АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД АБДУЛИНО АБДУЛИНСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2009 г. № 30-р
Об установлении системы критериев, используемых
при определении доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса на территории
МО город Абдулино
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", руководствуясь статьей 35
Устава муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области:
1. Утвердить Положение
о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника отдела финансов, экономики и имущественных отношений администрации Юдину Г.В.
3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Абдулинские просторы".
Глава администрации
муниципального образования
город Абдулино
Абдулинского района
Оренбургской области
Ю.В.ТКАЧЕНКО
Приложение
к распоряжению
Главы администрации
муниципального образования
город Абдулино
Абдулинского района
Оренбургской области
от 27 февраля 2009 г. № 30-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе критериев доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, в том числе для населения (далее по тексту - критерии доступности), порядок их расчета и условия применения.
1.2. Критерии доступности применяются органом регулирования тарифов организаций коммунального комплекса при:
- согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса;
- установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
1.3. Решение об обеспечении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса принимается комиссией по ценам и тарифам на жилищно-коммунальные услуги при администрации МО город Абдулино.
2. Система критериев доступности
2.1. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие физическую и экономическую доступность услуги.
2.2. Критерий физической доступности услуг определяет гарантии предоставления требуемого объема услуг для потребителей и оценивается показателем "коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах".
2.3. Критерий экономической доступности услуг определяет соответствие изменения совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги предельному индексу изменения размера платы, установленному на соответствующий период для муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов. Экономическая доступность услуг оценивается показателями:
- "коэффициент изменения совокупного платежа граждан за жилое помещение" (для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано);
- "коэффициент изменения совокупного платежа граждан за коммунальные услуги".
3. Порядок расчета показателей критериев доступности
3.1. Коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах (К1) определяется по каждому виду услуги, рассчитывается как отношение проектной производительности (пропускной способности) объектов, используемых в целях предоставления соответствующей услуги, к плановому объему реализации соответствующей услуги, предусмотренного производственной программой деятельности субъекта регулирования, и рассчитывается по формуле:
K1 = Nпр. / Vp x 100 %,
где:
К1 - коэффициент обеспечения потребности в соответствующей услуге;
Nпр. - проектная производительность (пропускная способность) объектов, используемых в целях предоставления соответствующей услуги;
Vp - плановый объем реализации соответствующей услуги.
3.2. Коэффициент изменения совокупного платежа граждан за жилое помещение" (для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано) из расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения в регулируемом периоде по вновь утверждаемым тарифам к аналогичному показателю в периоде, предшествующем регулируемому по формуле:
K2 = R / R x 100 (%),
рег п
где:
К2 - коэффициент изменения совокупного платежа граждан за жилое помещение из расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения;
R - размер совокупного платежа граждан за жилое помещение из расчета
рег
на 1 кв. м общей площади жилого помещения в регулируемом периоде по вновь
утверждаемым тарифам, рублей;
R - размер совокупного платежа граждан за жилое помещение из расчета
п
на 1 кв. м общей площади жилого помещения в периоде, предшествующем
регулируемому, рублей.
3.3. Коэффициент изменения совокупного платежа граждан за коммунальные услуги из расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения определяется как отношение совокупного платежа граждан за коммунальные услуги из расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения в регулируемом периоде по вновь утверждаемым тарифам к аналогичному показателю в периоде, предшествующем регулируемому по формуле:
К3 = R / R x 100 (%),
рег п
где:
К3 - коэффициент изменения совокупного платежа граждан за коммунальные услуги из расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения;
R - размер совокупного платежа граждан за коммунальные услуги из
рег
расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения в регулируемом периоде по
вновь утверждаемым тарифам, рублей;
R - размер совокупного платежа граждан за коммунальные услуги из
п
расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения в периоде, предшествующем
регулируемому, рублей.
4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса
4.1. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и показателей критериев доступности основана на балльной системе, включающей в себя четыре уровня доступности:
1 - высокий;
2 - средний;
3 - допустимый;
4 - недопустимый.
4.2. Пороговые значения
показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности, приведены в приложении к настоящему Положению.
4.3. Каждая услуга оценивается по критериям доступности по следующим характеристикам:
высокий - все показатели критериев доступности имеют высокий уровень доступности (1);
средний - показатели критериев доступности имеют высокий уровень доступности (1), и хотя бы один показатель критерия доступности имеет средний уровень (2);
допустимый - показатели критериев доступности имеют как высокий (1), так и средний (2) уровни доступности, и хотя бы один имеет допустимый уровень (3);
недопустимый - хотя бы один показатель критерия доступности принимает значение недопустимого уровня (4).
5. Заключительные положения
5.1. Производственная программа, расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, и тарифов на услуги, оказываемые в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, отвечают критериям доступности для потребителей услуг при значениях уровня доступности, не превышающих предельные уровни, указанные в приложении
.
5.2. В случае если хотя бы один из показателей критериев доступности не соответствует предельному уровню доступности услуги, производственная программа, расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, и тарифов на услуги возвращаются организации для устранения выявленных несоответствий, либо Комиссия по ценам и тарифам на жилищно-коммунальные услуги при администрации МО город Абдулино Абдулинского района самостоятельно осуществляет корректировку расчетов организации.
Приложение
к Положению
о системе критериев доступности
для потребителей товаров
и услуг организаций
коммунального комплекса
ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
показателей критериев доступности,
используемые для определения уровня доступности
+----+-------------------+------------------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Уровень доступности ¦
¦п/п ¦ показателей ¦ ¦
¦ ¦ критериев +-----------+-----------+-----------+------------+
¦ ¦ доступности ¦Высокий (1)¦Средний (2)¦Допустимый ¦Недопустимый¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (3) ¦ (4) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦ 1. Критерий физической доступности услуг ¦
+----+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦1.1 ¦Коэффициент ¦100 и более¦99 - 95 ¦94 - 90 ¦менее 90 ¦
¦ ¦обеспечения текущей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услугах, К1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦ 2. Критерий экономической доступности услуг ¦
+----+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦2.1 ¦Коэффициент ¦100 - 115 ¦115 - 120 ¦120 - Pирп ¦более Pирп ¦
¦ ¦изменения ¦ ¦ ¦<*>
¦ ¦
¦ ¦совокупного платежа¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан за жилое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещение, К2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦3.1 ¦Коэффициент ¦100 - 115 ¦115 - 120 ¦120 - Pирп ¦более Pирп ¦
¦ ¦изменения ¦ ¦ ¦<*>
¦ ¦
¦ ¦совокупного платежа¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги, К3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
--------------------------------
<*> Примечание: Pирп - предельный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение/коммунальные услуги, установленный на соответствующий период по муниципальному образованию город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.
