Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Ивановская область ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ от 3 июня 2009 г. № 29 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КРИТЕРИЯХ СОХРАНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОДНИКОВСКОГО РАЙОНА, АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ" В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район", учитывая мнение постоянных комиссий Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район", Совет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" решил: 1. Утвердить Положение "О критериях сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акций открытых акционерных обществ". Глава МО "Родниковский муниципальный район" Н.Б.НАРИНА Приложение № 1 утверждено решением Совета МО "Родниковский муниципальный район" от 03.06.2009 № 29 ПОЛОЖЕНИЕ "О КРИТЕРИЯХ СОХРАНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОДНИКОВСКОГО РАЙОНА, АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ" В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 08.11.2007. Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 08.11.2007 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район", в целях формирования оптимального состава муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", максимальным образом соответствующего полномочиям муниципального образования "Родниковский муниципальный район", регулирования вопросов сохранения муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Родниковский муниципальный район", а также сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" акций открытых акционерных обществ. 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение устанавливает: - критерии сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" муниципальных унитарных предприятий Родниковского района; - критерии сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" акций открытых акционерных обществ. 2. Критерии сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" муниципальных унитарных предприятий Родниковского района 1. Сохранению в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" подлежат муниципальные унитарные предприятия Родниковского района, деятельность которых является социально эффективной и (или) бюджетно эффективной. Критерии сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" муниципальных унитарных предприятий Родниковского района на основе оценки бюджетной и социальной эффективности их деятельности устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Положению. 2. Муниципальные унитарные предприятия Родниковского района, не соответствующие критериям их сохранения, подлежат приватизации, ликвидации либо реорганизации. 3. Муниципальные унитарные предприятия Родниковского района, соответствующие критериям, установленным настоящим Положением, могут быть приватизированы, ликвидированы либо реорганизованы в порядке, установленном законодательством. 3. Критерии сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" 1. Сохранению в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" подлежат акции открытых акционерных обществ, деятельность которых является социально эффективной и (или) бюджетно эффективной. Критерии сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" акций открытых акционерных обществ устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Положению. 2. В муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" не могут находиться акции открытых акционерных обществ, доля которых составляет менее 25 процентов уставного капитала данных обществ, вне зависимости от уровня социальной и бюджетной эффективности деятельности соответствующих организаций. 3. Находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" акции открытых акционерных обществ, не соответствующие системе критериев их сохранения либо условиям, указанным в пункте 2, подлежат приватизации. 4. Акции открытых акционерных обществ, соответствующие системе критериев, установленных настоящим Положением, могут быть приватизированы в порядке, установленном законодательством. 4. Оценка соответствия муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", установленным критериям В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "администрации МО" следует читать "администрации". Оценка соответствия муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", критериям их сохранения, установленным настоящим Положением, осуществляется в порядке, установленном постановлением Главы администрации МО муниципального образования "Родниковский муниципальный район". Приложение № 2 утверждено решением Совета МО "Родниковский муниципальный район" от 03.06.2009 № 29 КРИТЕРИИ СОХРАНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОДНИКОВСКОГО РАЙОНА, АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ 1. Критерии сохранения в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акций открытых акционерных обществ основываются на оценке бюджетной и социальной эффективности деятельности соответствующих организаций. 2. Бюджетная эффективность деятельности муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", может варьироваться от первого до третьего уровня, социальная эффективность - от первого до четвертого уровня. Определение уровней бюджетной и социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 5 настоящего приложения. 3. Критериями, выполнение одного из которых является обязательным для сохранения в собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акций открытых акционерных обществ, выступают следующие сочетания бюджетной и социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ: - первый уровень социальной эффективности при любом уровне бюджетной эффективности; - второй уровень социальной эффективности при уровне бюджетной эффективности не ниже второго; - третий уровень социальной эффективности при уровне бюджетной эффективности не ниже первого. 4. Бюджетная эффективность деятельности муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", оценивается на основе следующих показателей: а) стоимость чистых активов предприятия (организации), определяемая в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; б) чистая прибыль (убыток) предприятия (организации); в) платежи в районный бюджет от прибыли (для муниципальных унитарных предприятий) или объем дивидендов, перечисленных в районный бюджет (для акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности МО "Родниковский муниципальный район"). Уровень бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", определяется в зависимости от значений и динамики вышеуказанных показателей в соответствии с таблицей 1. Таблица 1. Уровни бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦ Уровень ¦Интерпретация¦ Значения показателей оценки ¦ ¦ бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦эффективности¦ ¦ ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦Первый ¦Высокая ¦Положительные значения всех показателей¦ ¦уровень ¦бюджетная ¦оценки по итогам отчетного года. ¦ ¦ ¦эффективность¦Стоимость чистых активов предприятия/общества¦ ¦ ¦ ¦по итогам отчетного года равна или превышает¦ ¦ ¦ ¦100 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦Рост значений показателей оценки в отчетном¦ ¦ ¦ ¦году по сравнению с предшествующим ему годом¦ ¦ ¦ ¦либо по сравнению с результатами двухлетней¦ ¦ ¦ ¦давности ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦Второй ¦Положительная¦Чистая прибыль предприятия/общества выше нуля¦ ¦уровень ¦бюджетная ¦по итогам отчетного года либо года,¦ ¦ ¦эффективность¦предшествующего отчетному. ¦ ¦ ¦ ¦Стоимость чистых активов предприятия/общества¦ ¦ ¦ ¦по итогам отчетного года равна или превышает¦ ¦ ¦ ¦100 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦Несоответствие хотя бы одному из критериев¦ ¦ ¦ ¦первого уровня бюджетной эффективности ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦Третий ¦Отрицательная¦Чистый убыток предприятия/общества по¦ ¦уровень ¦бюджетная ¦результатам каждого из двух последних¦ ¦ ¦эффективность¦отчетных лет или стоимость чистых активов¦ ¦ ¦ ¦предприятия/общества по итогам отчетного года¦ ¦ ¦ ¦составляет менее 100 тыс. руб. ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ 5. Уровень социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район", определяется на основе оценки значимости данной деятельности для обеспечения полномочий органов местного самоуправления Родниковского района, сохранения социальной стабильности в Родниковском районе в соответствии с таблицей. Таблица 2. Уровни социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Родниковского района, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район" +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦ Уровень ¦Интерпретация¦ Характеристики деятельности ¦ ¦ социальной ¦ ¦ предприятия/общества ¦ ¦эффективности¦ ¦ ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦Первый ¦Высокая ¦Деятельность предприятия/общества¦ ¦уровень ¦социальная ¦удовлетворяет одному из следующих условий: ¦ ¦ ¦эффективность¦а) осуществляемая муниципальным унитарным¦ ¦ ¦ ¦предприятием Родниковского района¦ ¦ ¦ ¦деятельность может выполняться только¦ ¦ ¦ ¦муниципальными унитарными предприятиями в¦ ¦ ¦ ¦соответствии с законодательством; ¦ ¦ ¦ ¦б) не менее 25 процентов выручки¦ ¦ ¦ ¦предприятия/общества за последний отчетный¦ ¦ ¦ ¦год составляет выручка от предоставления¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг, и (или) обеспечения¦ ¦ ¦ ¦деятельности муниципальных учреждений¦ ¦ ¦ ¦Родниковского района, и (или) обеспечения¦ ¦ ¦ ¦осуществления полномочий, возложенных на¦ ¦ ¦ ¦Родниковский район; ¦ ¦ ¦ ¦в) деятельность предприятия/общества¦ ¦ ¦ ¦непосредственно связана с реализацией¦ ¦ ¦ ¦приоритетных национальных проектов,¦ ¦ ¦ ¦федеральных и региональных и муниципальных¦ ¦ ¦ ¦целевых программ ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦Второй ¦Положительная¦Деятельность предприятия/общества¦ ¦уровень ¦социальная ¦удовлетворяет одному из следующих условий: ¦ ¦ ¦эффективность¦а) среднесписочная численность работников¦ ¦ ¦ ¦составляет более 25 человек (по итогам¦ ¦ ¦ ¦отчетного года); ¦ ¦ ¦ ¦б) предприятие/общество реализует на¦ ¦ ¦ ¦территории Родниковского района социальные¦ ¦ ¦ ¦программы общей стоимостью не менее 500 тыс.¦ ¦ ¦ ¦руб. (по итогам отчетного года), но не¦ ¦ ¦ ¦удовлетворяет хотя бы одному условию первого¦ ¦ ¦ ¦уровня социальной эффективности ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦Третий ¦Нейтральная ¦Деятельность предприятия/общества¦ ¦уровень ¦социальная ¦соответствует полномочиям органов местного¦ ¦ ¦эффективность¦самоуправления Родниковского района (в¦ ¦ ¦ ¦соответствии с Федеральным законом "Об общих¦ ¦ ¦ ¦принципах организации местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦в Российской Федерации" от 06.10.2003¦ ¦ ¦ ¦№ 131-ФЗ), но не удовлетворяет условиям¦ ¦ ¦ ¦первого и второго уровня социальной¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ ¦Четвертый ¦Отрицательная¦Деятельность предприятия/общества не¦ ¦уровень ¦социальная ¦соответствует полномочиям органов местного¦ ¦ ¦эффективность¦самоуправления Родниковского района ¦ +-------------+-------------+---------------------------------------------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru