ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
САВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2007 г. № 4
О ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Савинского районного Совета
от 23.07.2009 № 46)
Постановление Правительства Ивановской области от 31.01.2006 № 5-п ранее было признано утратившим силу Постановлением
Правительства Ивановской области от 07.09.2006 № 149-п.
В целях регулирования пассажирских перевозок и обеспечения их безопасности и руководствуясь Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (в действующей редакции), Законом
Ивановской области от 29.12.2000 № 93-ОЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области", постановлением
Правительства Ивановской области от 31.01.2006 № 5-п "О мерах по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Ивановской области", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2, Савинский районный Совет решил:
1. Утвердить:
1.1. Правила
организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом между поселениями в границах Савинского муниципального района (приложение № 1).
1.2. Перечень
представляемой информации при подаче заявления в администрацию муниципального района для заключения договора на транспортное обслуживание маршрутов по перевозке пассажиров в пределах Савинского муниципального района (приложение № 2).
1.3. Лист
согласования перевозчика с администрацией Савинского муниципального района (в случае выхода маршрута за границы Савинского муниципального района) (приложение № 3).
2. Установить:
2.1. В случае выхода маршрута за границы Савинского муниципального района, но в пределах Ивановской области регулирование перевозок осуществляет комитет Ивановской области по транспорту и связи (орган, уполномоченный по организации деятельности перевозчиков, осуществляющих межмуниципальные и пригородные перевозки). В этом случае перевозчик осуществляет перевозку пассажиров и багажа в соответствии с договором на обслуживание маршрута, заключенным с комитетом Ивановской области по транспорту и связи, и с согласованием с администрацией Савинского муниципального района.
2.2. В случае выхода маршрута за границы Савинского муниципального района и за границы Ивановской области регулирование перевозок осуществляется по согласованию с органами соответствующих субъектов Российской Федерации, уполномоченными по организации деятельности перевозчиков, на территории которых начинается, проходит и заканчивается маршрут, и с согласованием с администрацией Савинского муниципального района. При организации таких маршрутов перевозчики руководствуются приказом Министерства транспорта РФ от 14.08.2003 № 178 "Об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации".
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Администрации Савинского муниципального района:
4.1. Производить определение дефицита пассажирского автотранспорта для обеспечения утвержденной маршрутной сети и привлекать на договорной основе в установленном законодательством порядке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления пассажирских перевозок.
4.2. Производить разработку и утверждение паспортов маршрутов, маршрутной сети, графиков (расписаний) движения, схем с указанием опасных участков, мест отправления и прибытия пассажирского транспорта.
4.3. Производить заключение договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на транспортное обслуживание маршрутов по перевозке пассажиров в пределах муниципального района с учетом потребностей населения в оказании услуг по перевозке пассажиров.
4.4. Осуществлять контроль за выполнением маршрутных графиков работы транспортных средств.
4.5. Осуществлять контроль за наличием у перевозчиков документов, необходимых для осуществления деятельности по перевозке пассажиров в Савинском муниципальном районе.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
6. Контроль за исполнением перевозчиками Правил
организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом между поселениями в границах Савинского муниципального района возложить на комиссию по общественной безопасности Савинского районного Совета.
Глава Савинского
муниципального района,
председатель
Савинского районного Совета
М.А.ОСКОЛКОВ
Приложение № 1
к решению
Савинского районного Совета
от 25.01.2007 № 4
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Савинского районного Совета
от 23.07.2009 № 46)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила (в дальнейшем - Правила) разработаны на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона
Ивановской области "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области" № 93-ОЗ от 29.12.2000, Устава автомобильного транспорта РСФСР, Правил организации пассажирских перевозок и других нормативных актов, регламентирующих перевозку пассажиров и багажа.
1.2. Организацию транспортного обслуживания населения в пределах Савинского муниципального района осуществляет администрация Савинского муниципального района, которая с учетом потребностей населения в оказании услуг по перевозке пассажиров:
- утверждает маршруты и графики движения пассажирского транспорта;
- привлекает на договорных началах владельцев транспорта независимо от форм собственности;
- осуществляет контроль за состоянием маршрутов и наличием необходимых документов на право деятельности у перевозчиков.
