СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАТО ГОРОД СНЕЖНОГОРСК
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. № 35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЗАТО Г. СНЕЖНОГОРСК В ЧАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Руководствуясь ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 статьи 18, п. 14 ч. 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" № 94-ФЗ от 21.07.2005 (с изменениями на 30.12.2008), Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 308-ФЗ от 30.12.2008, Совет депутатов ЗАТО г. Снежногорск решил:
Статья 1
Внести в решение
муниципального Совета ЗАТО Снежногорск "Об утверждении Положения о муниципальном заказе" от 26.10.2005 № 56 (с изменениями на 12.12.2007) следующие изменения:
Пункт 1 статьи 1 вступил в силу с 29 апреля 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 4
данного документа).
1) в статье 2:
а) пункты 10
- 15
изложить в новой редакции:
"10. Размещение муниципального заказа ЗАТО г. Снежногорск на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 54
настоящего Положения подлежит регистрации путем включения в сводный реестр закупок ЗАТО г. Снежногорск на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, осуществленных без заключения муниципальных контрактов (далее по тексту - сводный реестр закупок).
11. Сводный реестр закупок ведется координационным органом.
12. Основой для формирования сводного реестра закупок являются реестры закупок на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, осуществленных без заключения муниципальных контрактов (далее по тексту - реестры закупок), формируемые заказчиками.
13. Реестры закупок ежемесячно в печатном и электронном виде направляются заказчиками в координационный орган.
14. Реестры закупок для муниципальных нужд ЗАТО г. Снежногорск ведутся в течение текущего финансового года.
15. Размещенный муниципальный заказ ЗАТО г. Снежногорск на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, кроме случаев размещения заказа в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 54
настоящего Положения, подлежит регистрации путем включения в реестр муниципальных контрактов ЗАТО г. Снежногорск, заключенных по итогам размещения заказов (далее по тексту - реестр контрактов).";
б) дополнить
пунктами 16, 17 следующего содержания:
"16. Основой для формирования реестра контрактов являются сведения о муниципальных контрактах, представленных заказчиками по установленным формам.
17. Администрация ЗАТО г. Снежногорск устанавливает:
порядок и форму ведения реестров закупок, формируемых муниципальными заказчиками;
порядок и форму ведения сводного реестра закупок:
формы и порядок заполнения сведений о муниципальных контрактах;
порядок и форму ведения реестра контрактов.";
2) в части 1 статьи 3
слова "уполномоченные администрацией ЗАТО г. Снежногорск на размещение заказов" исключить;
3) в статье 5:
а) в части 1
слова "на основе контракта" заменить словами "на основе муниципального контракта или в случае, предусмотренном пунктом 13 части 2 статьи 54
настоящего Положения, на основе гражданско-правового договора";
б) в части 2
слова "проведения торгов, запроса котировок цен на товары, работы, услуги" заменить словами "размещения заказа на оказание услуг для муниципальных нужд";
4) в статье 6:
а) часть 2
после слов "до опубликования" дополнить словами "в официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 15
настоящего Положения", слово "осуществивших" заменить словом "прошедших";
б) в части 3:
Абзац второй подпункта "б" пункта 4 статьи 1 вступил в силу с 29 апреля 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2008 года (пункт 3 статьи 4
данного документа).
второе предложение
исключить;
Абзац третий подпункта "б" пункта 4 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2011 года (пункт 5 статьи 4
данного документа).
дополнить
предложением следующего содержания: "При этом в состав комиссии должны быть включены не менее чем три лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов по образовательной программе, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.";
в) в части 6
слова ", протокола об отказе от заключения контракта" исключить;
г) в части 7
слова ", протокола об отказе от заключения контракта" исключить;
д) в части 8
слова ", протокола об отказе от заключения контракта" исключить;
е) часть 9
дополнить предложением следующего содержания: "На указанную комиссию и ее членов распространяются положения настоящего Положения о конкурсной, об аукционной и о котировочной комиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.";
5) статью 7
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией";
6) в статье 8:
а) в части 3:
в пункте 1
слова "участников размещения заказа" заменить словами "участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок";
в пункте 5
слова "участника размещения заказа" заменить словами "указанных лиц", слова "участник размещения заказа не обжалует" заменить словами "указанные лица не обжалуют";
б) в части 3.1
слова "конкурсной, аукционной или котировочной комиссией в срок не позднее дня" заменить словами "заказчиком не позднее одного рабочего дня", слова "всеми присутствующими членами конкурсной, аукционной или котировочной комиссии и" исключить;
Подпункта "в" пункта 6 статьи 1 вступил в силу с 29 апреля 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2008 года (пункт 3 статьи 4
данного документа).
