Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30 декабря 2005 г. № RU513110002005002
Принят
решением
Полярнозоринской городской Думы Мурманской области
от 5 августа 2005 г. № 348
(в редакции решений городской Думы
от 05.10.2005 № 355, от 26.12.2005 № 19)
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
(в ред. решений Совета депутатов города Полярные Зори
от 27.09.2006 № 76
, от 12.09.2007 № 173
,
от 24.09.2008 № 262
, от 26.03.2009 № 337
)
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Мурманской области, Законом
Мурманской области "О местном самоуправлении в Мурманской области", другими федеральными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, наделенного статусом городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории муниципального образования и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, а также всем населением.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование город Полярные Зори с подведомственной территорией входит в состав Мурманской области.
Законом
Мурманской области "О статусе муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией" № 535-01-ЗМО от 02.12.2004 муниципальное образование город Полярные Зори с подведомственной территорией наделено статусом городского округа. Сокращенное наименование муниципального образования - муниципальное образование город Полярные Зори.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования
Границы муниципального образования определяют территорию муниципального образования как городского округа, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
В соответствии с Законом
Мурманской области в состав территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией входят город Полярные Зори и сельские населенные пункты: Африканда, Зашеек. Административным центром муниципального образования является город Полярные Зори.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 337)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Мурманской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Мурманской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Статья 3. Официальные символы муниципального образования
Муниципальное образование город Полярные Зори в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и местные традиции и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Установление официальных символов и порядок их использования утверждается Советом депутатов.
Статья 4. Термины и понятия
1. Для целей настоящего Устава используются следующие термины и понятия:
- население, жители муниципального образования - лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Полярные Зори;
- органы местного самоуправления - Совет депутатов, Глава муниципального образования, администрация города Полярные Зори, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;
- муниципальные выборы - избрание депутатов Совета, Главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
- представительный орган муниципального образования - выборный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования, - Совет депутатов;
- Глава муниципального образования - Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией - выборное должностное лицо, являющееся высшим должностным лицом муниципального образования и наделяемое настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
- администрация города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения;
- должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
- вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
- бюджетный процесс - регламентированная деятельность органов местного самоуправления по формированию, утверждению, исполнению и осуществлению контроля над исполнением местного бюджета муниципального образования;
- расходные обязательства - обусловленные муниципальным правовым актом органов местного самоуправления, договором или соглашением обязанности муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства бюджета муниципального образования;
- бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено решением Совета депутатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
- органы управления администрации - структурные подразделения администрации города (комитет, отдел), наделенные в установленном порядке правами юридического лица;
- структурные подразделения администрации города - отдел, служба, сектор администрации города, органа управления администрации;
Абзац 16 пункта 1 статьи 4 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов III созыва (пункт 22
решения Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262).
- контрольный орган муниципального образования - орган местного самоуправления, осуществляющий непосредственный контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
2. В настоящем Уставе следующие словосочетания:
- Глава муниципального образования - Глава города;
- Совет депутатов;
- администрация города - и образованные на их основе словосочетания в отношении наименования органов местного самоуправления применяются в одном значении.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории муниципального образования.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Полярные Зори - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, - самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций.
(п. 2 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Население муниципального образования имеет равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
6. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью регулируется федеральным законодательством и издаваемыми в соответствии с ним местными нормативными правовыми актами.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 5 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
(подп. 7.1 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 4
статьи 55 данного документа).
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
12) исключен. - Решение
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76;
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(подп. 14 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
(подп. 16 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
(подп. 17.1 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
(подп. 18 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
(подп. 19 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) исключен с 1 января 2008 года. - Решение
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173;
(см. текст в предыдущей редакции
)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
(подп. 25 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;
(подп. 26 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 26.1 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(подп. 32 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76; в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
(подп. 33 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76)
34) исключен с 1 января 2008 года. - Решение
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173;
(см. текст в предыдущей редакции
)
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(подп. 35 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76)
Подпункт 36 пункта 1 статьи 7 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 32
решения Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173).
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(подп. 36 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(подп. 37 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 337)
1.1. Исключен. - Решение
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исключен. - Решение
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования
(статья 7.1 введена решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесенные федеральным законодательством к вопросам местного значения.
К таким вопросам относятся:
1) создание музеев муниципального образования;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 32
решения Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173).
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
(подп. 8 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
9) создание условий для развития туризма.
(подп. 9 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 337)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в установленном Федеральным законом порядке, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области).
