ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. № 161
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 15.03.2006 № 20
, от 29.03.2007 № 35
,
от 18.02.2009 № 36
, от 06.08.2009 № 381
)
В соответствии с пунктом "ж" статьи 103
Устава (Основного Закона) Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Принять прилагаемое Положение
об управлении по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Губернатор - председатель Правительства
Самарской области
К.А.ТИТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 21 декабря 2005 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 15.03.2006 № 20
, от 29.03.2007 № 35
,
от 18.02.2009 № 36
, от 06.08.2009 № 381
)
1. Общие положения
1.1. Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственное регулирование и контроль в электроэнергетике на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.1 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 36)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом
Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Управления.
(п. 1.2 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 36)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Управления.
Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Управление является главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
(абзац введен Постановлением
Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 36)
1.4. Местонахождение Управления: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
(п. 1.4 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 36)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. На Управление возлагается решение следующих задач:
достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии;
защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;
обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии.
2. Предметы ведения и полномочия Управления
2.1. В ведении Управления находятся:
осуществление государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;
осуществление контроля за применением регулируемых тарифов (цен);
формирование и ведение реестра организаций, осуществляющих деятельность в электроэнергетике;
участие в разработке прогноза социально-экономического развития Самарской области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
подготовка аналитических записок и оказание организациям методической помощи.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Управление осуществляет следующие полномочия:
устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Самарской области;
устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
осуществляет контроль за применением регулируемых им цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен;
осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Самарской области;
участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
подготавливает и представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Самарской области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Самарской области;
запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
в установленном порядке выступает учредителем некоммерческих организаций в сфере деятельности Управления, утверждает их уставы и формирует задания;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Самарской области, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Управления.
(п. 2.2 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 36)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. В целях реализации своих полномочий Управление вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом
Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Управления
3.1. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Самарской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(п. 3.1 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 381)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. В структуру Управления входят руководитель Управления, заместитель руководителя Управления, отделы Управления.
Заместитель руководителя Управления назначается на должность и освобождается от должности Управлением по согласованию с Правительством Самарской области.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 36
, от 06.08.2009 № 381
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместитель руководителя Управления по должности возглавляет один из отделов Управления.
3.3. Руководитель Управления:
осуществляет общее руководство Управлением;
представляет на утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре Управления;
утверждает в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
из числа специалистов, работающих в Управлении, создает экспертные и рабочие группы в целях обеспечения экономической и социальной обоснованности принимаемых Управлением решений;
подписывает приказы Управления;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
представляет интересы Управления во взаимоотношениях с организациями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
действует без доверенности от имени Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, утверждает их должностные регламенты;
распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Управления;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
3.4. В целях определения основных направлений деятельности Управления и принятия соответствующих решений образуется правление Управления из числа специалистов, работающих в Управлении, в состав которого входят не более 5 человек, в том числе руководитель Управления.
4. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
