ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2008 г. № 287
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
(в ред. постановлений Главы города Смоленска
от 02.07.2008 № 339
, от 08.08.2008 № 413
,
от 17.09.2008 № 492
, от 18.08.2009 № 339
)
В связи с окончанием срока полномочий административных комиссий предыдущего состава, в соответствии с законами Смоленской области от 29.04.2006 № 43-з
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области", от 25.06.2003 № 29-з
"Об административных комиссиях в Смоленской области", руководствуясь Уставом
города Смоленска, на основании писем глав администраций Заднепровского, Ленинского и Промышленного районов города Смоленска постановляю:
1. Утвердить административные комиссии города Смоленска в следующем составе:
- административная комиссия Администрации Заднепровского района города Смоленска:
(в ред. постановления
Главы города Смоленска от 08.08.2008 № 413)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Новосельцев - первый заместитель главы администрации
Юрий Алексеевич Заднепровского района города Смоленска,
председатель комиссии
Ролдугин - заместитель начальника отдела милиции № 2 УВД
Дмитрий Борисович по городу Смоленску - начальника МОБ,
заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Дорогова - главный специалист - ответственный секретарь
Оксана Альбертовна административной комиссии администрации
Заднепровского района города Смоленска
Члены комиссии:
Гришаенков - депутат Смоленского городского Совета (по
Виктор Алексеевич согласованию)
Дегтярева - специалист I категории отдела по
Мария Алексеевна организационным вопросам администрации
Заднепровского района города Смоленска
Дежков - начальник отдела труда и приватизации
Дмитрий Александрович имущества администрации Заднепровского района
города Смоленска
Николаев - начальник отдела жилищно-коммунального
Владимир Александрович хозяйства администрации Заднепровского района
города Смоленска
Попов - депутат Смоленского городского Совета (по
Юрий Степанович согласованию)
Третьяков - начальник отдела торговли, общественного
Анатолий Петрович питания и бытового обслуживания администрации
Заднепровского района города Смоленска
(в ред. постановлений Главы города Смоленска от 17.09.2008 № 492
, от 18.08.2009 № 339
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- административная комиссия Администрации Ленинского района города Смоленска:
(в ред. постановления
Главы города Смоленска от 08.08.2008 № 413)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Тихомиров - первый заместитель главы администрации
Сергей Владимирович Ленинского района города Смоленска,
председатель комиссии
Киселев - главный специалист администрации Ленинского
Виктор Александрович района города Смоленска, заместитель
председателя комиссии
Биткова - главный специалист - ответственный секретарь
Элина Анатольевна административной комиссии администрации
Ленинского района города Смоленска
Члены комиссии:
Виноградов - депутат Смоленского городского Совета (по
Владимир Николаевич согласованию)
Кузенкова - главный специалист отдела по организационным и
Надежда Алексеевна общим вопросам администрации Ленинского района
города Смоленска
Радыгин - ведущий специалист отдела жилищно-коммунального
Анатолий Леонидович хозяйства администрации Ленинского района
города Смоленска
Тимашков - заместитель начальника Отдела внутренних дел по
Игорь Евгеньевич Ленинскому району города Смоленска (по
согласованию)
Трыкина - начальник отдела торговли, общественного
Наталья Павловна питания и бытового обслуживания администрации
Ленинского района города Смоленска
- административная комиссия Администрации Промышленного района города Смоленска:
(в ред. постановления
Главы города Смоленска от 08.08.2008 № 413)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Шмидт - первый заместитель главы администрации
Виктор Евгеньевич Промышленного района города Смоленска,
председатель комиссии
Аббасов - заместитель начальника - начальник милиции
Тагир Рамазанович общественной безопасности Отдела внутренних дел
по Промышленному району города Смоленска,
заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Белякова - главный специалист - ответственный секретарь
Светлана Федеровна административной комиссии администрации
Промышленного района города Смоленска
Члены комиссии:
Евдокимов - начальник производственно-технического отдела
Юрий Владимирович Управления жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Смоленска
Загрядский - депутат Смоленского городского Совета (по
Владимир Иванович согласованию)
Иванов - начальник отдела жилищно-коммунального
Евгений Александрович хозяйства администрации Промышленного района
города Смоленска
Петраков - депутат Смоленского городского Совета (по
Сергей Николаевич согласованию)
Пронина - начальник отдела по правовой и аналитической
Марина Викторовна работе администрации Промышленного района
города Смоленска
Унанян - начальник отдела торговли, общественного
Регина Гариковна питания и бытового обслуживания администрации
Промышленного района города Смоленска
2. Утвердить прилагаемый Регламент
работы административных комиссий города Смоленска.
3. Постановление
главы администрации города Смоленска от 18.09.2003 № 1788 "Об утверждении Регламента административных комиссий при администрации города Смоленска и администрациях районов города" считать утратившим силу.
4. Считать адресами административных комиссий города Смоленска:
- по Заднепровскому району города Смоленска - 214012, город Смоленск, улица 12 лет Октября, д. 11;
- по Ленинскому району города Смоленска - 214000, город Смоленск, улица Карла Маркса, д. 14;
- по Промышленному району города Смоленска - 214019, город Смоленск, проезд Маршала Конева, д. 28-е.
5. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на глав администраций районов города Смоленска: Заднепровского - Тимошина В.М., Ленинского - Петроченко Н.С., Промышленного - Капустина М.Н.
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ
Утвержден
постановлением
Главы города Смоленска
от 09.06.2008 № 287
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
(в ред. постановления
Главы города Смоленска
от 02.07.2008 № 339)
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент административных комиссий города Смоленска (далее - Регламент) разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з
"Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" (далее - областной закон), от 25.06.2003 № 29-з
"Об административных комиссиях в Смоленской области", от 29.04.2006 № 43-з
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области" и определяет порядок деятельности административных комиссий города Смоленска (далее - административная комиссия).
1.2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, областными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Регламентом.
1.3. Административная комиссия расположена в Заднепровском, Ленинском и Промышленном районе города Смоленска и является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом
.
1.4. Административная комиссия рассматривает дела по совершению административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена областным законом
в соответствии с установленными полномочиями.
1.5. Основными задачами административной комиссии являются: контроль за соблюдением административного законодательства Российской Федерации физическими и юридическими лицами; привлечение виновных лиц к административной ответственности в установленном порядке и профилактика административных правонарушений на территории соответствующего района города Смоленска.
2. Порядок деятельности административной комиссии
2.1. Формой работы административной комиссии является заседание. Административная комиссия проводит свои заседания еженедельно по средам в 15 часов 00 минут в здании администрации соответствующего района города Смоленска. Разбирательство дел административными комиссиями проводится открыто. О дне заседания извещается прокурор соответствующего района города Смоленска. При этом рассмотрение дел об административных правонарушениях обеспечивается в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.2. Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от утвержденного числа ее членов.
2.3. В результате рассмотрения дела об административном правонарушении административная комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением, определением или представлением, подписываемым председателем и ответственным секретарем административной комиссии.
2.4. Решения административной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от утвержденного числа ее членов. Председательствующий на заседании административной комиссии голосует последним. Если при принятии решения голоса членов административной комиссии разделились поровну, голос председательствующего является решающим.
2.5. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Организационные основы работы административной комиссии.
Состав административной комиссии
3.1. Финансирование деятельности административной комиссии осуществляется за счет субвенций на обеспечение деятельности административных комиссий, предоставляемых из средств областного бюджета.
3.2. Организационное обеспечение деятельности административной комиссии, в том числе ведение делопроизводства, осуществляется ответственным секретарем административной комиссии.
3.3. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Административная комиссия не является юридическим лицом.
3.4. Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии.
3.5. Председатель, заместитель председателя, иные члены административной комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают в комиссии на общественных началах. Ответственный секретарь административной комиссии может исполнять свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе.
3.6. В состав административной комиссии могут входить представители органов государственной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Смоленской области, городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Смоленской области, являющиеся специалистами в вопросах, рассматриваемых административными комиссиями, начальник (заместитель начальника) милиции общественной безопасности отдела внутренних дел соответствующего муниципального района, городского округа (районного в городском округе) Смоленской области, иных правоохранительных органов, а также юристы и иные лица, способные по своим личным и деловым качествам участвовать в работе административной комиссии.
3.7. Численный состав административной комиссии не может быть менее 7 человек и более 9 человек.
3.8. Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий, как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей административной комиссии.
Ответственный секретарь административной комиссии должен иметь высшее юридическое образование.
3.9. Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им полномочий члена административной комиссии.
4. Права административной комиссии
4.1. Административная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач в соответствии с федеральными и областными законами имеет право:
- вызывать лиц, которым могут быть известны обстоятельства дела, подлежащего рассмотрению;
- запрашивать необходимые для разрешения дела документы, материалы и информацию;
- приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
- применять к правонарушителям административные наказания, отнесенные областным законом
к ее компетенции;
- взаимодействовать с государственными и муниципальными органами по вопросам, относящимся к их компетенции;
- осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными и областными законами.
4.2. В случае необходимости административная комиссия до рассмотрения дела поручает одному из членов административной комиссии проверить существо дела путем сбора необходимых сведений по делу.
4.3. К лицу, совершившему административное правонарушение, административная комиссия может применить одно из следующих видов административных наказаний:
- предупреждение;
- административный штраф.
5. Полномочия членов административной комиссии
5.1. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении. Члены административной комиссии вправе:
- участвовать в подготовке заседаний административной комиссии;
- предварительно, до заседания административной комиссии, знакомиться с материалами внесенных на ее рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- вносить председателю административной комиссии предложение об отложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов по нему;
- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
- участвовать в заседании административной комиссии с правом решающего голоса;
- задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
- участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;
- участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;
- участвовать в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;
- вносить предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами и связанные с их деятельностью как членов административной комиссии.
5.2. Председатель административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:
- осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;
- председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;
- вносит от имени административной комиссии предложения руководителям органов государственной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организаций, должностным лицам по вопросам профилактики административных правонарушений;
- планирует работу административной комиссии;
- утверждает повестку каждого заседания административной комиссии;
- назначает заседания административной комиссии;
- подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях административной комиссии;
- подписывает протоколы заседаний административной комиссии;
- представляет интересы административной комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
- несет персональную ответственность за деятельность административной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.
5.3. Заместитель председателя административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:
- организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
- выполняет поручения председателя административной комиссии;
- исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей.
5.4. Ответственный секретарь административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:
- осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
- выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;
- осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии;
- ведет делопроизводство административной комиссии;
- оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, текстов постановлений, определений и представлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
- обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также их рассылку указанным в данных решениях лицам;
- принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о наложении административных наказаний;
- осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений и представлений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, по принятию мер к организационному обеспечению деятельности административной комиссии.
5.5. Срок полномочий члена административной комиссии начинается со дня его назначения и прекращается с момента начала работы административной комиссии нового состава, за исключением случаев, указанных в областном законе
от 25.06.2003 № 29-з "Об административных комиссиях в Смоленской области".
5.6. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно на основании правового акта Главы города Смоленска, если иное не установлено областным законом
от 25.06.2003 № 29-з "Об административных комиссиях в Смоленской области", в случаях:
- подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;
- признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- систематического невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом (три раза подряд) уклонении без уважительных причин от работы в заседаниях комиссии;
- получения членом административной комиссии заболевания, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им своих полномочий;
- смерти члена административной комиссии;
- совершения лицом, являющимся членом административной комиссии, деяния, порочащего честь члена административной комиссии.
5.7. Не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена административной комиссии должен быть назначен новый член административной комиссии. Новый член административной комиссии может быть назначен на основании предложений, поступивших при формировании данного состава административной комиссии.
6. Порядок производства по делам
об административных правонарушениях
6.1. Производство по делам об административных правонарушениях в административной комиссии осуществляется в соответствии с общими положениями и процессуальными правилами, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами.
6.2. Основанием для рассмотрения административной комиссией дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.3. Дело об административном правонарушении рассматривается административной комиссией того района города Смоленска, на территории которого совершено данное административное правонарушение, если иное не предусмотрено федеральными законами.
6.4. Постановления административной комиссии по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы в сроки и в порядке, которые определены положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. Исполнение постановлений о наложении
административных взысканий
Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ утратил силу с 1 февраля 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
7.1. Постановления о наложении административных взысканий приводятся в исполнение в соответствии с требованиями раздела 5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательством об исполнительном производстве.
(п. 7.1 в ред. постановления
Главы города Смоленска от 02.07.2008 № 339)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.2. Вопросы, связанные с обеспечением мер исполнения постановления о наложении административного взыскания, рассматриваются комиссией, вынесшей постановления.
7.3. В целях предупреждения административных правонарушений административная комиссия координирует свою деятельность с правоохранительными органами и общественными организациями.
При установлении в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, административной комиссией направляются предложения соответствующим организациям и должностным лицам о принятии мер по устранению этих причин и условий. Указанные организации и лица обязаны в течение месяца со дня поступления предложения сообщить административной комиссии, внесшей предложение, о принятых мерах.
7.4. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что рассматриваемое нарушение содержит признаки состава преступления, административная комиссия направляет материалы в правоохранительные органы.
