ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 352
О НОРМАТИВАХ ДЕНЕЖНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ И ПРАВИЛАХ ИХ РАСЧЕТА
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 № 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Установить нормативы денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения IV категории с переходным типом покрытия из песчано-гравийной смеси в следующих размерах (в ценах 2008 года):
319 тыс. рублей/км - на содержание;
4 576 тыс. рублей/км - на ремонт;
8 614 тыс. рублей/км - на капитальный ремонт.
2. Утвердить Правила
расчета денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения при определении размера ассигнований из бюджета Республики Саха (Якутия), предусматриваемых на эти цели, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Утвердить план поэтапного перехода к нормативам на финансирование автомобильных дорог по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:
1) по содержанию автомобильных дорог:
в 2010 году - 55%, в том числе за счет республиканского бюджета - 30%, федерального - 25%;
с 2011 года - 100%, в том числе за счет республиканского бюджета - 30%, федерального - 70%;
с 2012 года по 2025 год увеличивать долю республиканского бюджета ежегодно на 5%.
2) по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог:
в 2010 году - 50%, в том числе за счет республиканского бюджета - 3%, федерального - 47%;
с 2011 года - 100%, в том числе за счет республиканского бюджета - 3%, федерального - 97%;
с 2012 года по 2031 год увеличивать долю республиканского бюджета ежегодно на 5%.
4. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.) и Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) обеспечить поэтапный переход к финансированию автомобильных дорог регионального значения по установленным пунктом 1
настоящего постановления нормативам в пределах размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на соответствующий период. Сроки завершения поэтапного перехода к нормативам на содержание автомобильных дорог определить до 2025 года, а на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог определить до 2031 года.
5. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.):
5.1. Представить в Федеральное дорожное агентство Российской Федерации расчет денежных затрат на содержание автомобильных дорог регионального значения на 2010 - 2025 годы и на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального значения на 2010 - 2031 годы для получения финансовой помощи из федерального бюджета.
5.2. Представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для распределения дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов средний финансовый норматив на содержание дорог местного значения, протяженности дорог местного значения в разрезе муниципальных образований.
6. Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) оставляет за собой право внесения изменений и дополнений в части уточнения доли республиканских средств, исходя из возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий период.
7. Государственному учреждению "Управление по эксплуатации автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)" (Ветошкин А.Ф.) руководствоваться настоящими нормативами при определении начальной (максимальной) цены при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) по содержанию и ремонту автомобильных дорог регионального и местного значения Республики Саха (Якутия).
8. Рекомендовать органам местного самоуправления при разработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели руководствоваться настоящим постановлением в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)" на соответствующий финансовый год.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 августа 2009 г. № 352
ПРАВИЛА
РАСЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ, РЕМОНТ И КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА АССИГНОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ НА ЭТИ ЦЕЛИ
1. Определение размера ассигнований из бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения осуществляется по формуле:
Асод. = SUM Нприв.сод. x Ктер.сод. x L x Кдеф., где:
Асод. - размер ассигнований из бюджета Республики Саха (Якутия) на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
Нприв. - приведенный норматив денежных затрат на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории. Коэффициент дифференциации согласно таблице 2
(тыс. рублей/км);
Ктер.сод. - территориальный коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости выполнения работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения по Республике Саха (Якутия), согласно таблице 1
;
L - протяженность автомобильных дорог территориального значения каждой категории на 1 января года, предшествующего планируемому периоду, с учетом ввода объектов строительства и реконструкции (км);
Кдеф. - индекс-дефлятор инвестиций на год планирования согласно таблице 3
.
2. Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения каждой категории принимается по данным государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому периоду, с учетом ввода автомобильных дорог по результатам реконструкции и строительства в течение года, предшествующего планируемому периоду (расчетные протяженности округляются до километров).
3. Норматив денежных затрат на содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения IV - V технической категории группы Г1 - 319 тыс. рублей/км в ценах на 1 января 2008 года для центрального базового района.
4. Территориальный коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости выполнения работ по содержанию для Республики Саха (Якутия).