в) часть 4.1
дополнить предложением следующего содержания: "Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципального контракта";
г) часть 8
после слова "допускается" дополнить словом "исключительно";
7) в пункте 3 части 1 статьи 10
слово "рассмотрения" заменить словом "подачи";
8) в пункте 3 части 1 статьи 11
слово "невнесения" заменить словами "непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение";
Пункт 9 статьи 1 вступил в силу с 29 апреля 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2008 года (пункт 3 статьи 4
данного документа).
9) часть 3 статьи 12
изложить в следующей редакции:
"3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в одном из следующих случаев:
1) если иностранным государством или группой иностранных государств в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, не установлен режим, аналогичный режиму, предусмотренному частью 1
настоящей статьи;
2) если при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд товары российского происхождения, работы, услуги, выполняемые, оказываемые российскими лицами, имеют приоритет по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами";
Пункт 10 статьи 1 вступил в силу с 29 апреля 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2008 года (пункт 3 статьи 4
данного документа).
10) в статье 14:
а) в части 1
слово "вправе" заменить словом "обязаны", после слов "в размере" дополнить словами "не менее чем десять и";
б) часть 1.1
после слов "выполнение работ" дополнить словами ", оказание услуг", слова "три миллиона рублей, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать два миллиона рублей" заменить словами "начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), установленную Правительством Российской Федерации";
11) в статье 18:
а) в части 3:
в пункте 1
слова "(для физических лиц)" исключить;
пункт 2
после слов "единственным участником конкурса или аукциона," дополнить словами "либо участник аукциона, единственно участвующий в аукционе,";
б) часть 5
после слов ", признанный единственным участником конкурса или аукциона," дополнить словами "либо участник аукциона, единственно участвующий в аукционе,", после слов ", признанным единственным участником конкурса или аукциона," дополнить словами "либо единственным участником аукциона, участвующим в аукционе,";
12) в статье 21:
Подпункт "а" пункта 12 статьи 1 вступил в силу с 29 апреля 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2008 года (пункт 3 статьи 4
данного документа).
а) часть 3
дополнить предложениями следующего содержания: "Конкурсная документация может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставка которых не является предметом контракта.
В случае если в конкурсной документации содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в конкурсной документации также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в конкурсной документации на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2
настоящей статьи.";
б) в части 4:
пункт 1
после слова ", форме" дополнить словом ", оформлению";
пункт 4.1
дополнить словами "по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей";
дополнить
пунктом 8.3 следующего содержания:
"8.3) сведения о возможности заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа при размещении заказа на выполнение двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации, составляющих один лот (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества таких контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех контрактов в отношении данного лота;";
в пункте 13
слово "Даты" заменить словом "Дата";
пункт 15.2
после слов "(цена лота)" дополнить словами "или в предусмотренных пунктом 8.2
настоящей части случаях начальная (максимальная) цена одного контракта", после слов "если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта" дополнить словами "(цены лота)", слова "чем размер аванса," заменить словами "чем размер аванса. В случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения исполнения контракта при размещении заказа на две и более поисковые научно-исследовательские работы указанное требование устанавливается в отношении каждого контракта на выполнение таких работ, и размер обеспечения исполнения контракта устанавливается исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству этих контрактов с учетом требований настоящего пункта;";
в пункте 16
слова "со дня подписания" заменить словами "со дня размещения на официальном сайте";
13) в статье 24:
а) в части 3:
в пункте 1:
в подпункте "в"
слово "заказа;" заменить словами "заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;";
дополнить
подпунктами "д" и "е" следующего содержания;
"д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;";
подпункт "а" пункта 3
дополнить словами "(платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения)";
б) дополнить
частями 3.2 и 3.3 следующего содержания:
"3.2. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2
- 4 части 1 статьи 10
настоящего Положения.