1.3. Правила распространяются на юридических и физических лиц - владельцев транспортных средств, а также водителей (кондукторов), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Савинского муниципального района.
1.4. Главным условием при выполнении перевозок пассажиров является приоритет жизни и здоровья граждан над интересами перевозчиков, обеспечение удобств и сохранности их имущества.
2. Требования к выполняемым услугам
2.1. Перевозка пассажиров осуществляется согласно Правилам перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденным Правительством РФ.
2.2. Пассажирские перевозки производятся на основании договора перевозчика с администрацией Савинского муниципального района на перевозку пассажиров по утвержденной маршрутной сети.
2.3. Перевозка пассажиров осуществляется на основе общей вместимости транспортного средства, определенной заводом-изготовителем.
2.4. Отправление (прибытие) транспортных средств регулярных маршрутов производится с пассажирской автостанции или же с мест, специально отведенных для этих целей администрацией муниципального района и соответствующим образом оборудованных. На начальных и конечных остановочных пунктах маршрутов перевозчиками для сведения населения вывешиваются указатели о времени начала и окончания движения.
2.5. Тарифы, применяемые на внутрирайонных перевозках пассажиров и багажа, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Билеты на проезд и провоз багажа продаются кондукторами, водителями или через кассу автостанции. Перевозчик вправе вводить долгосрочные проездные билеты, действительные на проезд в принадлежащих ему транспортных средствах. Правом льготного и бесплатного проезда пользуются лица, перечень которых определен федеральным законодательством и нормативными актами Ивановской области, Савинского муниципального района.
2.7. В случае снятия транспортного средства с линии в связи с неисправностью, аварией перевозчик обязан возвратить пассажирам проездную плату.
2.8. Вопрос открытия регулярного маршрута решается администрацией муниципального района на основании акта комиссионного обследования маршрута и заключения органа Государственной инспекции безопасности дорожного движения о соответствии маршрута требованиям обеспечения безопасности дорожного движения. Состав комиссии на обследование маршрута и порядок ее работы определяется в установленном порядке.
3. Требования к перевозчику
3.1. Для осуществления перевозок пассажиров перевозчик обязан:
- иметь договор об организации перевозки пассажиров, заключенный с администрацией Савинского муниципального района, по определенному маршруту и графику;
- иметь сертификат соответствия на выполняемые услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
- иметь стандартную лицензию на выполнение пассажирских перевозок;
- иметь паспорта и схемы маршрутов с указанием сложных и опасных участков, утверждаемые администрацией муниципального района;
- вести билетно-учетный лист;
- использовать на перевозках транспортные средства, отвечающие правилам дорожного движения, правилам технической эксплуатации, а также требованиям раздела 4
настоящих Правил;
- соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие их технического состояния и оборудования установленным правилам безопасности, проводить работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и в сроки, установленные нормативными документами;
- обеспечить ежедневное проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, контроль за их периодическим переосвидетельствованием;
- обеспечить ежедневное проведение предрейсового технического осмотра транспортных средств;
- обеспечить работу транспортных средств в соответствии с утвержденным расписанием движения;
- обеспечить выполнение настоящих Правил и всех действующих нормативных документов в части перевозок пассажиров и их безопасности.
3.2. Все документы или их копии должны быть в транспортном средстве.
4. Требования к подвижному составу
4.1. На маршрутные перевозки пассажиров и багажа допускаются транспортные средства отечественного и иностранного производства, предназначенные для осуществления перевозок пассажиров, зарегистрированные в органах ГИБДД, технически исправные и прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, техническое состояние и оборудование которых должны обеспечивать безопасность дорожного движения и безопасность пассажиров.
4.2. При работе на линии транспортные средства должны иметь надлежащий внешний вид и состояние салона, отвечающее требованиям санитарных норм, экипировку, соответствующую положению по допуску транспортных средств к эксплуатации и правилам пожарной безопасности.
