МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2009 г. № 31-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска
от 22.07.2009 № 422-р)
На основании Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", законов Хабаровского края от 25.10.2006 № 67
"О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в области образования", от 31.10.2007 № 147
"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование", от 31.10.2007 № 149
"О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 14.11.2007 № 153
"О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования", распоряжения
мэра города Хабаровска от 24.01.2008 № 115-р "Об определении должностных лиц администрации города, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству", Устава
городского округа "Город Хабаровск":
1. Утвердить Положение
об управлении образования администрации города Хабаровска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Распоряжение
мэра города Хабаровска от 23.09.2005 № 2352-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.2. Распоряжение
мэра города Хабаровска от 09.04.2006 № 905-р "О внесении дополнений в распоряжение мэра города Хабаровска от 23.09.2005 № 2352-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.3. Распоряжение
мэра города Хабаровска от 11.01.2008 № 4-р "О внесении изменений в распоряжение мэра города Хабаровска от 23.09.2005 № 2352-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
мэра города Хабаровска
от 16 января 2009 г. № 31-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ХАБАРОВСКА
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска
от 22.07.2009 № 422-р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления образования администрации г. Хабаровска (далее - Управление).
1.2. Управление является структурным подразделением, органом администрации города без прав юридического лица.
1.3. Управление имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, лицевой казначейский счет в финансовом департаменте администрации города.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Хабаровского края, муниципальными правовыми актами администрации города, настоящим Положением.
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Управление в своей работе непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.
1.6. Управлению подотчетны и подконтрольны муниципальные учреждения отрасли образования.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2. Организация предоставления дополнительного образования (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения).
2.3. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.
2.5. Оказание организационно-методической помощи муниципальным образовательным учреждениям по вопросам их деятельности.
2.6. Ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:
3.1. Выступает от имени администрации г. Хабаровска учредителем муниципальных учреждений отрасли образования.
3.2. Утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, согласовывает их с департаментом муниципальной собственности и финансовым департаментом администрации г. Хабаровска.
3.3. Осуществляет контроль за соблюдением подведомственными муниципальными учреждениями законодательства в области образования и (или) устава подведомственных муниципальных учреждений в пределах своих полномочий.
3.4. Обеспечивает стабильное функционирование подведомственных муниципальных учреждений, оказывает им организационно-методическую помощь, осуществляет контроль за качеством образовательного процесса, уставной деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.
3.5. Разрабатывает мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров, совершенствованию форм и методов их работы.
3.6. Обеспечивает содержание зданий подведомственных муниципальных учреждений.
3.7. Проводит в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в министерство образования Хабаровского края и органы государственной статистики форм государственной статистической отчетности в сфере образования.
3.8. Участвует в разработке местных нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений.
3.9. Контролирует порядок приема детей в муниципальные образовательные учреждения.
3.10. Готовит проекты решений Хабаровской городской Думы, постановлений и распоряжений администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.11. Готовит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений.
3.12. Организует в пределах своей компетенции проведение общегородских мероприятий в области образования.
3.13. Составляет формы статистической отчетности по вопросам опеки и попечительства на основании данных, представленных комитетами по управлению округами.
3.14. Проводит комплектование муниципальных детских домов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
3.15. Взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Хабаровского края, отделами опеки и попечительства, иными структурами и организациями по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.16. Организует методическую помощь работникам образования, прогнозирует потребность системы образования в кадрах, осуществляет взаимодействие с высшими учебными заведениями города по обеспечению учреждений специалистами, организует обучение педагогических кадров, состоящих в резерве на замещение руководящих должностей.
3.17. Готовит документы для представления в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников.
3.18. Организует проведение конференций, совещаний, выставок, конкурсов по проблемам дошкольного, общего, дополнительного образования.
3.19. Разрабатывает и реализует меры по информатизации системы общего образования города, укреплению материально-технической, учебной базы учреждений отрасли образования.
3.20. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан. Обеспечивает выполнение законных требований, принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
3.21. Утверждает решение педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения о награждении выпускников XI и XII классов серебряными медалями.
3.22. Согласовывает учебные планы и комплектование образовательных учреждений.
3.23. Организует работу медико-психолого-педагогических комиссий.
3.24. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах городского округа.
3.25. Организует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.26. Осуществляет переданные государственные полномочия по вопросам:
- организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов:
а) общеобразовательные учреждения;
б) вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;
в) кадетские школы и кадетские школы-интернаты;
г) общеобразовательные школы-интернаты;
д) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
е) специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ);
ж) специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальные общеобразовательные школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы);
з) образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
и) образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
к) оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- осуществления содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях (детских домах), а также контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных учреждениях;
- осуществления начисления и перечисления денежных средств на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью; выплаты опекунам (попечителям), приемным родителями на содержание ребенка (детей) в порядке и размере, установленных нормативными правовыми актами края; осуществления содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных и воспитательных учреждениях (детских домах и детских домах семейного типа);
- рассмотрения обращений по вопросам опеки и попечительства, предусмотренным абзацами 3
, 4 пункта 3.26 раздела 3
"Функции управления" Положения об управлении образования администрации г. Хабаровска;
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси);
- организации выплаты дополнительной компенсации на питание детям из малоимущих и многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях края (в том числе для несовершеннолетних, неработающих учащихся (сменных) общеобразовательных учреждений);
- выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Управление вправе:
4.1. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений администрации города, решений Хабаровской городской Думы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.3. Осуществлять контроль за уставной деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.
4.4. Привлекать в соответствии с действующим законодательством от имени администрации города на договорной основе специалистов и научные коллективы к решению проблем сферы образования.
4.5. Осуществлять издательскую деятельность, связанную с реализацией основных целей и задач Управления.
4.6. Формировать сводную потребность в товарах, работах и услугах по отрасли, принимать участие в организации и проведении закупок по отрасли образования в порядке, установленном правовыми актами администрации города.
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Планировать, организовывать, регулировать, осуществлять контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений по выполнению образовательных программ, реализации образовательных стандартов.
4.8. Участвовать в работе коллегий администрации г. Хабаровска, разработке программ социального развития г. Хабаровска.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Сотрудники Управления в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке мэром города по представлению заместителя мэра города по социальным вопросам.
6.2. Начальник Управления образования непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
6.3. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по стратегическому развитию образования.
6.4. Начальник Управления образования:
6.4.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций Управления.
6.4.2. Осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной мэром города.
6.4.3. Определяет основные направления деятельности Управления, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Управления.
6.4.4. Представляет в комиссию по рассмотрению структуры управления городом предложения по изменению структуры и штатного расписания администрации города.
6.4.5. Разрабатывает и утверждает в пределах имеющихся средств смету расходов Управления.
6.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы.
6.4.7. Осуществляет подбор кандидатур на вакантные должности специалистов и работников Управления, не отнесенных к должностям муниципальной службы, руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
6.4.8. Утверждает должностные инструкции работников Управления, ходатайствует перед мэром города о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
6.4.9. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
6.4.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Управления.
6.4.11. Имеет право первой подписи на бухгалтерских документах Управления.
6.4.12. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством денежными средствами, выделенными по смете.
6.4.13. Организует работу коллегии управления образования.
6.4.14. Представляет заместителю мэра города по социальным вопросам отчет о деятельности Управления.
6.4.15. Несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(пп. 6.4.15 введен распоряжением
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
6.5. Прекращение деятельности Управления образования осуществляется на основании правового акта администрации города.
(в ред. распоряжения
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 422-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
