МЭР Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2009 г. № 1244
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", руководствуясь п. 25 ч. 1. ст. 35
Устава города Абакана, в целях установления единых требований к планированию мероприятий по гражданской обороне на территории города Абакана постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о планировании мероприятий гражданской обороны на территории города Абакана.
2. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана (Кичуку О.А.):
2.1. Разрабатывать, корректировать План гражданской обороны муниципального образования город Абакан в соответствии с Методическими рекомендациями Главного управления МЧС России по Республике Хакасия по планированию мероприятий гражданской обороны на военное время.
2.2. Провести инструкторско-методическое занятие по изучению основополагающих документов по планированию мероприятий гражданской обороны с должностными лицами, задействованными в планировании мероприятий гражданской обороны на территории города Абакана.
2.3. Обеспечить методическое руководство по разработке документов по планированию мероприятий гражданской обороны, организовать контроль за их исполнением. Определить порядок и сроки разработки документов, их согласования, утверждения и доведения до исполнителей.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Абакана, независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и численности работающих организовать планирование мероприятий гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. Информационному отделу Администрации города Абакана (Батасовой Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Мэр города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Приложение № 1
к Постановлению Мэра г. Абакана
от 3 июля 2009 г. № 1244
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок планирования мероприятий по гражданской обороне на территории города Абакана.
2. Основной целью планирования мероприятий по гражданской обороне является определение порядка, объемов и сроков выполнения предстоящих задач по подготовке и обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий по гражданской обороне на территории города Абакана осуществляется заблаговременно с целью обеспечения руководства организацией и ведением гражданской обороны, контроля выполнения мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города Абакана от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Планирование работы органов управления и сил гражданской обороны по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны осуществляется на основании федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов МЧС России, нормативных правовых актов Республики Хакасия и Администрации города Абакана по вопросам гражданской обороны, планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом специфики решаемых задач.
5. Планирование мероприятий по гражданской обороне направлено на обеспечение готовности органов управления, организаций и населения к действиям в военное время.
Организация и ведение гражданской обороны предусматривает следующий комплекс мероприятий:
- разработка и ежегодная корректировка планов гражданской обороны;
- поддержание в состоянии готовности к использованию технических систем управления, систем связи и оповещения населения;
- создание нештатных аварийно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
- подготовка руководящего состава органов управления, нештатных аварийно-спасательных формирований и обучение населения комплексу мероприятий, направленных на обеспечение защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- разработка и осуществление мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите продуктов питания, пищевого сырья и водоисточников;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ.
6. К основным планирующим документам гражданской обороны относятся:
- планы гражданской обороны;
- планы приведения в готовность нештатных аварийно-спасательных формирований;
- планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- планы укрытия населения;
- планы выдачи средств индивидуальной защиты;
- планы работы и оперативные документы комиссий, связанных с мероприятиями гражданской обороны.
7. Разработка планов и других документов по гражданской обороне осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России. Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения.
8. Ответственность за организацию планирования мероприятий по гражданской обороне возлагается на Главу муниципального образования город Абакан.
9. В основе подготовки и проведения мероприятий по гражданской обороне лежат следующие основные принципы:
- организация подготовки и проведения мероприятий по гражданской обороне является обязательной функцией Администрации города Абакана;
- защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население города Абакана;
- мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно, осуществляются в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента объявления состояния войны;
- мероприятия по гражданской обороне планируются и реализуются с учетом разумной достаточности их объемов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обоснованности.
10. Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и территорий осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие планов гражданской обороны. Ввод в действие планов гражданской обороны осуществляется решениями руководителей гражданской обороны соответствующего уровня.
11. Реальность разработанных планов гражданской обороны проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок с органами управления и силами гражданской обороны согласно плану основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
12. Планы гражданской обороны уточняются и корректируются ежегодно с последующим согласованием с взаимодействующими органами управления и доведением задач до исполнителей.
13. Переработка планов гражданской обороны осуществляется в соответствии с директивами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, указаниями и рекомендациями Главного управления МЧС России по Республике Хакасия и решениями руководителей гражданской обороны.
14. Порядок работы органов управления и сил гражданской обороны в период проведения мероприятий по гражданской обороне, взаимодействие с другими органами управления, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами гражданской обороны и специальными указаниями Главного управления МЧС России по Республике Хакасия и Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана.
И.о. Управляющего Делами
Т.Г.КРАСНОВА
