ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. № 866-р
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Владивостока, в целях создания условий для устойчивого развития территорий Владивостокского городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства,
1. Создать комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее - Комиссия) и утвердить ее состав
(приложение № 1).
2. Утвердить положение
о Комиссии (приложение № 2).
3. Утвердить порядок
направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее - Проект Правил) (приложение № 3).
4. Утвердить порядок
и сроки проведения работ по подготовке Проекта Правил (приложение № 4).
5. Комиссии (Мельник А.И.) установить градостроительное зонирование применительно ко всей территории Владивостокского городского округа в один этап.
6. Признать утратившим силу распоряжение
главы администрации города Владивостока от 11.01.2007 № 04-р "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа".
7. Управлению по работе со средствами массовой информации (Ткаченко И.В.) опубликовать данное распоряжение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Сухова А.Н.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение № 1
к распоряжению
главы города Владивостока
от 19.08.2009 № 866-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Председатель комиссии:
Мельник А.П., начальник управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
Заместитель председателя комиссии:
Новокшонова Т.В., заместитель начальника управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
Секретарь комиссии:
Финогенова О.Е., начальник отдела градостроительного зонирования и территориального планирования управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
Члены комиссии:
1. Ватутина Л.Х., заместитель начальника управления муниципальной собственности администрации города Владивостока;
2. Глазунов В.В., депутат Думы города Владивостока, председатель комитета по городскому хозяйству Думы города Владивостока;
3. Иваненко Е.Г., начальник отдела охраны историко-культурного наследия управления культуры администрации города Владивостока;
4. Коробач Н.А., заместитель начальника юридического отдела управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
5. Ломакина М.А., депутат Думы города Владивостока, председатель комитета по экономической политике и муниципальной собственности Думы города Владивостока;
6. Моисеенко Я.В., начальник юридического отдела управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
7. Приходько А.А., депутат Думы города Владивостока, заместитель председателя комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока;
8. Спивак К.П., главный специалист первого разряда юридического отдела управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
9. Сычева Е.Н., начальник отдела экологического мониторинга управления охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК
Приложение № 2
к распоряжению
главы города Владивостока
от 19.08.2009 № 866-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее - Комиссия) создается распоряжением главы города Владивостока для создания, последовательного совершенствования и обеспечения эффективного функционирования системы регулирования землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа.
1.2. Комиссия является постоянно действующей и осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом
города Владивостока, муниципальными правовыми актами города Владивостока, на основании настоящего Положения, а в дальнейшем и на основании Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее - Правила), принятых в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке.
1.3. Направления деятельности Комиссии определяются главой города Владивостока.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Организация процесса последовательного формирования и совершенствования системы регулирования землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, в том числе обеспечения подготовки проекта Правил.
2.2. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц в связи с разработкой проекта Правил и предложений о внесении изменений в Правила.
2.3. Рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2.4. Рассмотрение вопросов об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2.5. Рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.6. Подготовка на имя главы города Владивостока заключений по вопросам землепользования и застройки, рекомендаций о предоставлении специальных согласований и разрешений по вопросам землепользования и застройки, рекомендаций об издании правовых актов по вопросам землепользования и застройки.
3. СОСТАВ КОМИССИИ
3.1. Персональный состав Комиссии, изменения, вносимые в ее персональный состав, утверждаются распоряжением главы города Владивостока.
3.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.
3.3. Председатель Комиссии назначается главой города Владивостока.
3.4. В состав Комиссии включаются представители:
3.4.1. Думы города Владивостока;
3.4.2. уполномоченных органов администрации города Владивостока:
а) в области архитектуры, градостроительства и землепользования;
б) в области имущественных отношений;
в) в области охраны окружающей среды;
г) в области охраны объектов культурного наследия.
3.5. В состав Комиссии могут включаться представители:
а) органов государственной власти Приморского края;
б) органов государственного надзора;
в) научных, строительных и проектных организаций;
г) общественных объединений.
3.6. В составе Комиссии численность ее членов, указанных в пункте 3.5
настоящего Положения, не может составлять более одной трети от общего состава Комиссии.