Таблица 1
+--------------------------+-------+
¦Центральный базовый район ¦ 1,000 ¦
+--------------------------+-------+
¦Северный район <*>
¦ 1,237 ¦
+--------------------------+-------+
--------------------------------
<*> Перечень улусов, отнесенных к северным:
Абыйский
Аллаиховский
Анабарский
Булунский
Верхнеколымский
Верхоянский
Жиганский
Момский
Нижнеколымский
Оймяконский
Оленекский
Среднеколымский
Томпонский
Усть-Янский
Эвено-Бытантайский.
5. Коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог соответствующей категории.
Таблица 2
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ Вид работ ¦ Категория автомобильной дороги ¦
¦ +----------+-----------+--------------------------------------+
¦ ¦ III ¦ IV - V ¦ Автозимники, грунтовые автомобильные ¦
¦ ¦(группа Б)¦(группа Г1)¦ дороги (группа Г2) ¦
+-----------+----------+-----------+--------------------------------------+
¦Содержание ¦ 1,90 ¦ 1,00 ¦ 0,38 <*>
¦
+-----------+----------+-----------+--------------------------------------+
--------------------------------
<*> Для северных улусов применяется понижающий коэффициент, учитывающий сезонность:
0,96 - для сухопутных автозимников.
0,66 - для ледовых автозимников.
6. Индекс-дефлятор инвестиций по годам планирования к базовым ценам.
Таблица 3
+------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Год планирования ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
+------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс-дефлятор ¦ 1,000 ¦ 1,090 ¦ 1,177 ¦ 1,263 ¦
+------------------+-------+-------+-------+-------+
7. Определение размера ассигнований из бюджета Республики Саха (Якутия) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения осуществляется по формуле:
а) Акап.рем.= SUM Нприв.кап.рем x Ктер x Lкап.рем. x Кдеф, где:
Акап.рем. - размер ассигнований из бюджета Республики Саха (Якутия) на капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (тыс. рублей).
Нприв.кап.рем. - приведенный норматив денежных затрат на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог каждой категории. Коэффициент приведения согласно таблице 1
(тыс. рублей/км);
Ктер. - территориальный коэффициент по базовым районам согласно таблице 6
;
Lкап.рем. - расчетная протяженность автомобильных дорог соответствующей категории, подлежащих капитальному ремонту.
Кдеф. - индекс-дефлятор инвестиций на год планирования согласно таблице 3
.
б) Арем. = SUM Нприв.рем. x Ктер x Lрем.Кдеф., где:
Арем. - размер ассигнований из бюджета Республики Саха (Якутия) на ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (тыс. рублей).
Нприв. рем. - приведенный норматив денежных затрат на работы по ремонту автомобильных дорог каждой категории (тыс. рублей/км). Коэффициент приведения согласно таблице 4
;
Ктер. - территориальный коэффициент по базовым районам согласно таблице 6
;
Lрем. - расчетная протяженность автомобильных дорог соответствующей категории, подлежащих ремонту.
Кдеф. - индекс-дефлятор инвестиций на год планирования согласно таблице 3
.
8. Протяженность автомобильных дорог территориального и местного значения каждой категории принимается по данным государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому периоду, с учетом ввода автомобильных дорог по результатам реконструкции и строительства в течение года, предшествующего планируемому периоду (расчетные протяженности округляются до километров).
9. Расчетная протяженность автомобильных дорог каждой категории регионального и межмуниципального значения, подлежащих капитальному ремонту, на год планирования (Lкап.рем.) определяется по формуле:
Lкап.рем. = L/Ткап.рем. - Lрек., где:
Lкап.рем. - расчетная протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих капитальному ремонту, соответствующей категории;
L - протяженность автомобильных дорог соответствующей категории;
Ткап.рем. - нормативный межремонтный срок 5 (лет) работ по капитальному ремонту для каждой категории согласно таблице;
Lрек. - протяженность автомобильных дорог регионального значения соответствующей категории, намеченных к реконструкции на год планирования (км/год).
