СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПАВЕЛЕЦКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 16
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Заслушав и обсудив обращение главы поселения по вопросу передачи осуществления части полномочий администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2009 год, в связи с низкой технической готовностью к исполнению в полном объеме полномочий, указанных в части 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Павелецкое городское поселение решил:
1. Администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение передать органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществление части своих полномочий на 2009 год:
1. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части:
- определения метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- установления системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- согласования производственных программ организаций коммунального комплекса;
- утверждения технического задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- рассмотрения проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- осуществления расчета цен (тарифов) для потребителей;
- установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным ГУ РЭК Рязанской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в соответствии с действующим законодательством;
- публикации информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- участия в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- заключения с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- осуществления мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
- привлечения соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- запроса информации у организаций коммунального комплекса, необходимой для реализации вышеназванных полномочий;
- установления тарифов на содержание и ремонт жилья для жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, а также жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников;
- установления размера платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- утверждения нормативов потребления коммунальных услуг населением поселения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
3. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в полном объеме.
4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в полном объеме.
5. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения в полном объеме.
6. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в полном объеме.
7. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в полном объеме.
8. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в полном объеме.
9. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в полном объеме.
10. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в полном объеме.
11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в полном объеме.
12. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в полном объеме.
13. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в полном объеме.
14. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в полном объеме.
2. Главе муниципального образования - Павелецкое городское поселение заключить соглашение с Главой муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о передаче осуществления части своих полномочий согласно пункту 1
данного решения.
3. Утвердить порядок
определения объема субвенций, передаваемых из бюджета поселения бюджету муниципального образования - Скопинский муниципальный район на осуществление полномочий, указанных в пункте 1
настоящего решения, согласно приложению.
Денежные средства, поступающие из областного Фонда софинансирования расходов, перечисляются в виде субвенций на исполнение передаваемых от поселения району полномочий.
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Павелецкое городское поселение и администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на ревизионную комиссию муниципального образования - Павелецкое городское поселение.
6. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Павелецкое городское поселение
Скопинского муниципального района
Рязанской области
Е.В.ГРИГОРЬЕВА
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Павелецкое городское
поселение
от 26 марта 2009 г. № 16
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
ПОСЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ, НА 2009 ГОД
Объем субвенций, передаваемых поселением муниципальному району для осуществления части передаваемых полномочий, рассчитывать следующим образом:
по вопросам:
1. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части:
- определения метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- установления системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- согласования производственных программ организаций коммунального комплекса;
- утверждения технического задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- рассмотрения проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- осуществления расчета цен (тарифов) для потребителей;
- установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным ГУ РЭК Рязанской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в соответствии с действующим законодательством;
- публикации информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- участия в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- заключения с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- осуществления мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
- привлечения соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- запроса информации у организаций коммунального комплекса, необходимой для реализации вышеназванных полномочий;
- установления тарифов на содержание и ремонт жилья для жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, а также жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников;
- установления размера платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- утверждения нормативов потребления коммунальных услуг населением поселения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
3. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в полном объеме.
4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в полном объеме.
5. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения в полном объеме.
6. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в полном объеме.
7. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в полном объеме.
8. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в полном объеме.
9. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в полном объеме.
10. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в полном объеме.
11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в полном объеме.
12. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в полном объеме.
13. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в полном объеме.
14. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в полном объеме.
Исходя из суммы 0,50 коп. на душу населения поселения субвенции по передаваемым полномочиям составляют: 25,2 тыс. руб.
Расчет субвенций по передаваемым полномочиям:
Суб = Нб х Ч х В,
где
Суб - объем субвенций, передаваемых из бюджета поселения;
Нб - сумма субвенций, передаваемых на душу населения;
Ч - количество жителей поселения;
В - количество передаваемых вопросов.
Суб = 3596 х 0,50 х 14 = 25,2 тыс. руб.
Денежные средства, поступающие из областного Фонда софинансирования расходов, перечисляются в виде субвенций на исполнение передаваемых от поселения району полномочий.