3.7. По решению Комиссии на заседания могут приглашаться третьи лица, обладающие специальными знаниями по вопросам в области планирования развития, обустройства территории, сохранения окружающей среды, объектов культурного значения и т.п.
4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
4.2. Первое заседание проводится в течение трех дней со дня создания Комиссии, последующие заседания проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии.
4.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия - его заместитель. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний, а также уведомляет всех членов Комиссии о дате и времени заседаний посредством телефонной связи с обязательным составлением телефонограмм.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
4.5. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.6. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и в недельный срок оформляются протоколом, подписываемым председательствующим и секретарем Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.7. Член Комиссии, не согласившийся с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
4.8. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
4.9. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЕ ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
5.1. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства.
5.2. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении в срок не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
5.3. Комиссия не позднее чем через 10 дней после поступления заявления заинтересованного лица подготавливает проект постановления главы города Владивостока о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и направляет его главе города Владивостока.
5.4. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и не позднее чем через 5 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний направляет их главе города Владивостока.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
6.1. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц, заинтересованных в изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
6.2. Рассмотрение заявлений об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводится в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
6.3. Рассмотрение вопросов об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводится до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке Правил.
7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
7.1. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
7.2. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводится в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
Для осуществления своих функций Комиссия имеет право:
8.1. Получать от структурных подразделений администрации города Владивостока, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;
8.2. Запрашивать от структурных подразделений администрации города Владивостока представление официальных заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым Комиссией вопросам;
8.3. Привлекать в необходимых случаях независимых экспертов и специалистов для анализа материалов и выработки рекомендаций и решений по рассматриваемым Комиссией вопросам;
8.4. Вносить предложения по изменению персонального состава Комиссии;
8.5. Вносить предложения о внесении изменений и дополнений в проект Правил;
8.6. Решать вопросы о соответствии тех или иных видов существующего или планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства видам использования, определенным в качестве разрешенных.
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК
Приложение № 3
к распоряжению
главы города Владивостока
от 19.08.2009 № 866-р
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ В КОМИССИЮ
ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА
ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Заинтересованные физические и юридические лица вправе направлять в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее - Комиссия) предложения по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее - Проект Правил).
2. Предложения могут быть представлены в письменной или электронной форме.
Предложения в письменной форме направляются по почте на имя председателя Комиссии по адресу: 690106, г. Владивосток, Партизанский проспект, д. 20.
Предложения в электронной форме направляются на имя председателя Комиссии на адрес электронной почты: ugia@vlc.ru.
Указанные предложения направляются с пометкой "в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа".
3. Предложения, поступившие в Комиссию после завершения работ по подготовке Проекта Правил, не рассматриваются.
4. Комиссия не дает ответы на поступившие предложения.
5. Предложения могут содержать любые материалы на бумажных или электронных носителях.
6. Полученные материалы возврату не подлежат.
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК
Приложение № 4
к распоряжению