10. Расчетная протяженность автомобильных дорог каждой категории регионального значения, подлежащих ремонту на год планирования (Lрем.), определяется по формуле:
Lрем. = L/Трем. - (Lрек. + Lкап.рем.), где:
Lрем. - расчетная протяженность автомобильных дорог регионального значения подлежащих ремонту соответствующей категории;
L - протяженность автомобильных дорог соответствующей категории;
Трем. - нормативный межремонтный срок (лет) работ по ремонту для каждой категории согласно таблице 5
;
Lрек. - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения соответствующей категории, намеченных к реконструкции на год планирования (км/год);
Lкап.рем. - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения соответствующей категории, намеченных к капитальному ремонту на год планирования (км/год).
11. Норматив денежных затрат на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального значения IV категории в ценах на 1 января 2008 года:
4 576 тыс. рублей/км - на ремонт;
8 614 тыс. рублей/км - на капитальный ремонт.
12. Коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости работ по ремонту и капитальному ремонту по соответствующим категориям автомобильных дорог.
Таблица 4
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Вид работ ¦Категория автомобильной дороги регионального значения¦
¦ +-----------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ III ¦ IV ¦ V ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦Ремонт ¦ 2,42 ¦ 1 ¦ 0,83 ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦Капитальный ремонт ¦ 2,18 ¦ 1 ¦ 0,83 ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
13. Нормативные межремонтные сроки (лет).
Таблица 5
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Вид работ ¦Категория автомобильной дороги регионального значения¦
¦ +-----------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ III ¦ IV ¦ V ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦Ремонт ¦ 6 ¦ 3 ¦ 3 ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦Капитальный ремонт ¦ 12 ¦ 6 ¦ 6 ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
14. Территориальные коэффициенты по базовым районам.
Таблица 6
Привязка к ТЕР 2001. Республика Саха (Якутия)
+------------------+-----+
¦Якутск (1 зона) ¦1,00 ¦
+------------------+-----+
¦Нерюнгри (2 зона) ¦0,99 ¦
+------------------+-----+
¦Мирный (3 зона) ¦0,90 ¦
+------------------+-----+
15. Наличие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Таблица 7
+---------------+-------------+-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ Дороги (км) ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------+
¦Территориальные¦ Общая ¦ в том числе по категориям: ¦
¦ зоны ¦протяженность+------+--------+------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ III ¦ IV ¦ V ¦грунтовые¦ авт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зимники ¦
+---------------+-------------+------+--------+------+---------+----------+
¦ ВСЕГО ¦ 10 943,41 ¦267,10¦1 438,30¦516,64¦2 161,09 ¦ 6 560,28 ¦
+---------------+-------------+------+--------+------+---------+----------+
¦ Якутск ¦ 9 296,41 ¦267,10¦ 690,3 ¦516,64¦2 161,09 ¦ 5 523,28 ¦
+---------------+-------------+------+--------+------+---------+----------+
¦ Нерюнгри ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------+-------------+------+--------+------+---------+----------+
¦ Мирный ¦ 1 647,00 ¦ - ¦ 748 ¦ - ¦ - ¦ 1 037,00 ¦
+---------------+-------------+------+--------+------+---------+----------+
16. Наличие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Таблица 8
+---------------+-------------+-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ Дороги (км) ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------+
¦Территориальные¦ Общая ¦ в том числе по категориям: ¦
¦ зоны ¦протяженность+-------+--------+-----+---------+----------+
¦ ¦ ¦ III ¦ IV ¦ V ¦грунтовые¦ авт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зимники ¦
+---------------+-------------+-------+--------+-----+---------+----------+
¦ ВСЕГО ¦ 8 861,70 ¦ 59,20 ¦1 413,90¦ - ¦2 385,50 ¦ 5 002,50 ¦
+---------------+-------------+-------+--------+-----+---------+----------+
¦ Якутск ¦ 8 524,10 ¦ 59,20 ¦1 191,90¦ - ¦2 385,50 ¦ 4 887,50 ¦
+---------------+-------------+-------+--------+-----+---------+----------+
¦ Нерюнгри ¦ 177,00 ¦ - ¦ 177,00¦ - ¦ - ¦ _ ¦
+---------------+-------------+-------+--------+-----+---------+----------+
¦ Мирный ¦ 160,60 ¦ - ¦ 45,60¦ - ¦ - ¦ 115,00 ¦
+---------------+-------------+-------+--------+-----+---------+----------+
--------------------------------
<*> Форма № 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования".