3.3. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе";
в) часть 4
после слов "подпунктами "а" - "в" дополнить словами ", "д" и "е", дополнить предложением следующего содержания: "Не допускается требовать от участника размещения заказа предоставления оригиналов документов.";
г) дополнить
частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы.";
д) дополнить
частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе число поданных заявок не превышает указанного в конкурсной документации количества поисковых научно-исследовательских работ, конкурс признается несостоявшимся и контракты на выполнение указанных работ заключаются со всеми участниками размещения заказа, подавшими заявки на участие в конкурсе, в порядке, установленном частью 12
настоящей статьи, при условии, что такие заявки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией.";
14) в статье 25:
а) дополнить
частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, заявка на участие в конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более таких работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику размещения заказа.";
б) часть 8
дополнить предложением следующего содержания: "При размещении заказа на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания такого протокола";
15) в статье 27:
а) часть 1
дополнить предложением следующего содержания: "При проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт, начальная (максимальная) цена которого превышает пятьдесят миллионов рублей, либо на право заключить муниципальный контракт на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ такой срок не может превышать тридцати дней со дня подписания указанного протокола";
б) в абзаце первом части 4
слова "цене единицы товара" заменить словами "цене единицы товара, услуги", слова "цене единицы услуги, работы;" исключить, слова "конкурсной документацией предусмотрена цена единицы услуги" заменить словами "конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги";
в) дополнить
частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе в соответствии с критерием, предусмотренным пунктом 1.1 части 4 настоящей статьи, вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае если это установлено содержащимся в конкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.";
г) часть 6
после слов "технологических работ," дополнить словами "а также на разработку документов, регламентирующих обучение, воспитание, контроль качества образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования,", после слов "медицинских услуг," дополнить словами "образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг, услуг по проведению экспертизы,";
д) дополнить
частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить муниципальные контракты на выполнение поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, конкурсная комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, должно равняться указанному в конкурсной документации количеству контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ.";
16) в статье 28:
а) третье предложение части 3
изложить в следующей редакции: "В случае если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.";
б) в части 4
слова "в извещении о проведении открытого конкурса" заменить словами "в конкурсной документации";
17) в части 3 статьи 29
слова "Извещение о проведении закрытого конкурса, конкурсная" заменить словами "При проведении закрытого конкурса извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Конкурсная";
18) в статье 30.7
слова "(при наличии заявок)" заменить словами "(при наличии таких участников)";
19) в части 5 статьи 31
слова "должен составлять" заменить словами "не может превышать", слова "извещении о проведении открытого аукциона и в приглашении принять участие в закрытом аукционе" заменить словами "документации об аукционе";
20) в статье 33:
Подпункт "а" пункта 20 статьи 1 вступил в силу с 29 апреля 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2008 года (пункт 3 статьи 4
данного документа).
а) часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2
настоящей статьи.";
б) в части 4:
в абзаце первом
цифры "4.2
- 7
" заменить цифрами "4.2
- 5
, 6
, 7
";
в пункте 1
слова "частями 2 и 3" заменить словами "частями 2 - 3", после слова", составу" дополнить словом ", оформлению";
пункт 4.1
изложить в следующей редакции:
"4.1) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении аукциона на право заключить муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг;";
пункт 4.5
признать утратившим силу;
в пункте 5
слова "с указанием общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, содержащихся в таком перечне," исключить;
в пункте 6
слово "подписания" заменить словами "размещения на официальном сайте";
в) в части 5.1
слова "вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе" заменить словами "окончания подачи заявок на участие в аукционе";
21) в статье 34:
а) в части 2:
в пункте 1:
в подпункте "в"
слово "заказа;" заменить словами "заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;";
дополнить
подпунктами "г и "д" следующего содержания:
]]>