главы города Владивостока
от 19.08.2009 № 866-р
ПОРЯДОК
И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО
ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦ № ¦ Виды работ ¦Сроки исполнения¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦1. ¦Разработка проекта Правил ¦21.08.2009 ¦Комиссия по ¦
¦ ¦землепользования и застройки на ¦ ¦подготовке проекта¦
¦ ¦территории Владивостокского ¦ ¦Правил ¦
¦ ¦городского округа ¦ ¦землепользования и¦
¦ ¦ ¦ ¦застройки на ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории ¦
¦ ¦ ¦ ¦Владивостокского ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского округа ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦2. ¦Проверка проекта Правил ¦В течение 1-й ¦Управление ¦
¦ ¦землепользования и застройки на ¦недели после ¦градостроительства¦
¦ ¦территории Владивостокского ¦представления ¦и архитектуры ¦
¦ ¦городского округа на соответствие ¦проекта Правил ¦администрации ¦
¦ ¦требованиям технических ¦землепользования¦города ¦
¦ ¦регламентов, Генеральному плану
¦и застройки на ¦Владивостока ¦
¦ ¦Владивостокского городского округа ¦территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владивостокского¦ ¦
¦ ¦ ¦городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦3. ¦Доработка проекта Правил ¦Срок ¦Комиссия по ¦
¦ ¦землепользования и застройки на ¦определяется ¦подготовке проекта¦
¦ ¦территории Владивостокского ¦дополнительно, в¦Правил ¦
¦ ¦городского округа в случае ¦зависимости от ¦землепользования и¦
¦ ¦обнаружения его несоответствия ¦объема ¦застройки на ¦
¦ ¦требованиям технических ¦корректирования ¦территории ¦
¦ ¦регламентов, Генеральному плану
¦ ¦Владивостокского ¦
¦ ¦Владивостокского городского округа ¦ ¦городского округа ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦4. ¦Направление проекта Правил ¦В течение 3-х ¦Управление ¦
¦ ¦землепользования и застройки на ¦дней после ¦градостроительства¦
¦ ¦территории Владивостокского ¦завершения ¦и архитектуры ¦
¦ ¦городского округа главе города ¦проверки Правил ¦администрации ¦
¦ ¦Владивостока для принятия решения о¦землепользования¦города ¦
¦ ¦проведении публичных слушаний ¦и застройки на ¦Владивостока ¦
¦ ¦ ¦территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владивостокского¦ ¦
¦ ¦ ¦городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа на ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствие ¦ ¦
¦ ¦ ¦требованиям ¦ ¦
¦ ¦ ¦технических ¦ ¦
¦ ¦ ¦регламентов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Генеральному ¦ ¦
¦ ¦ ¦плану
¦ ¦
¦ ¦ ¦Владивостокского¦ ¦
¦ ¦ ¦городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦5. ¦Принятие решения о проведении ¦В срок не ¦Глава города ¦
¦ ¦публичных слушаний по проекту ¦позднее чем ¦Владивостока ¦
¦ ¦Правил землепользования и застройки¦через десять ¦ ¦
¦ ¦на территории Владивостокского ¦дней со дня ¦ ¦
¦ ¦городского округа ¦получения ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта Правил ¦ ¦
¦ ¦ ¦землепользования¦ ¦
¦ ¦ ¦и застройки на ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владивостокского¦ ¦
¦ ¦ ¦городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦6. ¦Проведение публичных слушаний по ¦Не ранее чем ¦Комиссия по ¦
¦ ¦проекту Правил землепользования и ¦через 70 дней и ¦подготовке проекта¦
¦ ¦застройки на территории ¦не позднее чем ¦Правил ¦
¦ ¦Владивостокского городского округа ¦за 100 дней со ¦землепользования и¦
¦ ¦ ¦дня ¦застройки на ¦
¦ ¦ ¦опубликования ¦территории ¦
¦ ¦ ¦проекта Правил ¦Владивостокского ¦
¦ ¦ ¦землепользования¦городского округа,¦
¦ ¦ ¦и застройки на ¦комиссия по ¦
¦ ¦ ¦территории ¦проведению ¦
¦ ¦ ¦Владивостокского¦публичных слушаний¦
¦ ¦ ¦городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦7. ¦Внесение изменений в проект Правил ¦Срок ¦Комиссия по ¦
¦ ¦землепользования и застройки на ¦определяется ¦подготовке проекта¦
¦ ¦территории Владивостокского ¦дополнительно, в¦Правил ¦
¦ ¦городского округа с учетом ¦зависимости от ¦землепользования и¦
¦ ¦результатов публичных слушаний и ¦объема ¦застройки на ¦
¦ ¦представление его главе города ¦корректирования ¦территории ¦
¦ ¦Владивостока ¦ ¦Владивостокского ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского округа ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
¦8. ¦Принятие решения о направлении ¦В течение десяти¦Глава города ¦
¦ ¦проекта Правил землепользования и ¦дней после ¦Владивостока ¦
¦ ¦застройки на территории ¦представления ¦ ¦
¦ ¦Владивостокского городского округа ¦проекта Правил ¦ ¦
¦ ¦в Думу города Владивостока или об ¦землепользования¦ ¦
¦ ¦отклонении проекта и о направлении ¦и застройки на ¦ ¦
¦ ¦его на доработку с указанием даты ¦территории ¦ ¦
¦ ¦его повторного представления ¦Владивостокского¦ ¦
¦ ¦ ¦городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
+---+-----------------------------------+----------------+------------------+
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК