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Мурманской области, по вопросам, не отнесенным федеральными законами к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Мурманской области.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, возлагаются на Главу города и администрацию города Полярные Зори с подведомственной территорией.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Совет депутатов, Глава города в пределах своих полномочий вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование этих ресурсов и средств не повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.
За счет средств местного бюджета, при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий производится оплата труда работникам в части разницы между районным коэффициентом к заработной плате, установленным органами местного самоуправления, и районным коэффициентом к заработной плате, установленным Правительством РФ и государственной властью Мурманской области. Средства, необходимые для финансирования, предусматриваются в бюджете муниципального образования по соответствующим кодам экономической классификации.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
6. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Мурманской области в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III вступает в силу после истечения срока полномочий депутатов городской Думы и Главы муниципального образования, избранных до вступления в силу настоящего Устава (пункт 2
статьи 55 данного документа).
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
Население муниципального образования осуществляет свое право на местное самоуправление путем местного референдума, муниципальных выборов, через Главу муниципального образования, представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов, администрацию города, через территориальное общественное самоуправление, собрания (конференции) граждан, правотворческую инициативу граждан, голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования, а также посредством иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам.
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти населения муниципального образования в решении вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о референдуме и настоящим Уставом.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Право принимать участие в местном референдуме имеют гражданине Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
В референдуме не участвуют граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. Инициатива проведения местного референдума на территории муниципального образования принадлежит:
- гражданам Российской Федерации в количестве не менее десяти человек, имеющим право принимать участие в местном референдуме;
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- Совету депутатов и Главе города, выдвинутой ими совместно;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 4
настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом
Мурманской области.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатов и Главой города, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы города.
7. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов:
- по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право принимать участие в местном референдуме, если собрано не менее пяти процентов подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- по инициативе Совета депутатов и Главы города, если за проведение референдума проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Совета депутатов.
8. Голосование может быть назначено только на воскресенье в сроки, установленные Законом
Мурманской области. Решение о назначении дня голосования подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Полярные Зори с подведомственной территорией и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Жители муниципального образования имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с гарантиями их избирательных прав, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Мурманской области.
2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов, при этом в избирательном округе считается избранным кандидат, за которого подано голосов больше, чем за каждого из других кандидатов.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 337)
3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных действующим законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
(п. 3 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
]]>Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после дня их официального опубликования в полном тексте в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов. В случае отсутствия такого печатного органа или отсутствия по каким-либо причинам возможности опубликования через данный орган, официальное опубликование осуществляется в иных местных средствах массовой информации либо обнародуется путем, обеспечивающим распространение среди населения муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Иные правовые акты органов местного самоуправления, Главы города, председателя Совета депутатов вступают в силу в порядке, определенном в самом документе.
Муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию, передается в СМИ не позднее 3-х дней со дня подписания и подлежит опубликованию не позднее 14 дней со дня подписания, если иное не установлено в самом правовом акте.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
2. Регистрация муниципальных правовых актов осуществляется органом местного самоуправления, его издавшим.
3. Один экземпляр печатного издания с муниципальным правовым актом, указанном в части первой
пункта 1 настоящей статьи, а при его отсутствии - копия муниципального правового акта предоставляется органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления, его издавшим, в муниципальную библиотеку для размещения, хранения и обеспечения доступа населения.
4. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 45. Имущество муниципального образования
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.
2. В собственности муниципального образования находится имущество, предусмотренное федеральным законодательством, законодательством Мурманской области, предназначенное для решения вопросов местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом и изданными в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов и правовыми актами Главы города.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Полномочия муниципального образования - собственника муниципального имущества - осуществляет администрация города. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов и Главы города.
2. Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью устанавливается Положением об управлении и распоряжении муниципальной собственностью, утверждаемым Советом депутатов.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества, порядок принятия решений об условиях приватизации принимаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
4. Порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется правовым актом администрации города.
5. Администрация города от имени муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законодательством, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений.
6. Администрация города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 6 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 337)
Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Мурманской области в порядке, определенном законом Мурманской области, Уставом Совета муниципальных образований Мурманской области и решениями Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
Статья 48. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
1. Местный бюджет - форма образования доходов и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
2. Совет депутатов и администрация города в пределах своей компетенции обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
3. Формирование, составление проекта местного бюджета, исполнение, обслуживание местного бюджета и управление средствами местного бюджета, осуществление контроля за расходованием получателями средств бюджета, подготовку отчетов об исполнении бюджета, а также предоставление информации по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета осуществляет администрация города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и
Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемом решением Совета, а также решением Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.
