СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШУМЯЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШУМЯЧСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2006 г. № 63
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ,
ТОВАРЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 1
Настоящее решение принято в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Шумячского городского поселения.
Статья 2
Утвердить прилагаемый Порядок
регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Статья 3
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
Шумячское городское поселение
И.И.МОРОЗОВ
Утвержден
решением
Совета депутатов
Шумячского городского поселения
от 31.10.2006 № 63
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ,
ТОВАРЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы и методы регулирования цен и тарифов, а также основания для их установления.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:
регулирующие органы - органы местного самоуправления Шумячского городского поселения, в компетенцию которых входит регулирование цен и тарифов на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений;
цена - выраженная в валюте Российской Федерации стоимость единицы продукции (товара, работ, услуг);
тариф - система ставок платы за различные производственные и непроизводственные услуги;
регулирование цен и тарифов - установление Советом депутатов Шумячского городского поселения, администрацией Шумячского городского поселения цен и тарифов на продукцию, товары и услуги;
расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены и тарифы;
расходы - стоимостная оценка используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов и других затрат на ее производство и реализацию.
2. Основные принципы установления
и регулирования цен и тарифов
Основными принципами установления и регулирования цен и тарифов являются:
2.1. Создание экономических условий для стабильной работы предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность Шумячского городского поселения.
2.2. Обеспечение доступности товаров и услуг для потребителей.
2.3. Защита экономических интересов потребителей от необоснованного повышения цен и тарифов.
2.4. Открытость информации о ценах и тарифах и об основаниях их установления.
3. Перечень продукции, товаров и услуг муниципальных
предприятий и муниципальных учреждений, цены и тарифы
на которые регулируются органами местного самоуправления
Шумячского городского поселения
3.1. Продукция, товары и услуги, цены и тарифы на которые регулируются Советом депутатов Шумячского городского поселения:
3.1.1. Платные услуги, оказываемые учреждениями культуры.
3.1.2. Услуги по погребению граждан согласно гарантированному перечню.
3.1.3. Физкультурно-оздоровительные услуги, оказываемые населению муниципальными учреждениями.
3.1.4. Прочая продукция, товары и услуги муниципальных учреждений.
3.1.5. Продукция, товары и услуги муниципальных унитарных предприятий.
4. Методы регулирования цен и тарифов
4.1. Основным методом регулирования цен и тарифов является метод установления фиксированных цен и тарифов по принципу экономической обоснованности расходов.
Экономическая обоснованность расходов, включаемых в цены и тарифы, обеспечивается соблюдением следующих условий:
4.1.1. Цены и тарифы определяются в зависимости от установленного состава работ (услуг), периодичности и порядка их выполнения. При этом учитываются национальные стандарты (ГОСТ и др.), санитарные правила и нормы, и другие нормативные правовые акты, регулирующие сроки, качество, периодичность и объемы выполняемых (оказываемых) работ (услуг).
4.1.2. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по каждому из регулируемых видов деятельности.
4.1.3. Затраты на материальные ресурсы при расчете экономически обоснованных цен и тарифов базируются на нормах расхода материалов, топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу товара, услуги.
4.1.4. Стоимость нормативных затрат по оплате труда в экономически обоснованной цене (тарифе) подтверждается расчетом нормативной численности работающих по профессиям.
Расчет нормативной численности работающих выполняется на основе отраслевых норм времени и норм обслуживания.
Расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы, определяются: для муниципальных предприятий - на основании общих условий оплаты труда; для муниципальных учреждений - на основании тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений.
4.2. По усмотрению регулирующего органа возможно применение дополнительных методов регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений.
Дополнительными методами установления цен и тарифов являются:
4.2.1. Установление предельного уровня рентабельности по основным видам деятельности.
4.2.2. Установление предельных цен и тарифов, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности предприятий и учреждений и анализа деятельности аналогичных предприятий и учреждений.
4.2.3. Метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием принципа экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов, учитываемых для формирования бюджета на расчетный период регулирования.
4.2.4. Метод определения цен и тарифов с учетом конъюнктуры рынка, законов спроса и предложения на предоставляемые услуги.
5. Порядок установления цен и тарифов на продукцию,
товары и услуги муниципальных предприятий
и муниципальных учреждений
5.1. Цены и тарифы на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений пересматриваются не реже одного раза в год.
5.2. Рассмотрение вопросов об установлении цен и тарифов на продукцию, товары и услуги производится на основании обращений муниципальных предприятий и муниципальных учреждений или по инициативе регулирующих органов за месяц до предполагаемой даты их установления.
5.3. Предоставление муниципальными предприятиями и учреждениями заявлений об установлении цен и тарифов на продукцию, товары и услуги производится в соответствующие регулирующие органы.
5.4. Основанием для установления цен и тарифов является:
5.4.1. Изменение внешних экономических условий (цен на материалы, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений, объема оказываемых услуг (производства продукции)) и т.п.
5.4.2. Изменение нормативных правовых актов по вопросам регулирования цен и тарифов.
5.4.3. Обоснованное изменение затрат, финансовых результатов предприятий и учреждений.
5.5. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса об установлении цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, определяется регулирующим органом.
5.6. Цены и тарифы на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений утверждаются решением Совета депутатов Шумячского городского поселения.
5.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются регулирующими органами самостоятельно.
5.8. Решения Совета депутатов Шумячского городского поселения об утверждении (изменении) цен и тарифов на продукцию, товары и услуги подлежат обязательному опубликованию в газете "За урожай" или обнародованию.
