ЗАХАРОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2007 г. № 244
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОЛОДЕЖЬ" НА 2008 - 2010 ГГ."
Рассмотрев представленную УОиМП районную целевую программу "Молодежь" на 2008 - 2010 гг.", районное Собрание депутатов решило:
1. Представленную программу
утвердить (прилагается).
2. Копии настоящего решения направить заинтересованным лицам.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель районного
Собрания депутатов
Е.С.ЛАНЦОВ
Глава муниципального района
В.В.КАБАНОВ
Приложение
к решению
Захаровского районного
Собрания депутатов
Рязанской области
от 25 декабря 2007 г. № 244
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт
районной целевой программы
"Молодежь" на 2008 - 2010 годы"
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Наименование¦Районная целевая программа "Молодежь" на 2008 - 2010 годы" ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Основание ¦Закон Рязанской области "О молодежи", принятый Рязанской¦
¦для ¦областной Думой 27 мая 1998 года (статья 40)
¦
¦разработки ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования - Захаровский¦
¦Программы ¦муниципальный район ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Основной ¦Управление образования и молодежной политики муниципального¦
¦разработчик ¦образования - Захаровский муниципальный район ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Цели ¦1. Содействие социальному, культурному, духовному и¦
¦Программы ¦физическому развитию молодежи. ¦
¦ ¦2. Реализация общественно значимых инициатив, общественно¦
¦ ¦полезной деятельности молодежи, молодежных и детских¦
¦ ¦общественных объединений; создание условий для более¦
¦ ¦активного созидательного включения молодежи в¦
¦ ¦социально-экологическую, политическую и культурную жизнь¦
¦ ¦общества ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Создание более благоприятных условий для патриотического¦
¦Программы ¦и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального,¦
¦ ¦творческого и физического развития молодежи, воспитание¦
¦ ¦уважительного отношения к историческому прошлому Рязанщины. ¦
¦ ¦2. Формирование у молодежи активной жизненной позиции;¦
¦ ¦повышение электоральной культуры, готовности к участию в¦
¦ ¦общественно-политической жизни общества. ¦
¦ ¦3. Формирование здорового образа жизни молодежи, развитие¦
¦ ¦системы подростковых клубов и служб для детей, подростков и¦
¦ ¦молодежи. ¦
¦ ¦Профилактика безнадзорности, молодежной преступности,¦
¦ ¦наркомании, алкоголизма. ¦
¦ ¦4. Оздоровление демографической ситуации в районе,¦
¦ ¦укрепление института молодой семьи, содействие в решении¦
¦ ¦жилищных проблем молодежи. ¦
¦ ¦5. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных¦
¦ ¦объединений ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008 - 2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление образования и молодежной политики муниципального¦
¦исполнители ¦образования - Захаровский муниципальный район ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Повышение уровня гражданской ответственности молодых людей;¦
¦конечные ¦улучшение здоровья молодого поколения; улучшение¦
¦результаты ¦демографической ситуации в районе; привлечение молодежной¦
¦реализации ¦общественности к участию в общественно значимых, социальных¦
¦Программы ¦инициативах; снижение неблагоприятных тенденций роста¦
¦ ¦асоциальности в молодежной среде, повышение культурного и¦
¦ ¦интеллектуального уровня молодых людей района ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет в¦
¦организации ¦установленном порядке администрация муниципального¦
¦контроля за¦образования - Захаровский муниципальный район ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Молодежь рассматривается государственными органами власти как социально-возрастная группа населения от 14 до 30 лет.
В Захаровском районе молодежи от 14 до 30 лет насчитывается 2834 человек, а это 27/5% всего населения района.
Учитывая социологические и статистические данные, проблемы молодых людей можно свести к следующему:
- молодые люди нуждаются в благоустроенном жилье;
- остро стоит проблема доходов молодежи, ее трудоустройства и занятости;
- вызывает особую тревогу слабое состояние здоровья молодежи, рост наркотической и алкогольной зависимости;
- ослабление материально-технической базы по обеспечению полноценного отдыха, недоступность лечебно-профилактических мероприятий, своевременной диспансеризации детей и молодежи;
- повышение темпов естественной убыли сельского населения при резком снижении рождаемости: в 2005 году родилось 79 человек, умерло 216; в 2006 году родился 91 человек, умерло 200 человек;
- рост молодежной преступности - 21% от общего числа совершаемых преступлений.