4.3. Оборудование салона транспортного средства информацией для пассажиров должно соответствовать нормам, установленным для пассажирского автотранспорта общего пользования, и должно содержать:
- передний указатель маршрутов следования;
- в салоне табличку с фамилией водителя (кондуктора);
- информацию о владельце автобуса;
- номера телефонов отдела администрации Савинского муниципального района, занимающегося защитой прав потребителей;
- правила пользования автобусами;
- схему маршрута с указанием сложных и опасных участков.
5. Требования к водителю (кондуктору)
5.1. К маршрутным автобусным перевозкам допускаются водители:
- со стажем работы не менее 3-х лет в должности водителя;
- имеющие водительское удостоверение категории "Д";
- прошедшие медицинское освидетельствование и допущенные по состоянию здоровья к управлению соответствующим транспортным средством;
- соответствующие по квалификации, опыту работы, иным профессиональным характеристикам и требованиям, установленным для перевозки пассажиров.
5.2. Водитель при работе на маршрутах должен иметь при себе и представлять для контроля работникам соответствующих контролирующих органов следующие документы:
- информацию о стоимости проезда и провоза багажа;
- путевой лист установленной формы с заполнением всех необходимых реквизитов;
- схему маршрута с указанием сложных участков;
- график движения;
- лицензионную карточку;
- копию сертификата соответствия на выполняемые услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
- копию договора, заключенного с администрацией муниципального района;
- копию листа
согласования с администрацией муниципального района и копию договора с уполномоченным органом Ивановской области об организации перевозки пассажиров (для маршрутов, выходящих за границы Савинского муниципального района).
5.3. Водитель (кондуктор) обязан:
- проходить ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр с соответствующей отметкой;
- обеспечить соблюдение графика движения;
- производить посадку и высадку пассажиров на предусмотренных расписанием остановочных пунктах;
- объявлять название остановочного пункта;
- поддерживать в течение смены санитарное состояние салона;
- назвать пассажиру количество полученных денег за проезд и количество сдачи;
- вести записи в билетно-учетном листе на конечных пунктах маршрута.
6. Ответственность перевозчика (владельца
транспортного средства)
6.1. Перевозчики несут ответственность за:
- организацию безопасности перевозки пассажиров;
- качество обслуживания пассажиров;
- профессиональную пригодность водителей;
- своевременное проведение планового технического обслуживания автобусов;
- четкое выполнение графика движения на утвержденных маршрутах;
- своевременное представление в контрольные органы учетно-отчетной документации;
- своевременную и полную уплату налогов и сборов.
7. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси
(введена Решением
Савинского районного Совета
от 23.07.2009 № 46)
7.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
7.2. Перевозки пассажиров и их багажа легковым такси осуществляются на основании договора, заключенного с администрацией Савинского муниципального района Ивановской области, а также лицензии на перевозку пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом, выдаваемой в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3. Перевозка осуществляется по маршруту, определенному пассажирами. Водители легковых автомобилей-такси обязаны выполнять все требования, установленные Правилами дорожного движения.
7.4. Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа, определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.
Перевозчик выдает пассажиру кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси.
7.5. Перевозчик обязан вести учет заявок на перевозку пассажиров и поступающих денежных средств, а также сдавать отчеты в соответствии с действующим законодательством.
7.6. Для осуществления перевозок легковыми такси перевозчик обязан:
а) иметь свидетельство о государственной регистрации,
б) иметь договор, заключенный с администрацией на перевозку пассажиров легковым такси с указанием конкретного автомобиля,
в) иметь лицензию на право выполнения пассажирских перевозок легковым автомобильным транспортом,
г) при использовании радиопередающих устройств иметь соответствующее разрешение,
д) использовать на перевозках транспортные средства, отвечающие Правилам дорожного движения, правилам технической эксплуатации, а также разделу 4
настоящих Правил,
е) соблюдать правила технической эксплуатации автотранспортных средств, проводить их техническое обслуживание и ремонт в порядке и сроки, определенные действующими нормативными документами, обеспечить соответствие их технического состояния и оборудования установленным требованиям безопасности дорожного движения,
ж) оформить и зарегистрировать в установленном порядке трудовые договоры с наемными водителями,
з) обеспечить выполнение настоящих Правил и всех действующих законодательных и нормативных документов в части перевозок пассажиров автомобильным транспортом, их безопасности и безопасности дорожного движения.