4. Администрация города выполняет функции и полномочия, возложенные на финансовые органы федеральным законодательством, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и Положением о финансовом органе администрации города, утверждаемом Советом депутатов.
5. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и отчеты об исполнении бюджета вносятся Главой города на рассмотрение Совета депутатов в срок, установленный Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
6. Совет депутатов рассматривает проект о местном бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.
7. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета и порядок предоставления информации по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета устанавливается Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Совет депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов в порядке, определенном настоящим Уставом и Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
8. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете, в случае если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета и обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
9. Исключен. - Решение
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
(п. 10 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.09.2006 № 76)
Статья 49. Доходы и расходы бюджета муниципального образования
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных налоговых и неналоговых доходов, доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.
4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 337)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования осуществляет финансовый орган администрации города в порядке, установленном администрацией города в соответствии с бюджетным законодательством.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами для решения вопросов местного значения по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.
В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда администрации города для осуществления непредвиденных расходов.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 337)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области.
Статья 50. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 51. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Администрация города ведет реестр закупок в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет финансовый орган администрации города.
5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящей статьей и нормативным правовым актом Главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава VII вступает в силу после истечения срока полномочий депутатов городской Думы и Главы муниципального образования, избранных до вступления в силу настоящего Устава (пункт 2 статьи 55
данного документа).
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.
2. Ответственность Главы города, депутатов Совета депутатов перед населением наступает в результате утраты доверия и отзыва.
3. Население муниципального образования вправе выразить недоверие и отозвать депутата, Главу города в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума.
4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы города являются:
- нарушение законодательства Российской Федерации, Мурманской области, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, повлекшее причинение существенного материального ущерба муниципальному образованию и (или) его населению;
- систематическое неисполнение депутатом Совета, Главой города своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом, создающее неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;
- совершение противоправных действий (бездействия), в том числе принятие решений, повлекших за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.
(п. 4 в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Основаниями для отзыва Главы города также является нарушение срока издания или неиздание муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
(п. 5 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
6. Факт нарушения законодательства, принятия конкретного противоправного решения или совершения противоправного действия (бездействия) депутатом Совета, Главой города должен быть подтвержден судебным решением.
(п. 6 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 262)
7
. Подготовка и проведение голосования по выражению недоверия и отзыву Главы города, депутата Совета осуществляется избирательной комиссией в соответствии с федеральными законами, Законом
Мурманской области "О местном референдуме" и настоящим Уставом.
Статья 53. Процедура проведения отзыва депутата, Главы муниципального образования
1. Инициатива проведения голосования по выражению недоверия и отзыву Главы города, депутата Совета принадлежит избирателям муниципального образования по соответствующему избирательному округу.
Инициатива проведения голосования по выражению недоверия и отзыву Главы города, депутата Совета может быть реализована в форме собрания жителей муниципального образования по месту жительства, работы.
2. Совет депутатов имеет право самостоятельно принять решение по выражению недоверия и (или) возбуждению инициативы избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Совета, Главы города.
3. Глава города имеет право выйти с обращением в Совет депутатов о выражении недоверия депутату и (или) возбуждении инициативы избирателей по проведению голосования отзыва депутата.
4. Решение о возбуждении инициативы избирателей по проведению голосования по отзыву Главы города, депутата Совета принимается, если за возбуждение указанной процедуры проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Совета.
5. Каждый избиратель или группа избирателей, проживающих на территории муниципального образования, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек для сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по выражению недоверия и отзыву указанных в настоящей статье лиц(а).
6. Если на собрании жителей муниципального образования принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по выражению недоверия и отзыва Главы города, депутата Совета, за которое проголосовало не меньше участников собрания, чем требуется собрать подписей для назначения голосования по выражению недоверия и отзыва указанных в настоящей статье лиц(а), то сбор подписей в поддержку такой инициативы не проводится. О выдвижении инициативы проведения голосования по выражению недоверия и отзыву составляется протокол собрания жителей, имеющих право участвовать в голосовании, в котором формулируются обстоятельства, послужившие основанием утраты доверия и отзыва указанных лиц, а также подтверждающие материалы и документы. К протоколу прилагается список граждан, присутствовавших на собрании, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из присутствовавших. Каждый участник собрания собственноручно проставляет свою подпись в данном списке. Протокол собрания с приложенными к нему документами в течение десяти дней после дня проведения собрания передается в избирательную комиссию.
7. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы с точной формулировкой обстоятельств, послуживших основанием утраты доверия и отзыва указанных лиц, а также подтверждающие материалы и документы. В ходатайстве должны быть указаны сведения о членах инициативной группы и лицах, уполномоченных выступать от ее имени: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство должно быть подписано всеми членами группы.
8. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство и удостоверение ее членам выдаются в течение трех дней с момента вынесения решения о регистрации инициативной группы. Указанные документы действительны в течение двадцати дней.
Абзац исключен. - Решение
Совета депутатов города Полярные Зори от 12.09.2007 № 173.
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное решение избирательной комиссии. Основанием для отказа в регистрации инициативной группе может быть только:
- недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей;
- недостоверность сведений, представленных инициативной группой;
- ненадлежащее оформление представленных документов.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей в поддержку выражения недоверия и проведения голосования по отзыву депутата Совета, Главы города.
9. Решение о регистрации инициативной группы передается в Совет депутатов.
10. После окончания сбора подписей, но не позднее двадцати дней после дня регистрации инициативная группа подсчитывает число собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, итоговый протокол передаются инициативной группой в избирательную комиссию.
11. По итогам проверки представленных документов избирательная комиссия принимает решение и в течение пятнадцати дней направляет подписные листы, итоговый протокол инициативной группы и копию своего решения в Совет депутатов для назначения голосования по выражению недоверия и отзыву указанных в настоящей статье лиц(а).
12. Если инициативной группой до 18 часов по московскому времени дня, в который истекает срок сбора подписей участников референдума, не выполнены действия, указанные в пункте 10
настоящей статьи, избирательная комиссия принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.
13. Решение о назначении голосования принимается Советом депутатов по требованию не менее пяти процентов избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе) в течение тридцати дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения голосования по выражению недоверия и отзыву указанных в настоящей статье лиц(а). Решение о назначении дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Совет депутатов вправе отказать в назначении голосования только в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Мурманской области и настоящего Устава.
14. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представить депутатам Совета письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
15. Редакция муниципального периодического печатного издания обязана безвозмездно выделять печатные площади не более двух раз в течение тридцати дней до дня голосования депутатам, Главе города, лицу, в отношении которого инициирована процедура выражения недоверия и отзыва для объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для выражения недоверия и отзыва. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной площади одной публикации может составлять не более одной второй полосы печатного листа газеты.
Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство заинтересованных лиц.
16. Администрация города по предложению избирательной комиссии не позднее чем за тридцать дней до дня голосования обязана выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого округа.
17. Для проведения встреч с избирателями администрация города по предварительной заявке безвозмездно предоставляет помещения, находящиеся в муниципальной собственности и пригодные для проведения встреч с избирателями, на установленное избирательной комиссией время.
18. Депутат, Глава города считается отозванным, если за выражение недоверия и отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании).
19. Итоги голосования по выражению недоверия и отзыву лиц, указанных в настоящей статье, принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Памятные даты и знаки отличия
1. Муниципальное образование может иметь памятные даты и знаки отличия, учреждаемые Советом депутатов.
2. День пуска первого энергоблока Кольской АЭС - 29 июня - считается Днем города, отмечаемым в последнюю субботу июня.
3. Граждане, коллективы, предприятия, организации и учреждения могут награждаться городскими знаками отличия. Порядок и условия присвоения знаков отличия определяются Советом депутатов.
4. Высшим муниципальным знаком отличия является звание Почетного гражданина города.
Статья 55. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 1
статьи 44 настоящего Устава, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки.
2. Положения глав III
, IV
, VII
настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий депутатов городской Думы и Главы муниципального образования, избранных до вступления в силу настоящего Устава.
3. Подпункт 14
пункта 3 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2006 года.
4. Подпункт 9
пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. До вступления в силу положений настоящего Устава, указанных в пунктах 2
и 3
настоящей статьи, применяются соответствующие положения Устава города Полярные Зори, принятого решением Полярнозоринской городской Думы от 25.11.1996 № 16.
6. Со дня вступления в силу положений, указанных в пунктах 2
и 3
настоящей статьи, утрачивает силу решение Полярнозоринской городской Думы от 25.11.1996 № 16 "О принятии Устава города Полярные Зори".
7. Решения Полярнозоринской городской Думы, правовые акты Главы муниципального образования, администрации города, принятые до вступления в силу всех положений настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
8. В целях обеспечения реализации норм настоящего Устава Совет депутатов и администрация города в течение восьми месяцев со дня вступления в силу всех положений настоящего Устава разрабатывают и принимают муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.
