ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2005 г. № 956
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) НА СОИСКАНИЕ
ГРАНТОВ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РЕАБИЛИТАЦИИ
ЛИЦ, ЗАВИСИМЫХ ОТ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 26.02.2007 № 230
, от 28.10.2008 № 2057
,
от 24.08.2009 № 1269
)
В целях реализации целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства области от 9 сентября 2008 года № 1707, Правительство области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.02.2007 № 230
, от 28.10.2008 № 2057
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о конкурсе проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ (приложение 1).
2. Утвердить состав
конкурсной комиссии (приложение 2).
3. Организационно-техническое обеспечение конкурса на соискание грантов возложить на комитет социальной безопасности области (Е.С. Коряковский).
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 30 августа 2005 г. № 956
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ
В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ,
ЗАВИСИМЫХ ОТ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 26.02.2007 № 230
, от 28.10.2008 № 2057
,
от 24.08.2009 № 1269
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с целевой программой
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 год" и определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) некоммерческих организаций на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.02.2007 № 230
, от 28.10.2008 № 2057
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Организация конкурса проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ, (далее - конкурс) возлагается на комитет социальной безопасности области (далее - комитет).
1.3. Представленные на конкурс проекты (программы) должны отражать цели и задачи целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 год" и осуществляться на территории области.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.02.2007 № 230
, от 28.10.2008 № 2057
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Цели конкурса:
- повышение уровня эффективности и качества реализуемых проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ;
- поиск инновационных форм и методов работы по предупреждению злоупотребления психоактивными веществами;
- создание условий для практической реализации проектов (программ) в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от них;
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- формирование систем ценностей, направленных на неприятие социально опасных привычек и переориентацию населения на здоровый образ жизни.
2.2. Задачи конкурса:
- оказание финансовой, организационной и методической поддержки социально значимых перспективных проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и социальной реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ;
- стимулирование деятельности участников конкурса, направленной на поиск новых эффективных форм и методов профилактической и реабилитационной работы;
- разработка и внедрение высокоэффективных профилактических и реабилитационных проектов (программ).
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Условия конкурса
3.1. Для поддержки проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ, устанавливаются следующие гранты: грант "Профилактика распространения зависимости от психоактивных веществ" 1 и 2 степени, грант "Реабилитация лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ" 1 и 2 степени, грант "Формирование духовно-нравственного здоровья населения" 1 и 2 степени.
3.2. Грант "Профилактика распространения зависимости от психоактивных веществ" предназначен для поддержки проектов и программ по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ.
3.3. Грант "Реабилитация лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ" предназначен для поддержки проектов и программ по оказанию консультативно-диагностической, медико-социальной и правовой помощи гражданам, имеющим болезненную зависимость от психоактивных веществ, а также созависимым лицам.
3.4. Грант "Формирование духовно-нравственного здоровья населения" предназначен для поддержки проектов и программ, направленных на формирование и укрепление духовно-нравственного здоровья населения.
3.5. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации (далее - организации).
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. К некоммерческим организациям, претендующим на получение гранта, предъявляются следующие требования:
- регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица;
- осуществление своей деятельности на территории Вологодской области не менее года.
3.7. Для участия в конкурсе принимаются проекты (программы) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ, отвечающие требованиям данного Положения и представленные в установленный срок. Приоритет в получении гранта по итогам конкурса имеют те организации, проекты которых предусматривают более эффективное использование средств гранта и охватывают максимально возможное число участников.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Комитет не позднее 1 апреля текущего года публикует объявление о проведении конкурса в областной газете "Красный Север" с указанием срока представления документов на участие в конкурсе, который должен составлять не менее одного месяца с даты публикации объявления.
(п. 4.1 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Соискатели гранта для участия в конкурсе направляют в комитет в указанный в объявлении о проведении конкурса срок следующие документы:
- письменную заявку
(по прилагаемой форме);
- описание конкурсного проекта (программы);
- проект сметы расходов на реализацию проекта (программы);
- информацию (справку) об имеющихся у соискателя необходимых для реализации проекта материальных ресурсах и опыте реализации социально значимых проектов;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, выданную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи документов.
(п. 4.2 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Конкурсный проект (программа) должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этой организации по реализации проекта (программы).
4.4. Описание конкурсного проекта (программы) включает:
- цели и задачи проекта (программы);
- основные этапы и сроки реализации проекта (программы);
- описание работ (услуг), которые должны быть выполнены грантополучателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);
- порядок осуществления руководства и контроля за выполнением данного проекта (программы), список исполнителей проекта (программы), список лиц, непосредственно ответственных за его реализацию;
- предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическая значимость;
- предполагаемые затраты и все источники финансирования.
4.5. В проект сметы включаются следующие положения:
- назначение расходов, объем и порядок финансирования по проекту (программе), включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;
- расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;
- расходы на заключение договоров с иными организациями и физическими лицами;
- расходы на консультации специалистов;
- налоги и сборы;
- расходы на освещение проекта (программы) в средствах массовой информации.
4.6. Комитет направляет представленные документы в конкурсную комиссию в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов.
(п. 4.6 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.
Состав
конкурсной комиссии формируется из специалистов комитета, научных работников, представителей федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов исполнительной государственной власти области и утверждается постановлением Правительства области.
(п. 4.7 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Конкурсная комиссия:
- оценивает и выносит заключение по проектам (программам) соискателей грантов;
- подводит итоги конкурса;
- определяет вид и размер гранта в соответствии с условиями пункта 4.13
настоящего Положения;
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- представляет Правительству области предложения о признании победителей конкурса и присуждении грантов.
Критерии оценки конкурсных проектов (программ):
(абзац введен постановлением
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
оригинальность проектов (программ);
(абзац введен постановлением
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
наличие интеллектуальной и материальной базы для реализации проекта (программы);
(абзац введен постановлением
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
наличие у соискателя гранта опыта работы с общественно значимыми проектами (программами);
(абзац введен постановлением
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
возможность тиражирования опыта проекта (программы);
(абзац введен постановлением
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
количество участников, для которых непосредственно реализуется проект (программа).
(абзац введен постановлением
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
4.9. Проекты (программы), рекомендуемые на получение гранта, защищаются публично на заседании конкурсной комиссии.
4.10. Конкурсная комиссия не позднее чем в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов принимает решение по итогам конкурса открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.
О принятом решении участники конкурса уведомляются заказным письмом, которое направляется им не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Участники конкурса вправе обжаловать решения (действия) конкурсной комиссии в течение 15 дней со дня принятия комиссией соответствующего решения (совершения действия), если такие решения (действия) нарушают их права и законные интересы, путем подачи жалобы организатору конкурса.
(п. 4.10 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. Присуждение грантов победителям конкурса осуществляется постановлением Правительства области на основании решения конкурсной комиссии.
Комитет не позднее чем в течение 30 дней со дня принятия комиссией решения готовит проект постановления Правительства области о присуждении грантов победителям конкурса, обеспечивает его согласование и внесение на рассмотрение в Правительство области.
(п. 4.11 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.12. Представленные на конкурс материалы не возвращаются.
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.13. Финансовые средства, выделяемые на цели конкурса из средств областного бюджета победителям грантов, распределяются в следующем порядке:
- общая сумма финансирования конкурса делится на 3 равные части (по количеству номинаций);
- 2/3 каждой части направляются для поддержки проектов (программ), получивших по итогам конкурса гранты первой степени;
- 1/3 каждой части направляется для поддержки проектов (программ), получивших по итогам конкурса гранты второй степени.
(п. 4.13 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1269)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.14. При отсутствии проектов (программ) или в случае, если представленные проекты (программы) не соответствуют конкурсным требованиям, грант не предоставляется. Планируемые на эти цели финансовые средства могут быть перераспределены в равных долях между победителями конкурса в качестве дополнения к суммам, выделяемым на другие гранты.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.02.2007 № 230
, от 24.08.2009 № 1269
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.15. Передача гранта грантодателем грантополучателю оформляется договором, который заключается в течение месяца со дня принятия решения о выделении гранта.
Договором устанавливаются обязанность грантодателя своевременно и в оговоренный срок предоставить грантополучателю финансовые средства и обязанности грантополучателя распорядиться указанными средствами в соответствии с требованиями грантодателя и (или) выполнить определенные работы (оказать услуги) в соответствии с получившим поддержку проектом (программой), а также оговариваются другие условия и ответственность сторон.
Договором предусматривается предоставление финансового и информационного отчетов о ходе и итогах реализации проекта (программы). Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета расходов и календарный план работ по реализации мероприятий проекта (программы), составленные на основе представленных соискателем проектных документов.
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.16. Не финансируются за счет средств грантов: политическая деятельность, профсоюзная деятельность, а также текущая деятельность организации; проведение презентаций, благотворительная деятельность, научные исследования, деятельность средств массовой информации, затраты на содержание аппарата организации, а также иные затраты, не связанные с реализацией профилактических и реабилитационных проектов (программ).
4.17. Грантополучатель не вправе перераспределять средства по строкам сметы расходов после ее утверждения без письменного согласия грантодателя.
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Меры контроля и ответственности
5.1. Контроль за реализацией проектов (программ) осуществляет комитет.
5.2. Организации, представившие ложные сведения с целью получения тех или иных выгод от получения гранта, в течение двух последующих лет с момента представления материалов на конкурс не имеют права участвовать в конкурсе на соискание гранта.
(п. 5.2 в ред. постановления
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Грантополучатель несет ответственность за целевое расходование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае нецелевого использования финансовых средств грантополучатель обязан возвратить полученные средства в течение месяца со дня выявления нецелевого использования.
(п. 5.4 введен постановлением
Правительства Вологодской области от 28.10.2008 № 2057)
Приложение
к Положению
См. данную форму
в MS-Word.
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе проектов (программ)
на соискание гранта в сфере профилактики
распространения зависимости от психоактивных
веществ и реабилитации лиц, зависимых
от психоактивных веществ
_______________________________________________________________________
(полное наименование запрашиваемого гранта)
Полное наименование организации-заявителя _____________________________
___________________________________________________________________________
Полное наименование проекта (программы) _______________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес организации с индексом и телефоном _____________________
___________________________________________________________________________
Сроки реализации проекта (программы) __________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации ______________________________________________
Ф.И.О. (полностью)
___________________________________________________________________________
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 30 августа 2005 г. № 956
(приложение 2)
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ КОНКУРСА
НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ,
ЗАВИСИМЫХ ОТ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области
от 28.10.2008 № 2057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Поздняков И.А. - первый заместитель Губернатора области, председатель комиссии;
Коряковский Е.С. - председатель комитета социальной безопасности области, заместитель председателя комиссии;
Коробкина И.Ю. - главный специалист комитета социальной безопасности области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Баева Т.В. - заместитель директора областного научно-методического центра культуры и повышения квалификации (по согласованию);
Васильева М.А. - ведущий специалист-эксперт отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления ФСКН России по Вологодской области (по согласованию);
Богачева Л.А. - ведущий специалист комитета по делам молодежи области;
Козлова М.А. - начальник контрольно-аналитического отдела департамента финансов области;
Лавров П.Г. - заместитель главного врача ГУЗ "Вологодский областной наркологический диспансер", внештатный нарколог области (по согласованию);
Молодцова С.С. - ведущий специалист отдела по делам детей, женщин и семьи управления социальной защиты населения департамента труда и социального развития области;
Поярова Т.А. - декан факультета социальной работы, педагогики и психологии ГОУ ВПО "Вологодский государственный педагогический университет" (по согласованию);
Соколова И.В. - заместитель начальника отдела по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД области (по согласованию).