7.7. Водитель при работе на линии должен иметь при себе:
а) надлежащим образом заверенную копию договора, заключенного с администрацией муниципального района, на перевозку пассажиров данным легковым автомобилем-такси,
б) лицензионную карточку на легковой автомобиль-такси в случаях, установленных законом,
в) разрешение на использование радиопередающих устройств, если автомобиль радиофицирован,
г) другие документы, предусмотренные правилами дорожного движения.
8
. Заключительные положения
7.1. Перевозочная деятельность контролируется соответствующими контрольными органами в силу их полномочий.
7.2. Перевозчики за нарушение настоящих Правил несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.3. Отношения, не урегулированные настоящими Правилами, регламентируются действующим законодательством, другими нормативными актами.
Приложение № 2
к решению
Савинского районного Совета
от 25.01.2007 № 4
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ
В АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ МАРШРУТОВ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ В ПРЕДЕЛАХ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Заявление.
2. Прилагаемые документы:
2.1. Для юридических лиц:
- копия документа о государственной регистрации предприятия (организации);
- копия устава;
- лицензия на право осуществления перевозок пассажиров;
- техпаспорта на автотранспортные средства или договор аренды автотранспортного средства;
- договор на предрейсовый осмотр водителей;
- справка о техосмотре автотранспорта;
- договор на предрейсовый и послерейсовый осмотр транспортного средства.
2.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- паспорт заявителя;
- водительские удостоверения водителей транспортных средств;
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- медицинская справка водителей транспортных средств;
- договор на предрейсовый медицинский осмотр водителей;
- справка о техосмотре транспортного средства;
- договор на предрейсовый и послерейсовый осмотр транспортных средств.
Приложение № 3
к решению
Савинского районного Совета
от 25.01.2007 № 4
ЛИСТ
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКА С АДМИНИСТРАЦИЕЙ САВИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СЛУЧАЕ ВЫХОДА МАРШРУТА ЗА ГРАНИЦЫ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Согласовано:
глава администрации
Савинского муниципального района
_______________ (____________)
"___" _______________ 200___ г.
Лист согласования на маршрут перевозок пассажиров,
осуществляемых перевозчиком
_______________________________________
наименование перевозчика
+------------------+--------------+-------------+---------+-------------+
¦ Исходный пункт ¦ Пункт ¦ Время ¦ Время ¦Периодичность¦
¦отправления (место¦ прибытия, ¦ отправления ¦прибытия ¦ движения ¦
¦ формирования ¦место прибытия¦(обратно) из ¦ в ¦ (один раз в ¦
¦ рейса), место ¦(автовокзал и ¦ конечного ¦начальный¦ день, один ¦
¦ отправления ¦ т.д.), время ¦ пункта ¦ пункт ¦раз в неделю ¦
¦ (автовокзал и ¦ прибытия в ¦ ¦ ¦ и т.д.) ¦
¦ т.д.), время ¦конечный пункт¦ ¦ ¦ ¦
¦ отправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------------+-------------+---------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------------+-------------+---------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------------+-------------+---------+-------------+
К листу согласования прилагаются:
1. Заявление.
2.1. Для юридических лиц:
- копия документа о государственной регистрации предприятия (организации);
- копия устава;
- лицензия на право осуществления перевозок пассажиров;
- техпаспорта на автотранспортные средства или договор аренды автотранспортного средства;
- договор на предрейсовый осмотр водителей;
- справка о техосмотре автотранспорта;
- договор на предрейсовый и послерейсовый осмотр транспортных средств.
2.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- паспорт заявителя;
- водительские удостоверения водителей транспортных средств;
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- медицинская справка водителей транспортных средств;
- договор на предрейсовый медицинский осмотр водителей;
- справка о техосмотре транспортного средства;
- договор на предрейсовый и послерейсовый осмотр транспортных средств.
