УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2009 г. № 8-НП/09
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Слесарева Л.А. - начальник отдела контроля размещения заказов;
Ни А.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Тарабыкина Н.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
рассмотрев обращение, поступившее от Управления внутренних дел по Приморскому краю, о включении ООО "Стэлс-ДВ" (ул. Русская, д. 94, г. Владивосток, 690105) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с тем, что участник размещения заказа ООО "Стэлс-ДВ" был признан победителем при проведении запроса котировок на поставку офисных стульев ISO на металлическом каркасе и уклонился от заключения государственного контракта на поставку офисных стульев ISO на металлическом каркасе,
в присутствии:
от Управления внутренних дел по Приморскому краю - Токарев А.С. - старший инспектор Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения УВД по Приморскому краю;
от ООО "Стэлс-ДВ" - Митькин А.Н. - директор,
установила:
В Приморское УФАС России 29 мая 2009 года поступило обращение Управления внутренних дел по Приморскому краю о включении ООО "Стэлс-ДВ" (ул. Русская, д. 94, г. Владивосток, 690105) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с тем, что участник размещения заказа ООО "Стэлс-ДВ" был признан победителем при проведении запроса котировок на поставку офисных стульев ISO на металлическом каркасе и уклонился от заключения государственного контракта на поставку офисных стульев ISO на металлическом каркасе.
Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 14 мая 2009 г. № 48-К участник запроса котировок ООО "Стэлс-ДВ" признан победителем запроса котировок на поставку офисных стульев ISO на металлическом каркасе.
В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
28 мая 2009 года в адрес Государственного заказчика - Управления внутренних дел по Приморскому краю поступило письмо от ООО "Стэлс-ДВ", в котором указано, что ООО "Стэлс-ДВ" возвращает государственный контракт на поставку офисных стульев ISO на металлическом каркасе без подписания в связи с невозможностью выполнения данного контракта.
Согласно договору поставки от 14.01.2004 № 2808, поставщиком по предмету запроса котировок (офисных кресел) для ООО "Стэлс-ДВ" является ООО "ДЦ Тайпит".
20 мая 2009 года представитель ООО "ДЦ Тайпит" сообщил ООО "Стэлс-ДВ", что в связи с производственными проблемами срок поставки офисных стульев ISO на металлическом каркасе будет отложен на 60 календарных дней.
Таким образом, участник размещения заказа ООО "Стэлс-ДВ" не мог поставить товар по предмету запроса котировок в установленный государственным контрактом срок, однако он готов был поставить данный товар позже, после того как изготовитель доставит товар согласно договору поставки от 14.01.2004 № 2808.
Кроме того, присутствующий на заседании Комиссии Приморского УФАС России директор ООО "Стэлс-ДВ" Митькин А.Н. пояснил, что ООО "Стэлс-ДВ" постоянно участвует в торгах, запросах котировок, но им ни разу не были допущены такого рода нарушения, а также были своевременно соблюдены все условия исполняемых контрактов. В качестве доказательств были предъявлены документы, благодарственные письма.
Комиссия Приморского УФАС России, принимая во внимание, что участник размещения заказа ООО "Стэлс-ДВ" является субъектом малого предпринимательства, учитывая все положительные характеристики его деятельности, непосредственные участия в благотворительных проектах и оказании помощи малоимущим, а также тот факт, что срок поставки товара по предмету запроса котировок был нарушен изготовителем (поставщиком по данной продукции ООО "ДЦ Тайпит"), Комиссия Приморского УФАС России решила, что включение ООО "Стэлс-ДВ" в реестр недобросовестных поставщиков будет неправомерно.
Руководствуясь статьей 19 Закона и Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. № 292, приказом Приморского УФАС России от 1 сентября 2008 г. № 92 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков Приморского края, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участников размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках", Комиссия Приморского УФАС России
решила:
Сведения, представленные государственным заказчиком - Управлением внутренних дел по Приморскому краю в отношении ООО "Стэлс-ДВ" (ул. Русская, д. 94, г. Владивосток, 690105), в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Председатель Комиссии:
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены комиссии:
Л.А.СЛЕСАРЕВА
Н.А.ТАРАБЫКИНА
