ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2007 г. № 1072
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА ПО ИПОТЕЧНОМУ КРЕДИТУ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
В соответствии с требованиями Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2001 № 70-ЗАО "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ямало-Ненецком автономном округе", муниципальной целевой Программы муниципального образования Надымский район "Поддержка ипотечного жилищного кредитования", утвержденной решением районной Думы муниципального образования Надымский район № 93 от 28.08.2007, постановления Главы муниципального образования Надымский район от 15.05.2006 № 325 "Об утверждении Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории муниципальных образований Надымского района на 2006 - 2010 годы", на основании Устава
муниципального образования Надымский район, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления субсидий на компенсацию первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения (строительства) жилья на территории муниципального образования Надымский район согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
Глава
муниципального образования
Надымский район
Л.И.ЗАХАРОВ
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования Надымский район
от 9 ноября 2007 года № 1072
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА ПО ИПОТЕЧНОМУ КРЕДИТУ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления субсидий на компенсацию первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения (строительства) жилья на территории муниципального образования Надымский район разработано на основании Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", во исполнение Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2001 № 70-ЗАО "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ямало-Ненецком автономном округе", муниципальной целевой Программы муниципального образования Надымский район "Поддержка ипотечного жилищного кредитования", утвержденной решением районной Думы муниципального образования Надымский район № 93 от 28.08.2007 (далее - Программа), постановления Главы муниципального образования Надымский район от 15.05.2006 № 325 "Об утверждении Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории муниципальных образований Надымского района на 2006 - 2010 годы".
1.2. Целью настоящего Положения является улучшение жилищных условий льготных категорий граждан, оказание финансовой поддержки при приобретении ими жилья на территории Надымского района.
Основная задача настоящего Положения - развитие системы обеспечения населения доступным жильем, установленной муниципальной целевой Программой муниципального образования Надымский район "Поддержка ипотечного жилищного кредитования", утвержденной решением районной Думы муниципального образования Надымский район № 93 от 28.08.2007, детализация механизма действия этой системы в рамках Программы.
1.3. В соответствии с настоящим Положением жителям Надымского района предоставляются субсидии из средств бюджета муниципального образования Надымский район на оплату первоначального взноса по договору купли-продажи (строительства) жилого помещения при получении ими ипотечного кредита, направленного на строительство жилья, приобретение вновь построенного жилья после ввода его в эксплуатацию, приобретение жилья на вторичном рынке на территории Надымского района.
2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении
Исполнитель Программы - Некоммерческое партнерство "Группа ипотечного сервиса".
Субсидия - сумма денежных средств, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств местного бюджета на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту для строительства жилого помещения, приобретения вновь построенного жилого помещения после ввода его в эксплуатацию или приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья.
Заявитель - физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, претендующее на получение Субсидии в соответствии с настоящим Положением.
Участник Программы - физическое лицо, гражданин Российской Федерации, заключившее договор субсидирования по ипотечному кредиту для строительства жилого помещения, приобретения вновь построенного жилого помещения после ввода его в эксплуатацию или приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья.
Комиссия - Комиссия, созданная на основании правового акта Главы муниципального образования Надымский район, уполномоченная рассматривать вопросы, связанные с предоставлением Субсидий. Решения указанной Комиссии являются обязательными для всех участников процесса предоставления Субсидий.
Банк - банк (филиал банка) или иные организации, предоставляющие денежные средства физическим лицам для приобретения жилья на вторичном рынке, строительства жилья, приобретения вновь построенного жилья после ввода его в эксплуатацию на основании ипотечного кредитного договора, зарегистрированные на территории Надымского района.
Договор купли-продажи жилого помещения - соглашение, заключаемое в письменной форме путем составления одного документа между собственником Жилого помещения (Продавцом) и Участником Программы (Покупателем), в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность Покупателя Жилое помещение, а Покупатель обязуется принять в собственность это Жилое помещение и уплатить за него определенные договором денежные средства.
Договор строительства жилого помещения - соглашение, заключаемое в письменной форме путем составления одного документа между Подрядчиком и приобретателем Жилого помещения (Заказчик - участник Программы), по которому Заказчик обязуется внести определенную договором сумму денежных средств для строительства Жилого помещения, а Подрядчик обязуется по окончании строительства передать это Жилое помещение в собственность Заказчика.
Договор субсидирования - соглашение, заключаемое между Исполнителем и Участником Программы в письменной форме путем составления одного документа, регулирующее права и обязанности сторон в процессе получения (предоставления) Субсидии.
Совокупный семейный доход - среднемесячный доход Заявителя, включая доходы членов его семьи, исчисленный за последние 12 месяцев, за вычетом налогов на доходы и иных обязательных выплат. Комиссией в исключительных случаях может быть определен иной период для расчета совокупного семейного дохода.
