами Российской Федерации или законами Новгородской области.
2.2. Основными направлениями деятельности комитета социальной защиты населения являются:
2.2.1. Участие в разработке и реализации политики по социальной поддержке пожилых людей, ветеранов, инвалидов, граждан, пострадавших от политических репрессий, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2.2.2. Обеспечение работоспособности территориально распределенной информационно-телекоммуникационной системы, обеспечивающей на муниципальном уровне сбор персональных данных о гражданах, имеющих право на получение социальной помощи, формирование и ведение базы данных о населении, проживающем на территории муниципального образования и имеющем право на получение социальной помощи;
2.2.3. Организация приема документов, назначение и выплата различного рода компенсаций и пособий; возмещение расходов по приобретению дров, сжиженного газа и оплате жилищно-коммунальных услуг;
2.2.4. Участие в работе по формированию перспективных и краткосрочных планов развития социальной защиты населения района.
2.3. Комитет социальной защиты населения выполняет следующие функции:
2.3.1. Участвует в разработке и реализации социальной политики в районе по адресной поддержке населения:
анализирует состав малообеспеченного населения в разрезе района по возрасту, по доходам, жилищно-бытовым условиям;
анализирует социально-экономическое положение нуждающихся граждан и разрабатывает меры по улучшению их социальной защиты;
формирует и ведет базу данных о численности нуждающихся граждан и лицах, имеющих право на получение социальной защиты;
осуществляет учет граждан, пострадавших от пожара, для выделения единовременной денежной помощи;
формирует банк данных на прибывающих в район граждан (граждане без определенного места жительства и граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, запросы паспортно-визовой службы управления внутренних дел Новгородской области о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче вида на жительство и разрешения на временное проживание лицам без гражданства);
организует и осуществляет назначение, перерасчет, выплату пособий, компенсаций, других денежных выплат и иных видов помощи и услуг социального характера, осуществляет контроль за их назначением;
исполняет мероприятия целевых областных программ по социальной поддержке малообеспеченных слоев населения, обеспечивает данные мероприятия в установленные сроки с целевым использованием средств;
взаимодействует с советами ветеранов, другими общественными организациями, спонсорами, привлекает их к участию в реализации программ по оказанию адресной социальной поддержки населения;
организует и координирует работу по проведению благотворительных мероприятий;
составляет отчетную и статистическую документацию по вопросам социальной поддержки населения, поступлению спонсорской помощи органам социальной защиты населения;
проводит разъяснительную работу среди населения, организует работу по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия решений, направление ответов по ним в установленный законом срок;
2.3.2. Участвует в разработке и осуществлении политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создании условий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизни семьи, повышения социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечения прав и законных интересов детей;
формирует банк данных о семьях с детьми, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
организует отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
предоставляет меры государственной социальной поддержки семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством;
готовит статистические отчеты по вопросам оказания помощи семьям с детьми;
осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей;
осуществляет меры по профилактике в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних;
формирует банк данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, выявленных органами социальной защиты населения:
организует работу по выплате и назначению пособий семьям, имеющим детей;
осуществляет контроль за назначением и выплатой пособий гражданам, имеющим детей, и составляет ежемесячные статистические отчеты о выплате детских пособий;
участвует в реализации региональной политики в области реабилитации и социальной интеграции детей с ограниченными возможностями и реализации федеральных и областных целевых программ, направленных на улучшение положения детей-инвалидов;
2.3.3. Осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов государственной власти, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области и Демянского муниципального района;
2.3.4. Формирует банк данных лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, согласно законодательству и переданным отдельным государственным полномочиям:
определяет состав и численность получателей мер социальной поддержки;
заключает договоры с организациями и предприятиями, предоставляющими меры социальной поддержки;
организует выплаты (прием документов, назначение, формирование списков).
Осуществляет прием документов, формирование списков на выплату компенсаций, которыми занимается комитет социальной защиты населения Новгородской области, управление федерального казначейства и другие организации, уполномоченные законодательно.
Формирует базу данных о лицах, в отношении которых установлены опека, попечительство в форме патронажа;
подбирает лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, осуществляет контроль за исполнением их обязанностей;
готовит проект распоряжения Администрации Демянского муниципального района о назначении опекуна (попечителя), об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей.
Осуществляет прием документов и оформляет удостоверения, справки и другие документы установленного образца гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами.
Осуществляет выдачу листов талонов на льготный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутах;
2.3.5. Участвует в работе по формированию перспективных и краткосрочных планов развития системы социальной защиты населения района;
2.3.6. Участвует в формировании проектов местного, областного и федерального бюджетов;
2.3.7. Осуществляет администрирование локальной сети, разграничение прав пользователей и обслуживающего персонала при доступе к информационным ресурсам;
2.3.8. Осуществляет функции главного распределителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на комитет полномочий.
2.4. Комитет в целях реализации своих полномочий имеет право:
2.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере;
2.4.2. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы) при комитете;
2.4.3. Организовывать конференции, семинары и иные мероприятия в установленной сфере.
3. Имущество и средства комитета социальной защиты населения
3.1. Комитет социальной защиты населения финансируется из бюджета Новгородской области в виде субвенций на основе сметы доходов и расходов.
3.2. Источниками формирования имущества комитета социальной защиты населения в денежной и иных формах являются:
бюджетные поступления;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
другие не запрещенные законом поступления.
3.3. Порядок бюджетных поступлений определяется сметой доходов и расходов комитета социальной защиты населения, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой председателем комитета, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Демянского муниципального района, Администрацией Новгородской области.
3.4. Комитет социальной защиты населения использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
3.5. Комитет социальной защиты населения не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.6. Комитет социальной защиты населения в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, договором о закреплении муниципального имущества за комитетом социальной защиты населения, зданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им.
3.7. Собственник имущества, закрепленного за комитетом социальной защиты населения, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4. Управление деятельностью комитета
социальной защиты населения
4.1. Порядок формирования комитета социальной защиты населения, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность комитета социальной защиты населения, а также иные вопросы организации и деятельности комитета определяются действующим законодательством.
4.2. Структура комитета социальной защиты населения устанавливается распоряжением Главы района в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Демянского муниципального района.
4.3. Комитет социальной защиты населения в соответствии с настоящим Положением возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального района.
Председатель комитета социальной защиты населения несет персональную ответственность за деятельность комитета и решение вопросов местного значения Демянского муниципального района в сфере социальной защиты населения, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Новгородской области, нормативными правовыми актами Демянского муниципального района.
Председатель комитета социальной защиты населения подотчетен Главе района.
Срок полномочий председателя комитета социальной защиты населения определяется трудовым договором и законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель комитета социальной защиты населения осуществляет руководство текущей деятельностью комитета в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией.
4.5. Председатель комитета социальной защиты населения:
4.5.1. Издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения Демянского муниципального района и другим вопросам, отнесенным к полномочиям комитета социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
4.5.2. Отвечает за достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
4.5.3. Осуществляет подбор кадров комитета социальной защиты населения, назначает на должности и освобождает от должностей муниципальных служащих и других работников комитета, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
4.5.4. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности комитета социальной защиты населения;
4.5.5. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
4.5.6. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Демянского муниципального района.
5. Реорганизация и ликвидация комитета защиты населения,
изменение Положения
5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация комитета социальной защиты населения производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Демянского муниципального района.
5.2. Реорганизация и ликвидация комитета социальной защиты населения в качестве юридического лица осуществляются по решению Думы Демянского муниципального района по представлению Главы района в установленном законом порядке.
