СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2009 г. № 131/36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
Рассмотрев внесенный главой города Павловский Посад проект Положения о статусе избирательной комиссии городского поселения Павловский Посад, разработанный в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.11.1996 № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 11.07.2006 № 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", Уставом
городского поселения Павловский Посад, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о статусе избирательной комиссии городского поселения Павловский Посад (далее - Положение) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение с приложением
в газете "Павлово-Посадские известия".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Осипова А.В.
Председатель Совета депутатов
А.В. Осипов
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Павловский Посад
Московской области
от 29 января 2009 г. № 131/36
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о статусе избирательной комиссии городского поселения Павловский Посад (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.11.1996 № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 11.07.2006 № 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", Уставом
городского поселения Павловский Посад.
1.2. Избирательная комиссия города Павловский Посад (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов города Павловский Посад, главы города Павловский Посад, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Павловский Посад, голосования по вопросам изменения границ города Павловский Посад, преобразования города Павловский Посад.
Избирательная комиссия входит в систему избирательных комиссий Российской Федерации.
2. Правовая основа организации деятельности
избирательной комиссии
Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, Уставом
городского поселения Павловский Посад, правовыми актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Московской области.
3. Принципы организации деятельности избирательной комиссии
3.1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.
3.2. Избирательная комиссия работает на коллегиальной основе и в пределах своих полномочий не зависима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3.3. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления городского поселения Павловский Посад, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, нижестоящих избирательных комиссий, должностных лиц, избирателей.
4. Статус избирательной комиссии
4.1. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
4.2. Срок полномочий избирательной комиссии устанавливается Уставом
городского поселения Павловский Посад и составляет 4 года.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Павловский Посад. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования городского поселения Павловский Посад. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании городского поселения Павловский Посад.
4.3. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии местного референдума.
4.4. Избирательная комиссия имеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
5. Состав и порядок формирования избирательной комиссии
5.1. Избирательная комиссия формируется решением Совета депутатов города Павловский Посад в порядке, установленном Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Московской области.
5.2. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается Уставом
городского поселения Павловский Посад и составляет 9 человек.
5.3. Не могут быть членами комиссии с правом решающего голоса лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты Совета депутатов города Павловский Посад, выборные должностные лица, судьи, прокуроры и другие лица в соответствии с действующим законодательством. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
5.4. Совет депутатов города Павловский Посад устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии, который не может составлять менее 10 дней. Данное решение подлежит опубликованию.
5.5. Совет депутатов города Павловский Посад назначает не менее одной второй от установленного числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений от политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, от политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, от избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов города Павловский Посад.
5.6. Совет депутатов города Павловский Посад назначает не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
5.7. Доля государственных и муниципальных служащих в составе избирательной комиссии в общей сложности не может составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
5.8. Письменное согласие гражданина Российской Федерации, кандидатура которого предлагается в состав избирательной комиссии, представляется в Совет депутатов города Павловский Посад.
5.9. В случае если политические партии, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, своевременно не представили по одной кандидатуре в состав избирательной комиссии, комиссия формируется на основе предложений иных субъектов права внесения предложений о кандидатурах в избирательную комиссию.
5.10. При формировании избирательной комиссии учитывается принцип преемственности в ее работе, целесообразность назначения, состав лиц, имеющих высшее юридическое образование, опыт организации и проведения выборов.
6. Полномочия избирательной комиссии
6.1. Избирательная комиссия:
6.1.1. Обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
6.1.2. Осуществляет на территории города Павловский Посад контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
6.1.3. Организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Павловский Посад, главы города Павловский Посад, иных должностных лиц местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования города Павловский Посад.
6.1.4. Обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в Совет депутатов города Павловский Посад, главы города Павловский Посад, иных должностных лиц местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции, профессиональной подготовкой членов избирательной комиссии, правовым обучением избирателей.
6.1.5. Осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов города Павловский Посад, главы города Павловский Посад, иных должностных лиц местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума.
6.1.6. Координирует деятельность участковых избирательных комиссий, контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи, технологическим оборудованием, решает иные вопросы материально-технического значения.
6.1.7. Определяет схему образования одномандатных (многомандатных) избирательных округов и представляет ее на утверждение в Совет депутатов города Павловский Посад.
6.1.8. Составляет списки избирателей и передает их в соответствующие участковые избирательные комиссии.
6.1.9. Регистрирует кандидатов на должность главы города Павловский Посад, в депутаты Совета депутатов города Павловский Посад и иных должностных лиц местного самоуправления и их доверенных лиц.
6.1.10. Обеспечивает соблюдение принципа равенства кандидатов.
6.1.11. Устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней при проведении выборов депутатов в Совет депутатов города Павловский Посад и утверждает форму, цвет и текст избирательных бюллетеней при проведении выборов главы города Павловский Посад, иных должностных лиц местного самоуправления.
6.1.12. Обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и их передачу нижестоящим избирательным комиссиям.
6.1.13. Проводит досрочное голосование по выборам депутатов в Совет депутатов города Павловский Посад, главы города Павловский Посад, иных должностных лиц местного самоуправления в помещении избирательной комиссии и организует его в помещениях участковых избирательных комиссий.
6.1.14. Осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов города Павловский Посад, главы города Павловский Посад, иных должностных лиц местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов.
6.1.15. Осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в Совет депутатов города Павловский Посад, главы города Павловский Посад, иных должностных лиц местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств.
6.1.16. Оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям.
6.1.17. Утверждает и изготавливает печать избирательной комиссии.
6.1.18. Формирует нижестоящие избирательные комиссии.
6.1.19. Координирует работу участковых избирательных комиссий.
6.1.20. Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
6.1.21. Заверяет списки кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу избирательными объединениями.
6.1.22. Утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий.
6.1.23. Обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов нижестоящим избирательным комиссиям.
6.1.24. Определяет результаты выборов, сообщает их средствам массовой информации.
6.1.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом
, законами Московской области, Уставом
городского поселения Павловский Посад.
7. Статус члена избирательной комиссии
7.1. Членами избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
в) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, Совета депутатов города Павловский Посад;
г) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на местном референдуме - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава избирательной комиссии по решению суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
7.2. Положения подпунктов "ж"
, "к"
и "л" пункта 7.1
не распространяются на членов участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается или зарегистрирован по другому избирательному округу.
7.3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями (имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания).
7.4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7.5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.
7.6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 7.1
и 7.4
, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7.7
, и случаев, предусмотренных подпунктами "а"
, "г"
и "н" пункта 7.1
.
]]>7.7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; приобретения гражданства другого государства;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
7.8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 31
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7.9. Если Совет депутатов города Павловский Посад, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в Совет депутатов города Павловский Посад заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
7.10. Совет депутатов города Павловский Посад, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7.6
и 7.8
, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными в разделе 5
настоящего Положения.
7.11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Московской области.
7.12. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
7.13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
7.14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с выборами, референдумом, получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверить указанные копии;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа на вопрос референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.
7.15. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
7.16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными пунктом 7.16 правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия.
7.17. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
7.18. За кандидатами, которые были избраны, сохраняется право назначения членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
8. Организация деятельности избирательной комиссии
8.1. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
8.2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
8.3. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) по предложению Избирательной комиссии Павлово-Посадского муниципального района Московской области;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Павлово-Посадского муниципального района Московской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8.4. Если предложенная Избирательной комиссией Павлово-Посадского муниципального района Московской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Павлово-Посадского муниципального района Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8.5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
8.6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8.7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
8.8. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8.9. Решения избирательной комиссии об избрании на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности; о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума; о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации; об итогах голосования или результатах выборов, референдума; о признании выборов несостоявшимися или недействительными; о проведении повторных выборов; об отмене решения комиссии при повторном рассмотрении; в случае отмены данного решения вышестоящей избирательной комиссией и направленное на новое рассмотрение принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
8.10. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание нового председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8.4
, 8.5
и 8.6
настоящего раздела.
8.11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8.12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
8.13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
8.14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к решению и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
8.15. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов, голосования по вопросам изменения границ, а также преобразования городского поселения Павловский Посад. Планы утверждаются на заседаниях избирательной комиссии и доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц.
Информация о ходе выполнения планов периодически рассматривается на заседаниях избирательной комиссии.
8.16. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, по гражданско-правовым договорам в пределах, утвержденных сметой расходов на указанные выборы и референдумы.
9. Взаимодействие избирательной комиссии с органами
местного самоуправления, политическими партиями,
общественными объединениями, организациями, должностными
лицами и гражданами
9.1. Органы местного самоуправления города Павловский Посад, политические партии, общественные объединения, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлению необходимых помещений, транспорта, средств связи и материалов; давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.
10. Гласность в деятельности избирательной комиссии
10.1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении ею и участковыми избирательными комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, результатов выборов вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.
На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.
10.2. Решения избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в средствах массовой информации города либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем.
10.3. Наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии при проведении досрочного голосования, определения результатов выборов, составлении соответствующего протокола о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.
11. Полномочия председателя, заместителя председателя
и секретаря избирательной комиссии
11.1. Председатель избирательной комиссии созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них, распределяет обязанности между членами избирательной комиссии для организации работы по исполнению ее решений, дает отдельные поручения членам избирательной комиссии, приглашает для участия в заседаниях избирательной комиссии представителей органов местного самоуправления города, избирательных объединений, должностных и иных лиц; представляет избирательную комиссию в отношениях с органами местного самоуправления города, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах, является распорядителем финансов, осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом
городского поселения Павловский Посад, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Павловский Посад, настоящим Положением.
11.2. Председатель избирательной комиссии издает распоряжения по вопросам, относящимся к его ведению.
11.3. Заместитель председателя избирательной комиссии оказывает содействие председателю избирательной комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя выполняет его функции.
11.4. Секретарь избирательной комиссии осуществляет организационно-техническое и документальное обеспечение ее заседаний; оформляет принятые решения, протоколы заседаний избирательной комиссии и другие акты; организует ведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документов избирательной комиссии и передачу их в архив, выполняет другие поручения председателя избирательной комиссии.
12. Полномочия члена избирательной комиссии
12.1. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса участвуют в принятии решений по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии; выполняют поручения председателя избирательной комиссии по проверке работы нижестоящих избирательных комиссий, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, осуществляют проверки финансовых документов нижестоящих избирательных комиссий.
13. Информирование избирателей и участников референдума
13.1. Избирательная комиссия осуществляет информирование избирателей, участников референдума, в том числе через средства массовой информации города, о ходе подготовки и проведения выборов, референдума, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации и Московской области о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях.
14. Расформирование избирательной комиссии
14.1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях:
а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Избирательной комиссией Московской области недействительными итогов голосования на территории города Павловский Посад в порядке, установленном Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также на основании решения суда;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Избирательной комиссии Московской области, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75
вышеуказанного Федерального закона.
15. Финансовое обеспечение деятельности
избирательной комиссии
15.1. Расходы избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов главы города Павловский Посад и депутатов Совета депутатов города Павловский Посад, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ города Павловский Посад, преобразования города Павловский Посад осуществляются за счет средств бюджета города Павловский Посад.
15.2. Расходы избирательной комиссии на организацию и проведение выборов утверждаются Советом депутатов города Павловский Посад в составе годового бюджета города Павловский Посад.
15.3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии по организации и проведению выборов осуществляется из средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов города Павловский Посад о городском бюджете на очередной финансовый год.
16. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных
обращений избирателей
16.1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
16.2. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы.
Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, этот кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении, и они вправе давать объяснения по существу обращения.
Избирательная комиссия рассматривает поступившие жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
16.3. Решения по обращениям и жалобам (заявлениям), поступившим в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
16.4. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы местного самоуправления города Павловский Посад. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах комиссию.
Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
16.5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в избирательную комиссию комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
16.6. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действие (бездействие) которых обсуждаются).
16.7. Решения и иные действия (бездействие) избирательной комиссии могут быть обжалованы в установленном законом порядке в суд или в Избирательную комиссию Московской области.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
18. Внесение изменений и дополнений в Положение
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Советом депутатов города Павловский Посад в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом
городского поселения Павловский Посад.
Глава городского поселения
Павловский Посад
М.С. Корсак
30.01.2009 № 36