Члены семьи - супруги и их дети (в возрасте до 18 лет, а учащиеся дневных отделений специальных или высших учебных заведений - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), имеющие намерение проживать в жилом помещении, приобретенном за счет средств Субсидии и кредита, предоставленного Банком.
Многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся дневных отделений специальных или высших учебных заведений - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Жилое помещение - изолированное (т.е. обособленное от других помещений, в том числе и нежилых) помещение, являющееся недвижимым имуществом, предназначенное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным законом санитарным, техническим, противопожарным и иным нормам и правилам.
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, поставленные на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также граждане, являющиеся нуждающимися по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Основания и условия предоставления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в размере 300 тысяч рублей. Гражданин имеет право на получение Субсидии в соответствии с Программой и настоящим Положением один раз.
3.2. Право получения Субсидии предоставляется:
1) гражданам, состоящим в списках очередности в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 марта 2005 г.;
2) гражданам, жилые помещения которых в результате стихийного бедствия, пожара или аварийного состояния стали непригодными для проживания, зарегистрированным по месту жительства и постоянно проживающим на территории Надымского района;
3) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим и зарегистрированным на территории Надымского района не менее 3 лет, из числа:
- работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений, имеющих стаж работы в бюджетной сфере не менее 3 лет;
- работников государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеющих стаж работы в бюджетной сфере не менее 3 лет;
- многодетных семей;
- семей, имеющих детей-инвалидов;
- одиноких матерей. Статус одинокой матери подтверждается свидетельством о рождении ребенка или справкой, выданной органом записи актов гражданского состояния.
3.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- заключение ипотечного кредитного договора после 1 июня 2007 г.;
- приобретаемое или строящееся жилое помещение должно находиться на территории Надымского района;
- размер совокупного семейного дохода не должен превышать 65 тысяч рублей в месяц.
Совокупный семейный доход индексируется по решению Комиссии в соответствии с ростом величины прожиточного минимума на душу населения, утверждаемой Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.5. Субсидии не предоставляются:
- Заявителям, получившим ипотечный заем за счет средств Некоммерческой организации "Региональный Фонд развития Ямала";
- Заявителям, которыми в течение 3 лет, предшествовавших обращению за предоставлением Субсидии, производилось отчуждение принадлежащего Заявителю на праве собственности жилого помещения, соответствующего санитарным нормам;
- Заявителям, признанным в установленном порядке недееспособными.
3.6. Для участия в Программе гражданами предоставляются следующие документы:
- копия паспорта каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста (все страницы и оригинал для сверки);
- справка о регистрации Заявителя и членов его семьи по месту жительства с указанием общей, жилой площади и количества граждан, проживающих в жилом помещении;
- копия свидетельства о браке (предоставляется при отсутствии отметки о регистрации брака в паспорте);
- копия свидетельства о расторжении брака (предоставляется при отсутствии отметки о расторжении брака в паспорте);
- копии свидетельств о рождении детей;
- справка из психоневрологического и наркологического диспансера с указанием на то, что гражданин (Заявитель) не стоит на учете в данном учреждении;
- копия трудовой книжки, заверенная работодателем, или иной документ, подтверждающий трудовой стаж Заявителя за последние 3 года;
- оригинал справки с места работы о размере дохода Заявителя и всех членов его семьи (по ф. 2-НДФЛ) за истекшие 12 месяцев;
- оригинал справки о размере ежемесячной средней заработной платы Заявителя и членов его семьи, исчисленной за последние 12 месяцев, за вычетом налогов на доходы и иных обязательных выплат (выдается в бухгалтерии работодателя);
- копия налоговой декларации Заявителя за предыдущий отчетный период, заверенная налоговой инспекцией (при необходимости);
- трудовой договор и справка с места дополнительной работы Заявителя (при наличии) о всех произведенных выплатах за истекший календарный год и истекшие календарные месяцы текущего календарного года;
- выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество о наличии либо отсутствии в собственности Заявителя и членов его семьи жилых помещений и сделок с жилыми помещениями, совершенных за период 3 лет, предшествующих подаче заявления;
- справка о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или работы;
- документ, подтверждающий непригодность жилого помещения для дальнейшего проживания, выданный в установленном законом порядке (при необходимости);
- справка ГУП ЯНАО "Окружной центр технической инвентаризации" о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и членов его семьи недвижимого имущества;
- иные документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям настоящего Положения.
4. Порядок предоставления Субсидии на оплату
первоначального взноса по ипотечному кредиту
4.1. При первом обращении гражданина Исполнитель Программы проводит комплексную консультацию по вопросам порядка предоставления Субсидии, выдает перечень документов, которые необходимо подать для участия гражданина в Программе.
4.2. Гражданин, подтвердивший факт участия в Программе путем предоставления документов по перечню согласно п. 3.6
настоящего Положения, подает Исполнителю Программы заявление по определенной форме. Заявление регистрируется Исполнителем Программы в Журнале регистрации заявлений на получение Субсидии.
4.3. Исполнитель Программы принимает заявления в пределах средств, запланированных на предоставление Субсидий на определенный период (месяц, квартал).
4.4. Исполнитель Программы вправе затребовать дополнительные документы, не указанные в п. 3.6
, для определения соответствия Заявителя требованиям настоящего Положения.
4.5. После проверки документов по требованию Исполнителя Программы, Заявитель предоставляет решение Банка о выделении ипотечного кредита.
4.6. На основании вышеуказанных документов Исполнитель Программы готовит заключение и направляет его на рассмотрение в Комиссию для принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении Субсидии.
4.7. Срок действия решения Комиссии определяется решением Банка о предоставлении ипотечного кредита. О решении Комиссии Заявитель уведомляется письменно.
4.8. Получив решение Банка о предоставлении кредита и решение Комиссии о предоставлении Субсидии, Заявитель самостоятельно или с помощью услуг риэлтора осуществляет поиск планируемого к приобретению жилого помещения или объекта строительства, оформляет договор купли-продажи (строительства) жилого помещения и иные документы, обусловленные требованиями Банка и Исполнителя Программы.
4.9. На основании документов, указанных в п. 4.8
настоящего Положения, Исполнитель Программы заключает с Заявителем Договор субсидирования.
4.10. Субсидия предоставляется после государственной регистрации права собственности и ипотеки на жилое помещение, приобретенное Участником Программы, на основании документов, определенных Договором субсидирования.
4.11. Субсидия предоставляется на основании заявки Банка, направленной в адрес Исполнителя Программы, путем единовременного перечисления денежных средств Исполнителем Программы на банковский счет Участника Программы.
4.12. Банк на основании распоряжения Участника Программы в течение 1 (одного) банковского дня списывает денежные средства и перечисляет их на счет Продавца в счет оплаты первоначального взноса по договору купли-продажи (строительства) жилого помещения.
4.13. Участник Программы в течение 1 (одного) банковского дня предоставляет Исполнителю Программы документ, подтверждающий поступление денежных средств, предоставленных Исполнителем Программы, на счет Продавца жилого помещения (по договору купли-продажи жилого помещения) или на счет Подрядчика (по договору строительства жилого помещения).
5. Требования к договору купли-продажи (строительства)
жилого помещения
5.1. Договор купли-продажи (строительства) жилого помещения должен быть оформлен в соответствии с действующим законодательством РФ, Программой и настоящим Положением.
5.2. При определении порядка расчетов по договору купли-продажи (строительства) жилого помещения стороны обязаны включить в текст договора указание на источник денежных средств - Субсидию, перечисленных Продавцу жилого помещения (Подрядчику) в качестве аванса (первоначального взноса).
5.3. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую (совместную, долевую) собственность всех членов семьи, указанных в Договоре субсидирования.
5.4. Договор купли-продажи (строительства) жилого помещения не может быть заключен между близкими родственниками.
6. Отказ в предоставлении Субсидии
6.1. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие Заявителя требованиям Программы и настоящего Положения;
- повторное обращение гражданина за получением Субсидии, если Субсидия в соответствии с Программой ранее была предоставлена этому гражданину или членам его семьи;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п. 3.6
настоящего Положения, а также запрошенных Исполнителем Программы дополнительно;
- наличие недостоверных или искаженных сведений, содержащихся в документах, представленных Заявителем, а также представление подложных документов Исполнителю Программы и (или) Банку;
- отсутствие подтверждения намерения использования Субсидии на цели, указанные в п. 9.1
настоящего Положения;
- несоответствие документов, представленных Участником Программы для перечисления Субсидии, требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- невыполнение или ненадлежащее выполнение Участником Программы обязательств по Договору субсидирования;
- государственная регистрация либо заключение договора купли-продажи жилого помещения (договора строительства жилого помещения) по истечении срока действия решения Комиссии о предоставлении Субсидии, а также решения Банка о предоставлении кредита.
6.2. Решение об отказе в предоставлении Субсидии выносится Комиссией.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии может выноситься Исполнителем Программы самостоятельно в случае:
- явного несоответствия Заявителя требованиям Программы и настоящего Положения;
- непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в п. 3.6
настоящего Положения, а также запрошенных Исполнителем Программы дополнительно;
- несоответствия документов, представленных Участником Программы для перечисления Субсидии, требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- невыполнения или ненадлежащего выполнения Участником Программы обязательств по Договору субсидирования;
- государственной регистрации либо заключения договора купли-продажи жилого помещения (договора строительства жилого помещения) по истечении срока действия решения Комиссии о предоставлении Субсидии, а также решения Банка о предоставлении кредита.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии доводится Исполнителем Программы до сведения Заявителя.
6.3. Повторное обращение за получением Субсидии допускается после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа. Заявитель включается в список очередности по дате подачи повторного заявления.
7. Порядок взаимодействия лиц,
участвующих в реализации Программы,
в процессе предоставления Субсидии
7.1. Взаимодействие Исполнителя Программы с Банком осуществляется на основании заключенного между ними Соглашения о сотрудничестве в сфере реализации муниципальной целевой Программы муниципального образования Надымский район "Поддержка ипотечного жилищного кредитования" (далее - Соглашение). Соглашение заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами. До заключения Соглашения Банк предоставляет Исполнителю Программы учредительные документы, а также локальные нормативные акты Банка, регулирующие порядок и условия ипотечного кредитования граждан.
Списание денежных средств Банком со счета Участника Программы в порядке, предусмотренном п. 4.12
настоящего Положения, может быть произведено только на счет Продавца жилого помещения (Подрядчика) по договору купли-продажи (строительства) жилого помещения.
В случае неплатежеспособности Заемщика и обращении Банком взыскания на заложенное жилое помещение, полученные в результате его реализации денежные средства распределяются между Банком, Исполнителем Программы и Заемщиком в соответствии с действующим законодательством и п. 9.3
настоящего Положения.
7.2. Перечисление денежных средств Исполнителю Программы для осуществления финансирования первоначального взноса при ипотечном кредитовании, направленном на приобретение (строительство) гражданами жилых помещений, осуществляется Департаментом финансов Администрации муниципального образования Надымский район на основании решения Комиссии о предоставлении Субсидии и заявки Исполнителя Программы в срок, указанный в заявке.
Заявка должна быть направлена в Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район не менее чем за 3 рабочих дня до планируемого срока предоставления Субсидии Участнику Программы.
Заявка должна содержать список Участников Программы, которым в соответствии с решением Комиссии предоставляется Субсидия, сумму Субсидий, сведения о сроках их предоставления.
8. Контроль за исполнением Программы и ответственность лиц,
участвующих в ее реализации
8.1. Участник Программы несет ответственность перед Исполнителем Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также в соответствии с условиями заключенного Договора субсидирования первоначального взноса при ипотечном кредитовании.
8.2. В случае предоставления Заявителем (Участником Программы) Исполнителю Программы недостоверных сведений и (или) подложных документов; при нецелевом использовании Субсидии, предоставленной Участнику Программы; непредоставлении Участником Программы документа, подтверждающего целевое использование Субсидии, Участник Программы обязан вернуть Исполнителю Программы денежные средства, предоставленные в качестве Субсидии, с учетом начисленной на эту сумму неустойки в размере 25 процентов годовых за весь срок с момента предоставления Субсидии по день ее возврата включительно.
8.3. Банк несет ответственность перед Исполнителем Программы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и условиями заключенного между Банком и Исполнителем Программы Соглашения о сотрудничестве в части реализации муниципальной целевой Программы муниципального образования Надымский район "Поддержка ипотечного жилищного кредитования".
8.4. Администрация муниципального образования Надымский район осуществляет контроль за деятельностью Исполнителя Программы, связанной с предоставлением Субсидий на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту для строительства жилого помещения, приобретения вновь построенного жилого помещения после ввода его в эксплуатацию или приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья.
9. Заключительные положения
9.1. Субсидия, предоставленная Участнику Программы по настоящему Положению, может быть использована Участником Программы только на оплату первоначального взноса по договору купли-продажи жилого помещения (строительства жилого помещения) по ипотечному кредиту для строительства жилого помещения, приобретения вновь построенного жилого помещения после ввода его в эксплуатацию или приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья на территории Надымского района.
9.2. Субсидия может быть предоставлена Участнику Программы в пределах срока действия решения Комиссии о предоставлении Субсидии и решения Банка о выделении кредита. В том случае, если право на получение Субсидии не будет реализовано Участником Программы до истечения срока действия решения Комиссии о предоставлении Субсидии, а также решения Банка о выделении кредита, он может подать заявление на получение Субсидии и соответствующие документы повторно в общем порядке. При этом дата подачи заявления на получение Субсидии будет определяться по дате подачи повторного заявления.
9.3. Субсидия подлежит возврату в случае расторжения договора купли-продажи жилого помещения (договора строительства жилого помещения), досрочного расторжения ипотечного кредитного договора и (или) обращения взыскания Залогодержателем (Банком) на предмет ипотеки в порядке, предусмотренном Договором субсидирования.