Работа с молодежью и проведение молодежной политики в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район - одно из приоритетных направлений управления образования и молодежной политики. Государственная молодежная политика осуществляется в целях:
- содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи; использования инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития и развития самой молодежи.
- реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений; создания условий для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
В основе государственной молодежной политики лежат следующие принципы:
- ответственность государства за соблюдение прав и законных интересов молодежи;
- ответственность молодых граждан за реализацию ими конституционных прав и обязанностей;
- приоритетность государственной поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути.
С учетом опыта работы с молодежью выдвигаются новые требования к государственной молодежной политике:
- инициатива молодых - потенциал развития России (содействие и поддержка развития гражданских инициатив молодежи, стимулирование молодежного самоуправления, активизация деятельности молодежи и детских общественных объединений);
- инновационность и инвестиционность (утверждение принципа долгосрочного инвестирования на затраты в сфере молодежной политики);
- интеграция и сотрудничество (определение приоритетности государственной молодежной политики как межотраслевой сферы, совместное использование материальной базы учреждений различных ведомств);
- доступность социальных услуг;
- диверсификация молодежной политики (использование многообразного подхода к молодежи по социальным и возрастным группам, разработка новых технологий работы с молодежью исходя из социальных и возрастных различий);
- диалог с молодежью (организация встреч, "круглых столов", проведение ежегодных фестивалей молодежных инициатив; стимулирование создания общественных объединений рабочей, сельской, творческой молодежи).
Учитывая вышеизложенное, можно определить новые программные подходы работы с молодежью.
Факторами новых подходов к работе с молодежью являются, прежде всего, реализация потребностей и интересов каждой возрастной группы молодежи (14 - 19 лет, 20 - 24 года, 25 - 30 лет); активность самой молодежи, связанная с расширением потенциальных возможностей в ее социальном становлении; формирование целевых проектов на муниципальном уровне, обеспечение нормативной базой, механизмом государственной поддержки, финансовыми средствами.
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы:
513 тыс. рублей, в т.ч.: 2008 г. - 161 тыс. рублей; 2009 г. - 172 тыс. рублей; 2010 г. - 180 тыс. рублей.
Источники финансирования:
- бюджет муниципального образования;
- внебюджетные источники.
Этапы реализации Программы
I. Гражданско-патриотическое воспитание детей, подростков
и молодежи предусматривает:
- Развитие всех форм и методов приобщения молодежи к общечеловеческим нормам морали, национальным традициям;
- вовлечение молодежи в общественно значимые дела и акции;
- формирование активной гражданской позиции, национального самосознания, экологической культуры, уважения к законности, правопорядку;
- пропаганда отечественной истории и культуры, воспитание детей, подростков и молодежи на основе славного исторического прошлого Рязанщины;
- подготовка молодежи к службе в армии;
- участие детских общественных объединений, учреждений в реализации целевой программы "Патриотическое воспитание граждан на 2006 - 2008 годы".
+--+----------------------------------+-----------+-----------------------+
¦NN¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители¦ Финансовые затраты ¦
¦пп¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦1.¦Проведение мероприятий в рамках¦ УОиМП ¦ 10 ¦ 12 ¦ 12 ¦
¦ ¦программы "Патриотическое¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитание граждан на 2006 - 2008¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦2.¦Проведение социально значимых¦ УОиМП ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ ¦акций и мероприятий, посвященных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦памятным, юбилейным датам: "Поклон¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тебе, солдат России!". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Акция "Мы - граждане России" ¦ УОиМП ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦3.¦Проведение военно-спортивных¦ УОиМП ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ ¦сборов допризывной молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦4.¦Участие во Всероссийском конкурсе¦ УОиМП, ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦социальных проектов "Свой мир мы¦ РИМК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строим сами" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦5.¦Проведение Дней призывника для¦ УОиМП, ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦
¦ ¦призывной молодежи района ¦ военкомат ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦Всего ¦ 53 ¦ 55 ¦ 55 ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
II. Поддержка общественно значимых инициатив,
общественно-политической деятельности молодежи, молодежных
и детских общественных объединений
+--+-------------------------------------+-----------+--------------------+
¦NN¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители¦ Финансовые затраты ¦
¦пп¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ +------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
+--+-------------------------------------+-----------+------+------+------+
¦1.¦Проведение районного конкурса¦УОиМП, Дом ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ ¦программ и проектов детских и¦ детского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежных объединений ¦творчества ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-----------+------+------+------+
¦2.¦Поддержка деятельности районной¦ УОиМП ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦ ¦детской общественной организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"СОДиВ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-----------+------+------+------+
¦3.¦Обучение актива детских и молодежных¦УОиМП, Дом ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ ¦общественных объединений, органов¦ детского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ученического самоуправления ¦творчества ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-----------+------+------+------+
¦4.¦Проведение мероприятий в рамках¦УОиМП, Дом ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦
¦ ¦областной игры "Зазеркалье" ¦ детского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦творчества ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-----------+------+------+------+
¦5.¦Проведение районного слета детских¦ УОиМП ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦
¦ ¦общественных объединений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-----------+------+------+------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦
+--+-------------------------------------+-----------+------+------+------+
III. Поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья,
в профилактике опасных заболеваний и формирования
здорового образа жизни
+--+----------------------------------+-----------+-----------------------+
¦NN¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители¦ Финансовые затраты ¦
¦пп¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦1.¦Проведение конкурса¦УОиМП, РИМК¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ ¦социально-экономических проектов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ для молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦2.¦Проведение акций, мероприятий,¦УОиМП, ЦРБ ¦ 10 ¦ 12 ¦ 12 ¦
¦ ¦фестивалей, посвященных Дню борьбы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с наркотиками, Дню борьбы со¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СПИДом, Дню здоровья, Дню молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦3.¦Организация работы клуба молодой¦УОиМП, ТСП,¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦
¦ ¦семьи "Зов" ¦ ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦4.¦Создание системы привлечения¦ УОиМП, ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦молодежи к реализации социально¦ отдел по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦значимых инициатив через развитие¦физкультуре¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦волонтерского движения в¦ и спорту ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежной среде. Проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, направленных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганду здорового образа жизни¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и профилактику асоциального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
IV. Развитие художественного творчества молодежи,
поддержка молодых интеллектуальных талантов
- Поддержка и развитие всех форм и методов выявления и развития творческих способностей индивидуальности личности молодого человека; раскрытие ее творческого потенциала и способности к самовыражению;
- организация системы проведения молодежных конкурсов-фестивалей по различным жанрам художественного творчества;
- формирование комплекса социальных услуг для организации свободного времени детей и молодежи;
- создание условий для полноценного культурного активного досуга;
- совершенствование системы стимулирования и поощрения за высокие достижения в учебном процессе, в отдельных видах творческой деятельности.
+--+----------------------------------+-----------+-----------------------+
¦NN¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители¦ Финансовые затраты ¦
¦пп¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦1.¦Проведение районных¦ УОиМП, ¦ 8 ¦ 8 ¦ 9 ¦
¦ ¦досугово-развлекательных, ¦ МУДдт ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно-познавательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по развитию¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦художественного творчества¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конкурсы юных вокалистов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Золотой птенец", "Солнечный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зайчик", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конкурс¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературно-художественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- экологическая конференция¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Знатоки природы родного края"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- туристический слет "По родному¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краю" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦2.¦Проведение молодежных встреч КВН ¦ УОиМП ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦3.¦Привлечение учащихся и молодежи к¦ УОиМП ¦ 6 ¦ 6 ¦ 7 ¦
¦ ¦участию в областных мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦4.¦Проведение районного праздника для¦ УОиМП ¦ 40 ¦ 45 ¦ 50 ¦
¦ ¦выпускников образовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ 62 ¦ 67 ¦ 74 ¦
+--+----------------------------------+-----------+-------+-------+-------+
